CASE OF BOULOUGOURAS AGAINST GREECE

Rezoluția CM/ResDH(2010)168 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Boulougouras împotriva Greciei (Declarația nr. 66294/01, Hotărârea din 27 mai 2004, finală la 27 august 2004) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la obstacole disproporționate ale dreptului de acces al reclamantului la o instanță (violația articolului 6 alineatul (1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Greciei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)168 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Boulougouras împotriva Greciei Cazul se referă la încălcarea dreptului de acces al reclamantului la o instanță, în ceea ce privește faptul că în 2000 Curtea de Casație și-a declarat recursul împotriva unei hotărâri penale inadmisibilă, după ce înregistratorul instanței penale a omit să omită să contrapună apelul care conține motivele de recurs. Curtea Europeană a constatat că Curtea de casă a penalizat astfel reclamantul pentru o greșeală de prerogativă pentru care el nu a fost responsabil și a remarcat că un astfel de formalism excesiv în cadrul procedurii dinainte de Curtea de casă este inacceptabil, ceea ce a determinat o încălcare a esențialității dreptului reclamantului la o instanță (violația articolului 6 alineatul (1)). Plăți cu juste satisfacție și măsuri individuale Detalii cu juste satisfacție Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 5000 EUR 5000 Plăți la 22/10/2004 b) Măsuri individuale Reclamantul are dreptul să solicite redeschiderea procedurii în cauză, în urma hotărârii Curții Europene, în conformitate cu art. 525§1.5 din Codul de Procedură Penală. În consecință, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Ministerul Justiției a comunicat hotărârea Curții Europene Curții de Casație. Hotărârea Curții Europene a fost tradusă și publicată pe site-ul Consiliului juridic de stat (www.nsk.gr Camera penală a Curții de Casație a aplicat în mod expres prezenta hotărâre a Curții Europene și a acceptat faptul că un recurs asupra unui punct de drept nu ar trebui să fie declarat inadmisibil doar din cauza neconvenției de a contrapune avizului de recurs (adresele 665/2005, 677/2005 și 887/2005). Cu toate acestea, probleme suplimentare în acest domeniu sunt evidențiate într-o hotărâre mai recentă. Măsurile luate sau preconizate de autoritățile grecești sunt supravegheate de Comitetul de Miniștri în cazul Vamvakas. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și că Grecia și-a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2010 la a 1100-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)168

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Boulougouras against Greece

(Application No. 66294/01, judgment of 27 May 2004, final on 27 August 2004)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns disproportionate hindrance of the applicant’s right of access to a court (violation of Article 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with Greece’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)168

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Boulougouras against Greece

Introductory case summary

The case concerns the violation of the applicant’s right of access to a court, in that in 2000 the Court of Cassation declared his appeal against a criminal court judgment inadmissible, after the registrar of the criminal court had omitted to countersign the notice of appeal containing the grounds of appeal. The European Court found that the Court of Cassation thus penalised the applicant for a clerical error for which he was not responsible and noted that such excessive formalism in the proceedings before the Court of Cassation was unacceptable, resulting in an infringement of the very essence of the applicant’s right to a court (violation of Article 6, paragraph 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

5000 EUR

-

5000 EUR

Paid on 22/10/2004

b) Individual measures

The applicant is entitled to request the reopening of the proceedings at issue, following the judgment of the European Court, in accordance with Article 525§1.5 of the Code of Criminal Procedure.

Consequently, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

The Ministry of Justice communicated the European Court’s judgment to the Court of Cassation. The European Court’s judgment was translated and published on the site of the State Legal Council (

www.nsk.gr

).

The Criminal Chamber of the Court of Cassation expressly applied the present judgment of the European Court and accepted that an appeal on a point of law should not be declared inadmissible merely because of a failure to countersign the notice of appeal (judgments 665/2005, 677/2005 and 887/2005).

However, additional issues in this field are highlighted in a more recent judgment. The measures taken or envisaged by the Greek authorities are being supervised by the Committee of Ministers in the Vamvakas case.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent new, similar violations and that Greece has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2010 at the 1100th meeting of the Ministers’ Deputies