Lomakin împotriva Rusiei și alte 9 cereri

Publicat la 15 aprilie 2024 SECȚIUNE TERZĂ Cererea nr. 50365/18 Aleksey Yuryevich LOMAKIN împotriva Rusiei și a altor 9 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 21 martie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie notificată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07,

3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Comemorativului Administrativ / Criminal Moscova 05/05/2018 Protest împotriva războiului Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 6.1 din CAO art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 20.000 amenzi de la RUB 20.000 Primă Curtea de Moscova 28/06/2018 19/07/2022 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - lipsa partidului judecător în ambele seturi de proceduri de infracțiune administrativă în 2018 și 2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (în ambele seturi de proceduri de infracțiune administrativă),

Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 05/05/2018 și 27/02/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune 10530/20 17/02/20 Artem Aleksandrovich LOSKUTOV 1986 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally "Gulov liber" Moscova 23/06/2019 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 10.000 orașul Moscova Tribunal 26/08/2019 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/06/2019 pentru elaborarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului - absența partidului judecător în procedurile de infracțiune administrativă,

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată 28840/21* 07/05/2021 Ilmir Rafaelevich SHAKUROV 1986 Regina Ilgizovna Shagiyeva Lenigorsk Rally "Free Navalnyy" Naberezhnyye Chelny 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă de la RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 10/03/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune 7791/22* 25/01/2022 Sergey Fedorovich SAVCHUK 1964 Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally "Free Navalnyy" Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amenzi de la RUB 10.000 orașul Moscova 03/08/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la o secție de poliție între ora 15.30 și ora 13.00, la data de 31/01/2021, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă,

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

8007/22* 31/01/2022 Ilya Rolavovich KRAVCHENKO 1987 Mansur Idrisovich Gilmanov Podolsk Reuniune a deputaților municipali Velikiy Novgorod 22/05/2022 art. 20.6.1 § 1 CAO amendă a Curții Regionale RUB 5000 Novgorod 30/07/2021 Art. 6 (1) - și art. 6 alin. (3) lit. (d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de examinare a martorilor - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (1a sesiune de procedură), Art. 10 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - reclamantul a condamnat la o amendă de RUB 1000 pentru afișarea simbolurilor naziste (art. 20.3 CAO), finală la 16/09/2021, Curtea Regională Volgograd (RID Novaya Gazeta și ZAO Novaya Gazeta c. Rusia, nr. 44561/11, 11 mai 2021, și Karatayev c. Rusia [Comitet] nr. 56109/07, 13 iulie 2021]; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă - două seturi de procedură administrativă (1) decizia finală 16/09/2021, Curtea Regională Volgograd, amendă de RUB 1000 (2) decizia finală 30/07/2021, Curtea Regională Novgorod,

amendă de RUB 5000 3706/24* 15/01/2024 Yekaterina Aleksandrovna SUKHORUKOVA 2000 Valentina Andreyevna Chekhova Moscova Raliul împotriva războiului Moscova 28/02/2022 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 15.000 de judecată din Moscova 15/09/2023 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la o secție de poliție între 28/02/2022 (8.10 p.m.) și 01/03/2002 (3.05 a.m.) 4069/24 11/01/2024 Mariya Valeryevna SAVCHENKO 1997 Vladimir Sergeyevich Nemanov Moscova Ralitul împotriva războiului Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 15.000 Moscova Tribunalul Orașului 11/09/2023 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la și detenția la o secție de poliție între orașul 18:15 și 11.30 p.m.

la 27/02/2022 4603/24 05/01/2024 Darya Dmitriyevna RYLOVA 2002 Vladimir Sergeyevich Nemanov Moscova Raliul Antiguerra Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 15.000 Tribunalul Orașului Moscova 05/09/2023 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la o secție de poliție între orele 17.50 și 11.30 p.m.

la 27/02/2022 4698/24 07/01/2024 Marina Aleksandrovna CHERNYKH 1998 Vladimir Sergeyevich Nemanov Moscova Raliul împotriva războiului Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 15.000 Primăria Curtea de Moscova 07/09/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la o secție de poliție între orele 18.15 și orele 11.00 la 27/02/2022 5049/24* 02/02/2024 Vadim Olegovich VERSHINSKIY 1989 Igor Yuryevich Skachko St Petersburg Raliul antiguvernamental Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 10.000 Tribunalul orașului Moscova 03/10/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la o secție de poliție între orele 17.00, 27/02/2022 și 13.10 la 28/02/2022

Published on 15 April 2024

THIRD SECTION

Application no. 50365/18 Aleksey Yuryevich LOMAKIN against Russia and 9 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 21 March 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see Frumkin v. Russia, no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts), Navalnyy and Yashin v. Russia, no. 76204/11, 4 December 2014 and Kasparov and Others v. Russia, no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative / criminal offence Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law 50365/18* 10/10/2018 Aleksey Yuryevich LOMAKIN 1974 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Opposition manifestation Moscow 05/05/2018 Anti-war protest Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 6.1 of CAO article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 fine of RUB 20,000 Moscow City Court 28/06/2018 Moscow City Court 19/07/2022 Art. 6 (1) - lack of impartiality of tribunal - absence of the prosecuting party in both sets of administrative-offence proceedings in 2018 and 2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (in both sets of administrative-offence proceedings),

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 05/05/2018 and on 27/02/2022 for compiling an offence report 10530/20 17/02/2020 Artem Aleksandrovich LOSKUTOV 1986 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally "Free Golunov" Moscow 23/06/2019 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 26/08/2019 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 23/06/2019 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of tribunal - absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based 28840/21* 07/05/2021 Ilmir Rafaelevich SHAKUROV 1986 Regina Ilgizovna Shagiyeva Leninigorsk Rally "Free Navalnyy" Naberezhnyye Chelny 23/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Tatarstan Republic 10/03/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 23/01/2021 for compiling an offence report 7791/22* 25/01/2022 Sergey Fedorovich SAVCHUK 1964 Memorial Human Rights Centre Moscow Rally "Free Navalnyy" Moscow 31/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 03/08/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest,

escorting to and detention at a police station between 3.30 p.m. and 10.00 p.m. on 31/01/2021, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

8007/22* 31/01/2022 Ilya Roaldovich KRAVCHENKO 1987 Mansur Idrisovich Gilmanov Podolsk Meeting of municipal deputies Velikiy Novgorod 22/05/2022 article 20.6.1 § 1 CAO fine of RUB 5,000 Novgorod Regional Court 30/07/2021 Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (1st set of proceedings), Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - the applicant sentenced to a fine of RUB 1,000 for displaying Nazi symbols (Art. 20.3 CAO), final on 16/09/2021, Volgograd Regional Court (RID Novaya Gazeta and ZAO Novaya Gazeta v. Russia, no. 44561/11, 11 May 2021, and Karatayev v. Russia [Committee], no. 56109/07, 13 July 2021), Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - two sets of administrative proceedings (1) final decision 16/09/2021, Volgograd Regional Court, fine of RUB 1,000 (2) final decision 30/07/2021, Novgorod Regional Court,

fine of RUB 5,000 3706/24* 15/01/2024 Yekaterina Aleksandrovna SUKHORUKOVA 2000 Valentina Andreyevna Chekhova Moscow Anti-war rally Moscow 28/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Moscow City Court 15/09/2023 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at a police station between 28/02/2022 (8.10 p.m.) and 01/03/2002 (3.05 a.m.) 4069/24 11/01/2024 Mariya Valeryevna SAVCHENKO 1997 Vladimir Sergeyevich Nemanov Moscow Anti-war rally Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Moscow City Court 11/09/2023 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at a police station between 6.15 p.m. and 11.30 p.m.

on 27/02/2022 4603/24 05/01/2024 Darya Dmitriyevna RYLOVA 2002 Vladimir Sergeyevich Nemanov Moscow Anti-war rally Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Moscow City Court 05/09/2023 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at a police station between 5.50 p.m. and 11.30 p.m. on 27/02/2022 4698/24 07/01/2024 Marina Aleksandrovna CHERNYKH 1998 Vladimir Sergeyevich Nemanov Moscow Anti-war rally Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Moscow City Court 07/09/2023 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at a police station between 6.15 p.m. and 11.00 p.m. on 27/02/2022 5049/24* 02/02/2024 Vadim Olegovich VERSHINSKIY 1989 Igor Yuryevich Skachko St Petersburg Anti-war rally Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 03/10/2023 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at a police station between 5.00 p.m.

on 27/02/2022 and 1.10 a.m. on 28/02/2022