AFFAIRE BOULOUGOURAS CONTRE LA GRECE

Rezoluția CM/ResDH(2010)168 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului împotriva Greciei (Cercetarea nr. 66294/01, Hotărârea din 27 mai 2004, definitivă la 27 august 2004) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârea Curții transmisă Comitetului după încheierea acesteia. Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză privește un obstacol disproporționat în calea dreptului de acces al reclamantului la o instanță [încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție] (a se vedea detaliile în la După ce a invitat guvernul din statul membru în cauză să informeze în legătură cu măsurile luate în urma hotărârii Curții, având în vedere obligația pe care Grecia de a se conforma în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul acordat, statul pârât a plătit părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile sale; (a se vedea detaliile în lai) - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexă), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE de la: examen. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2010)168 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Boulouguras împotriva Greciei Rezumat introductiv al cauzei Această cauză se referă la încălcarea dreptului de acces al reclamantului la o instanță în măsura în care Curtea de Casație a declarat inadmisibilă în anul 2000 acțiunea sa împotriva unei hotărâri a unui tribunal penal, grefierul Tribunalului Penal care a omis să semneze documentul de recurs cu mijloace de casare. Curtea Europeană a constatat că Curtea de Casație l-a penalizat astfel pe reclamant pentru o eroare materială de care nu era responsabil și a reținut că nu poate admite un formalism atât de rigid în fața Curții de Casație, care a condus la o încălcare a substanței chiar a dreptului reclamantului la o instanță [încălcare a articolului 6 alineatul (1) ]. Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Costuri și cheltuieli Total 5000 EUR 5000 EUR Plata la 22/10/2004 b) Măsuri individuale Reclamantul are dreptul la redeschiderea procedurii după pronunțarea hotărârii Curții Europene, în temeiul articolului 525§1.5 din Codul de procedură penală Prin urmare, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale L. Hotărârea Curții Europene a fost transmisă Curții de Casație de către Ministerul Justiției. De asemenea, a fost tradusă și publicată pe site-ul Consiliului Juridic de lape (www.nsk.gr. În hotărârea sa din 677/2005 (15/03/05), Camera Penală a Cu r ii de Casaie a aplicat rapid hotărârea Cu r ii Europene declarând că o aciune în casare nu trebuia să fie declarată inadmisibilă numai pe motivul că recursul nu fusese contrasemnat de grefierul Tribunalului raional (hotărârile 665/2005, 677/2005 și 887/2005). Măsurile adoptate sau avute în vedere de către autoritățile elene sunt sub supravegherea Comitetului miniștrilor în cadrul Tribunalului Vamvakas. III. Concluziile Curții Guvernul consideră că măsurile luate au remediat în totalitate consecințele încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și, prin urmare, Grecia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 2 decembrie 2010, cu ocazia celei de-a 1100-a ședințe a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2010)168

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme

Boulougouras contre Grèce

(Requête n

o

66294/01, arrêt du 27 mai 2004, définitif le 27 août 2004)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne une entrave disproportionnée au droit d’accès du requérant à un tribunal (violation de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises suite à l’arrêt de la Cour, eu égard à l’obligation qu’a la Grèce de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le delai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts

; (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2010)168

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Boulougouras contre Grèce

Résumé introductif de l’affaire

Cette affaire concerne la violation du droit d’accès du requérant à un tribunal dans la mesure où la Cour de cassation a déclaré irrecevable en 2000 son recours contre un arrêt d’un tribunal pénal, le greffier du tribunal pénal ayant omis de signer le document de pourvoi comportant des moyens de cassation. La Cour européenne a constaté que la Cour de cassation avait pénalisé ainsi le requérant pour une erreur matérielle dont il n’était pas responsable et a noté qu’elle ne saurait admettre un formalisme aussi rigide devant la Cour de cassation, ayant entraîné une atteinte à la substance même du droit du requérant à un tribunal (violation de l’article 6, paragraphe1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

-

5000 EUR

-

5000 EUR

Payé le 22/10/2004

b) Mesures individuelles

Le requérant a droit à la réouverture de la procédure après l’arrêt de la Cour européenne, en vertu de l’article 525§1.5 du Code de procédure pénale

En conséquence, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

L’arrêt de la Cour européenne a été transmis à la Cour de cassation par le Ministère de la justice. Il a également été traduit et publié sur le site Internet du Conseil juridique de l’Etat (

www.nsk.gr

).

La Chambre criminelle de la Cour de cassation, dans son arrêt 677/2005 (15/03/05), avait rapidement appliqué l’arrêt de la Cour européenne en déclarant qu’un recours en cassation ne devait pas être déclaré irrecevable au seul motif que le pourvoi n’avait pas été contresigné par le greffier du tribunal correctionnel (arrêts 665/2005, 677/2005 et 887/2005).

Néanmoins

,

des questions additionnelles dans ce domaine ont été mises en évidence par un arrêt plus récent. Les mesures adoptées ou envisagées par les autorités grecques sont sous la surveillance du Comité des Ministres dans le cadre de l’arrêt Vamvakas.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante de la violation de la Convention constatée par la Cour européenne dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir des violations semblables et que la Grèce a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 2 décembre 2010 lors de la 1100e réunion des Délégués des Ministres.