Lykourezos împotriva Greciei

Rezoluția CM/ResDH(2010) 171 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Lykourezos împotriva Greciei (Recherche n 33554/03, Hotărârea din 15 iunie 2006, definitivă la 15 septembrie 2006) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârea Curții transmisă Comitetului după încheierea acesteia.

Reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în această cauză se referă la încălcarea dreptului la alegeri libere datorate decăderii reclamantului din funcțiile sale parlamentare ca urmare a unei modificări constituționale care interzice activitatea profesională a deputaților (art. 3 Prot No 1) (a se vedea detaliile în lit. (a) ; După ce a invitat guvernul din statul membru în cauză să informeze în legătură cu măsurile luate în urma hotărârii Curții, având în vedere obligația pe care Grecia de a se conforma în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum;

și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexă), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE de la: examen. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2010)171 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Lykourezos împotriva Greciei Rezumat introductiv al cauzei Acest caz se referă la decăderea reclamantului (avocat la Atena) din mandatul său parlamentar (obținut la alegerile din 2000) din cauza unei decizii a Curții Supreme Speciale din 2003, care a aplicat art. 57 din Constituție (modificată în 2001) care interzice orice activitate profesională a deputaților.

Curtea Europeană a constatat că Curtea Supremă Specială, prin alegerea reclamantului din perspectiva noului articol 57 din Constituție, fără a ține seama de faptul că această alegere a avut loc în 2000 într-o perfectă legalitate, a luat în considerare funcțiile parlamentare și private ale electoratului candidatului pe care l-au ales în mod liber și democratic pentru a-i reprezenta în Parlament timp de 4 ani, necunoaștend principiul încrederii legitime (§57 din hotărârea pronunțată) (violarea articolului 3 din Protocolul nr. 1). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Costuri și cheltuieli de judecată Total 000 EUR 000 EUR Platit de 06/02/2007 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a acordat reclamantului o satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciul material și cheltuielile și cheltuielile de judecată.

Cererea reclamantului privind o despăgubire mai largă a prejudiciului material a fost respinsă de Curte, care a remarcat că, după decăderea mandatului său parlamentar, a continuat să exercite profesia de avocat și a atins onorariile a căror valoare nu s-a dovedit a fi mai mică decât cea a indemnizațiilor parlamentare pe care le-a pierdut efectiv în perioada în cauză. II. Măsuri generale În 2008, alineatul care prevede interdicția pentru membrii Parlamentului de a exercita activități profesionale a fost abrogat (Jurnalul Oficial A 102/2.6.2008). §1 e din Constituție, astfel cum a fost modificat, prevede că o lege specifică ar putea determina anumite activități profesionale, exercitarea cărora ar putea fi interzisă pentru membrii Parlamentului.

III. Concluziile din partea statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat în totalitate consecințele încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și, prin urmare, Grecia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 2 decembrie 2010, cu ocazia celei de-a 1100-a ședințe a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2010)171 [1] Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme Lykourezos contre Grèce (Requête n o 33554/03, arrêt du 15 juin 2006, définitif le 15 septembre 2006) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour ») ; Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif ; Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne la violation du droit à des élections libres due à la déchéance du requérant de ses fonctions parlementaires à la suite d’une modification constitutionnelle interdisant l’activité professionnelle des députés (art 3 Prot No 1) (voir détails dans l’Annexe) ; Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises suite à l’arrêt de la Cour, eu égard à l’obligation qu’a la Grèce de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ; S’étant assuré que, dans le délai imparti,

l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe), Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ; DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur (voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2010)171 Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire Lykourezos contre Grèce Résumé introductif de l’affaire Cette affaire concerne la déchéance du requérant (avocat à Athènes) de son mandat parlementaire (obtenu lors des élections de 2000) en raison d’une décision de la Cour suprême spéciale en 2003, qui a appliqué l’article 57 de la Constitution (modifiée en 2001) interdisant toute activité professionnelle des députés.

La Cour européenne a constaté que la Cour suprême spéciale, en évaluant l’élection du requérant sous l’angle du nouvel article 57 de la Constitution sans tenir compte du fait que cette élection avait eu lieu en 2000 dans une parfaite légalité, a déchu l’intéressé de ses fonctions parlementaires et privé ses électeurs du candidat qu’ils avaient librement et démocratiquement choisi pour les représenter pendant 4 ans au Parlement, en méconnaissance du principe de la confiance légitime (§57 de l’arrêt) (violation de l’article 3 du Protocole n o 1). I. Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles a) Détails de la satisfaction équitable Dommage matériel Dommage moral Frais & dépens Total 20 000 EUR - 14 000 EUR 34 000 EUR Payé le 06/02/2007 b) Mesures individuelles La Cour européenne a octroyé au requérant une satisfaction équitable au titre du préjudice matériel et des frais et dépens.

La demande du requérant concernant une plus large indemnisation du préjudice matériel a été rejetée par la Cour qui a noté que l’intéressé, après la déchéance de son mandat parlementaire, avait continué d’exercer la profession d’avocat et touchait des honoraires dont le montant n’était pas démontré être inférieur à celui des indemnités parlementaires qu’il a effectivement perdues pendant la période en cause. II. Mesures générales En 2008, le paragraphe prévoyant l’interdiction pour les membres du Parlement d’exercer des activités professionnelles a été abrogé (Journal Officiel A 102/2.6.2008). L’article 57 §1 e de la Constitution tel que modifié dispose qu’une loi spécifique pourrait déterminer certaines activités professionnelles, l’exercice desquelles pourrait être interdit pour les membres du Parlement.

III. Conclusions de l’Etat défendeur Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante de la violation de la Convention constatée par la Cour européenne dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir de nouvelles violations semblables et que la Grèce a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention. [1] Adoptée par le Comité des Ministres le 2 décembre 2010 lors de la 1100e réunion des Délégués des Ministres.