CASE OF ZARB AGAINST MALTA

Rezoluția CM/ResDH(2010)203 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Zarb împotriva Maltei (domanda nr. 16631/04, hotărârea din 4 iulie 2006, finală la 4 octombrie 2006) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la lungimea excesivă a procedurilor penale care a durat din aprilie 1991 până în ianuarie 2004 înainte de două nivele de competență (violație la art. 6§1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și Apendicele de la Rezoluția CM/ResDH(2010)203 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cazul Zarb împotriva Maltai Rezoluția inițială Acest caz se referă la lungimea excesivă a procedurii penale împotriva reclamantului care a durat din aprilie 1991 până în ianuarie 2004 (și anume: Curtea Constituțională a constatat că durata procedurii a fost excesivă și a acordat compensații reclamantului. Curtea Europeană a fost de acord cu încheierea Curții Constituționale, însă a constatat că compensația acordată este inadecvată (violația articolului 6§1). Plăți cu satisfacția echitabilă și măsuri individuale Detalii cu privire la satisfacția echitabilă Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli totale 4.500 EUR 1.700 EUR 6.200 EUR plătite la 2 noiembrie 2006 b) Măsuri individuale Procedura penală împotriva reclamantului a fost încheiată la 15/01/2004. Prin urmare, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Curtea Europeană a remarcat că legislația malteză a permis reclamantului să își ridice plângerea cu privire la lungimea excesivă a procedurii în instanța națională și a considerat că suma atribuită a fost redusă în acest caz nu a adus soluția în sine ineficace. Având în vedere aceste constatări, cazul nu dezvăluie nicio problemă structurală și este similar cu cazul Calleja. (Rezoluția CM/ResDH(2007)9). Toate hotărârile Curții Europene împotriva Maltei sunt trimise automat autorităților competente și sunt disponibile public prin intermediul site-ului web al Ministerului Justiției și Afacerilor Interne, care oferă o legătură directă cu site-ul Curții Europene (www.mjha.gov.mt III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și că Malta a respectat astfel obligațiile lor în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2010 la a 1100-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)203

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Zarb against Malta

(Application No. 16631/04, judgment of 4 July 2006, final on 4 October 2006)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the excessive length of criminal proceedings which lasted from April 1991 until January 2004 before two levels of jurisdiction (violation of Article 6§1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)203

Information on the measures taken to comply with the judgment in the case of

Zarb against Malta

Introductory case summary

This case concerns the excessive length of criminal proceedings against the applicant which lasted from April 1991 until January 2004 (

i.e.

a total of 12 years, 9 months) before two levels of jurisdiction. The Constitutional Court found that the length of the proceedings had been excessive and awarded compensation to the applicant. The European Court agreed with the conclusion of the Constitutional Court, however found that the compensation awarded was inadequate (violation of Article 6§1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

EUR 4,500

EUR 1,700

EUR 6,200

Paid on 2 November 2006

b) Individual measures

The criminal proceedings against the applicant were concluded on 15/01/2004. Consequently, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

The European Court noted that Maltese law enabled the applicant to raise his complaint about the excessive length of the proceedings in the national courts. It considered that the fact that the amount awarded was low in this case did not render the remedy in itself ineffective. In the light of these findings, the case does not reveal any structural problem and is similar to the case of

Calleja

(Resolution CM/ResDH(2007)9).

All judgments of the European Court against Malta are automatically sent out to competent authorities and are publicly available via the website of the Ministry of Justice and Home affairs which provides a direct link to the European Court’s website (

www.mjha.gov.mt

).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent similar violations and that Malta have thus complied with their obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2010 at the 1100th meeting of the Ministers’ Deputies