NAVALNYY v. RUSSIA and 6 other applications
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
NAVALNYY v. RUSSIA and 6 other applications (CtEDO, 2024)
Publicat la 11 martie 2024 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 14379/18 Aleksey Anatolyevich NAVALNYY împotriva Rusiei și a altor 6 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 15 februarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție. În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07, 3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Comemorativului Administrativ / Criminal Sancțiune Hotărârea finală Națională Denumire Curtea Data Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 14379/18* 21/02/2018 Aleksey Anatolyevich NAVALNYY 1976 Olga Olegovna Mikhaylova Moscova Opoziție raliu Moscova 05/05/2018 art. 20.2 § 8 din CAO; art. 19.3 § 1 din detenția CAO timp de 30 de zile; detenție timp de 15 zile Tribunalul Orașului Moscova 23/05/2018 Tribunalul Orașului Moscova 23/05/2018 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după elaborarea unui raport de infracțiune (1) de la 9.50 p.m. până la 8.55 p.m. la 29/09/2017; (2) de la 14.30 până la 11.45 p.m. la 05/05/2018 (a se vedea Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07, §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și 5 altele §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva v. Rusia , nr. 72051/17, §§ 34-36, 8 octombrie 2019); art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în toate setelele de proceduri de infracțiune administrativă (a se vedea Karelin c. Rusia , nr. 926/08, §§ 58-85, 20 septembrie 2016); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului s-a bazat, în cadrul procedurii în temeiul art. 20.2 § 8 din CAO – condamnare pentru apeluri, hotărârea finală luată la 06/10/2017 (a se vedea Schatschaschwili v. Germany [GC], nr. 9154/10, §§ 100-31, ECHR 2015, și Murtazaliyeva c. Rusia [GC], nr. 36658/05, §§ 150-59, 18 decembrie 2018); Art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri la participarea la evenimente publice – raliu politic pe 29/09/2017 în Nizhniy Novgorod, art. 20.2 §§ 8 din CAO (repetată încălcarea normelor privind evenimentele publice prin apelul la participarea la raliul neautorizat), detenție timp de 20 de zile, hotărârea finală a Curții Orașului de Moscova la 06/10/2017 (a se vedea Elvira Dmitriyeva c. Rusia , nos. 60921/17 și 7202/18 §§§ 77-90, 30 aprilie 2019); Art. 11 alin. (2) -îngerarea cu libertatea de asamblare - arestarea și detenția reclamantului la 29/09/2017 l-a interzis să călătorească la Nizhniy Novgorod și să participe la raliu, care trebuia să informeze oamenii despre activitățile sale (a se vedea Kasparov c. Rusia , nr. 53659/07 , §§ 65-69, 11 octombrie 2016). 2091/18* 06/04/2018 Dmitriy Vladimirovich KALINYCHEV 1980 Konstantin Mikeylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Raliul politic Nizhniy Novgorod 29/09/2017 Raliul "Free Navalnyy" Nizhniy Novgorod 31/01/2021 Raliul "Free Navalnyy" Nizhniy Novgorod 21/04/2021 Raliul politic Nizhniy Novgorod 13/02/2022 Raliul împotriva războiului Nizhniy Novgorod 23/02/2022 art. 19.3 § 1 din CAO, art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 6 din CAO art. 20.2 § 8 din CAO art. 20.2 § 8 din CAO detenție pentru 12 zile amenzi de RUB 20.000 amenzi de detenție RUB 10.000 timp de 7 zile de detenție pentru 14 zile de detenție pentru 14 zile Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 06/10/2017 Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 24/01/2018 Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 12/05/2021 Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 17/03/2022 Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 30/03/2022 Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 17/03/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală – (1) escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune la 31/01/2021, 21/04/2021, 08/05/2022; (2) escortarea la secția de poliție și detenția după compilarea unui raport de infracțiune la ora 23/02/2022 până la ora 24/02/2022 (a se vedea Butkevich Tsvetkova și alții , și Korneyeva , citat mai sus); Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în toate setelele de proceduri administrative-infracționale, inclusiv a procedurii în temeiul art. 19.3 § 1 din CAO (decizia finală luată la 20/07/2022 de Curtea Regională Nizhniy Novgorod) (a se vedea Karelin , citată mai sus); art. 6 alin. (1) - și art. 6 (3) (d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului polițiștilor cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, în toate procedurile de infracțiune administrativă, inclusiv în cadrul procedurii din art. 19.3 § 1 din CAO (decizie finală adoptată la 20/07/2022 de Curtea Regională Nizhniy Novgorod), și cu excepția procedurii care s-au încheiat cu deciziile finale luate la 30/03/2022 și 24/08/2022 (a se vedea Schatschaschwili , și Murtazaliyeva , citate mai sus); Art. 8 (2) - restricții privind dreptul la viață privată al participanților la adunări publice - utilizarea tehnologiei de recunoaștere facială pentru identificarea reclamantului ca persoană care a organizat o demonstrație individuală cu bannerul anti-război și condamnarea sa ulterioară în temeiul art. 20.3.3 § 1 din CAO (decizie finală luată la 12/01/2023, plângere invocată) (a se vedea Glukhin c. Rusia) , nr. 11519/20, §§ 78-91, 4 iulie 2023); Art. 10 (1) - măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo - (1) demonstrație individuală la 01/06/2018, condamnare în conformitate cu art. 20.2 § 8 din CAO, 50 de ore de muncă comunitară, hotărârea finală adoptată de Curtea Regională Nizhniy Novgorod la 10/10/2018 (data introducerii 08/04/2019); (2) demonstrație individuală la 03/06/2018, condamnare în temeiul articolului 20.2 § 8 din CAO, 70 de ore de muncă comunitară, hotărârea finală adoptată de Curtea Regională Nizhniy Novgorod la 10/10/2018 (data introducerii 08/04/2019); (3) demonstrație individuală la 18/06/2018, condamnare în temeiul articolului 20.2 § 8 din CAO, detenție pentru 25 zilele, decizia finală adoptată de Curtea Regională Nizhniy Novgorod la 29/06/2018 (data introducerii 26/12/2018) (a se vedea Novikova și alții c. Rusia , nos. 25501/07 și altele 4 §§ 106-215, 26 aprilie 2016); Art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertate de exprimare – (1) la 07/06/2022 reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.3.3 § 1 din CAO (decretare a forțelor armate ruse prin distribuirea de prospecte "Mariupol liber" la 08/05/2022), amendat RUB 40.000, decizia finală adoptată de Curtea Regională Nizhniy Novgorod la 24/08/2022; (2) la 28/06/2022, reclamantul a fost condamnat în temeiul articolului 20.3.3 § 1 din CAO (decretarea forțelor armate ruse prin efectuarea unei demonstrații individuale cu o banneră împotriva războiului în Ucraina la 02/04/2022), amendat RUB 30.000, decizia finală adoptată de Nizhniy Novgorod la 12/01/2023 (a se vedea mutatis mutandis Sürek v.Turkey (nr. 1) [GC], nr. 26682/95, § 58, ECHR 1999-IV, și Mariya Alekhina și alții v. Rusia , nr. 3804/12 , §§ 197-201, 17 iulie 2018). 35410/18* 12/07/2018 Leonid Mikhaylovich VOLKOV 1980 Greva votanților Moscova 28/01/2018 art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 30 de zile Tribunalul orașului Moscova 28/02/2018 Art. 5 (1) - detenție ilegală – (1) escorta la secția de poliție pentru compilarea unui raport infracțional la 22/02/2018; (2) escortarea la secția de poliție și deținerea la secția de poliție după elaborarea unui raport de infracțiune de la 6.10 a.m. la 21/05/2019 până la 14.00/2019; (3) escortarea la secția de poliție și deținerea pentru compilarea unui raport de infracțiune de la 6.10 a.m. până la 10.15 a.m. la 10:06/2019 (a se vedea Butkevich Tsvetkova și alții , și Korneyeva , citat mai sus); Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în toate setelele de proceduri de infracțiune administrativă (a se vedea Karelin , citat mai sus); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului s-a bazat în toate procedurile de infracțiune administrativă (a se vedea Schatschaschwili , și Murtazaliyeva , menționate mai sus); Art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice – (1) raliu împotriva creșterii vârstei de pensionare pe 09/09/2018 la Moscova, art. 20.2 § 4 din CAO, detenție timp de 20 de zile, hotărâre finală luată de Curtea de Moscova la 29/05/2019; (2) Raliul împotriva creșterii vârstei de pensionare la 09/09/2018 la Sf. Petersburg, art. 20.2 § 3 din CAO, detenție timp de 15 zile, hotărârea finală luată de Curtea Orașului Moscova la 17/06/2019 (a se vedea Elvira Dmitriyeva , §§§ 77-90, citat mai sus). 46575/18* 26/09/2018 Aleksey Anatolievich NAVALNYY 1976 Olga Olegovna Mikhailova Moscova Votatorii’ greva Moscova 28/01/2018 art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 30 de zile Tribunalul orașului Moscova 05/05/2018 Art. 5 (1) - detenție ilegală – (1) escortarea la secția de poliție și detenția pentru compilarea unui raport privind infracțiunile de la 14.40 p.m. până la 10.40 p.m. la 28/01/2018; (2) escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunile de la 22/02/2018; (3) escortarea la secția de poliție și deținerea la secția de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunile din ora 25/08/2018 până la ora 17:10 la 27/08/2018; (4) escortarea la secția de poliție și deținerea la secția de poliție de la ora 18:20 până la ora 14:15 la data de 24/09/2018 (a se vedea Butkevich Tsvetkova și alții , și Korneyeva , citat mai sus); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată și martori de apărare, în ambele seturi de proceduri de infracțiune administrativă (a se vedea Schatschaschwili , și Murtazaliyeva , menționate mai sus); Art. 10 (1) - Condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - raliu împotriva creșterii vârstei de pensionare la 09/09/2018 la Moscova, art. 20.2 § 4 din CAO, detenție timp de 20 de zile, hotărâre finală luată de Curtea Orașului Moscova la 03/10/2018 (a se vedea Elvira Dmitriyeva , citată mai sus, §§§ 77-90). 1763/20* 21/12/2019 Aleksey Anatolievich NAVALNYY 1976 Olga Olegovna Mikhaylova Moscova Rally pentru a sprijini Ivan Golunov Moscova 12/06/2019 art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 10 zile Tribunalul Orașului Moscova 09/07/2019 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și detenția pentru compilarea unui raport de infracțiune de la ora 12.55 până la ora 20.50 la ora 12:06/2019 (raportul a fost compilat numai la data de 17/06/2019) (a se vedea Butkevich Tsvetkova și alții , și Korneyeva , citat mai sus); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (a se vedea Schatschaschwili , și Murtazaliyeva , menționate mai sus). 9008/20* 07/02/20 Konstantinas Stasisovich YANKAUSKAS 1986 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally pentru a solicita alegeri echitabile la Mosgorduma Moscova 14/07/2019 Rally pentru a apela la alegeri echitabile la Mosgorduma Moscova 15/07/2019 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 2 din CAO amendă de detenție RUB 20.000 timp de 7 zile Tribunalul Orașului Moscova 24/10/2019 Tribunalul Orașului Moscova 07/08/2019 Art. 5 (1) - detenție ilegală – (1) escortarea la secția de poliție și deținerea la postul de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunile de la ora 16:30 la 27/07/2019 până la ora 11:30 la 29/07/2019; de la ora 16:30 la ora 03/08/2019 până la ora 05/08/2019 când reclamantul a fost dus la instanță; de la ora 17:22 la data de 13/08/2019 până la ora 14:08/2019 când reclamantul a fost dus la instanță; (2) escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune la 22/08/2019 (a se vedea Butkevich Tsvetkova și alții , și Korneyeva , citat mai sus); Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în toate procedurile de infracțiune administrativă (a se vedea Karelin , citat mai sus); Art. 10 (1) - condamnare pentru a face apeluri pentru a participa la evenimente publice – (1) Raliul pentru a solicita alegeri echitabile la Mosgorduma pe 14/07/2019 la Moscova, art. 20.2 § 2 din CAO, detenție timp de 10 zile, decizia finală Curtea Moscova Orașului 07/08/2019; (2) Raliul pentru a solicita alegeri echitabile la Mosgorduma pe 03/08/2019 la Moscova, art. 20.2 § 2 din CAO, detenție timp de 9 zile, decizia finală din Moscova Tribunalul Orașului 21/08/2019 (a se vedea Elvira Dmitriyeva , citat mai sus, §§77-90). 17130/21* 24/03/2021 Konstantinas Stasisovich YANKAUSKAS 1986 Natalya Yuryevna Morozova Moscova Rally pentru a solicita alegeri echitabile la Mosgorduma Moscova 18/07/2019 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 15.000 Moscova Tribunalul Orașului 24/09/2020 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune la ora 13:00 până la 19:0021 (vezi Butkevich Tsvetkova și alții , și Korneyeva , citate mai sus); Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în toate seturile de proceduri de infracțiune administrativă (a se vedea Karelin , citat mai sus); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului s-a bazat în procedura de infracțiune administrativă în temeiul art. 20.2 § 5 din CAO (a se vedea Schatschaschwili și Murtazaliyeva, citată mai sus); Art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - raliu în sprijinul A. Navalnyy la 23/01/2021 la Moscova, art. 20.2 § 8 din CAO, detenție timp de 10 zile, hotărâre finală luată de Curtea de Oraș la Moscova la 12/03/2021 (a se vedea Elvira Dmitriyeva , citată mai sus, §§§ 77-90); Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului în procedura de infracțiune administrativă în temeiul articolului 20.2 § 8 din CAO a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO (a se vedea Martynyuk v. Russia , nr. 13764/15, §§ 38-42, 8 octombrie 2019).