Dmitriyevskiy împotriva Rusiei și alte 11 cereri

Publicat la 5 februarie 2024 SECȚIUNE TERZă Cererea nr. 19016/18 Stanislav Mikhaylovich DMITRIYEVSKIY împotriva Rusiei și a altor 9 cereri (a se vedea lista adăugată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 ianuarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07,

3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Comemorativului Administrativ / Criminal Sancțiune Hotărârea finală internă Denumirea Curții Data Alte plângeri în temeiul jurisprudenței consolidate 19016/18* 06/04/2018 Stanislav Mikhaylovich DMITRIYEVSKIY 1966 Olga Aleksandrovna Sadovskaya Nizhniy Novgorod Rally “Free Navalnyy” N. Novgorod 29/09/2017 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 20.000 Nizhniy Novgorod Tribunal Regional 27/12/2017 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată și alți martori ai urmăririlor – ambele seturi de procedură,

Art. 10 (1) - condamnare pentru a face apeluri pentru a participa la evenimente publice - restricție disproporționată a libertății sale de adunare din cauza condamnării sale în temeiul art. 20.2 § 2 CAO pentru a fi publicat pe pagina lui Facebook apeluri pentru a participa la raliul "Free Navalnyy" la 21/04/2021, amendă de RUB 20.000, decizia finală de către Curtea Regională Nizhniy Novgorod la 10/06/2021, Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunea pe 21-22/04/2021 (procesul s-a încheiat la 10/06/2021). 56976/18 21/11/2018 Yuliya Igorevna BOTUKH 1991 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Rally împotriva reelecției Putinului Sf.

Petersburg 05/05/2018 art. 20.2 § 5 din CAO Art. 19.3 § 1 CAO amendă de deținere a 3 10000 RUB Zilele Curtea Orașului Sf. Petersburg 29/05/2018 Curtea Orașului Sf. Petersburg 22/05/2018 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la și deținerea la secția de poliție după compilarea unui raport privind infracțiunile la 05-06/05/2018, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor administrative-infracționale – ambele seturi ale procedurii, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată – ambele seturi ale procedurii, Prot.

7 Art. 4 - dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de două ori în cadrul procedurii penale - suprapunerea faptelor care constituie baza pentru urmărirea penală a reclamantului în primul set de proceduri (art. 19.3 § 1 din CAO) cu aceleași fapte care susțin substanțial condamnarea sa în al doilea set de proceduri (art. 20.2 § 5 din CAO). 41405/21* 02/08/2021 Valeriy Viktorovich SKRIPALSHHIKOV 1951 Konstantin Vladimirovich Bubon Khabarovsk Rally pentru a sprijini S. Furgal Khabarovsk 24/10/2020 art. 20.2 § 8 din CAO amendă RUB 150.000 Khabarovsk Tribunalul Regional 29/06/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după compilarea unui raport de infracțiune între 01.55 p.m.

22/05/2021 și 24/05/2021. 56248/21* 25/10/2021 Bulat Galiyevich KHALIULLIN 1992 Nikolay Sergheievich Zboroshenko Mytishchi Forumul de deputați municipali (Deschis Rusia Mișcarea Civică) Moscova 13/03/2021 art. 20.33 din CAO amenda de la RUB 15.000 Izmaylovskiy Curtea de district din Moscova 25/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și detenție după compilarea unui raport de infracțiune între orele 10:30 și orele 17:30 la 13/03/2021. 56279/21* 25/10/2021 Anna Svetlana Afredovna SHAPOSHNIKOVA 1964 Nikolay Sergheyevich Zborochenko Mytishchi Forumul de deputați municipali (Deschis Rusia Mișcarea Civică) Moscova 13/03/2021 art. 20.33 din CAO amendă de RUB 15.000 Izmaylovskiy Curtea de District din Moscova 25/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la și deținerea la secția de poliție după compilarea unui raport infracțional între orele 10.30 și 9.00 p.m.

la 13/03/2021, art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de examinare a martorilor - incapacitatea de a face o examinare în cadrul procesului ofițerilor de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

57904/21* 25/10/2021 Yelena Anatolyevna PARIY 1969 Sergey Yurievich Tienov Yekaterinburg Rally "Free Navalnyy" Yekaterinburg 23/01/2021 Rally “Free Navalnyy” Yekaterinburg 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO 40 de ore de lucrări comunitare 40 de ore de muncă comunitară Curtea regională Sverdlovsk 19/05/2021 Sverdlovsk Curtea regională 29/04/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - ambele seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a examina martorii încrucișați (ambele seturi de procedură).

61341/21* 03/12/2021 Viktor Viktor Viktorovich KARPUSHIN 1970 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Forumul de deputați municipali (Deschis Rusia Mișcarea Civică) Moscova 13/03/2021 art. 20.33 din CAO amendă de RUB 15.000 Curtea de district Izmaylovskiy din Moscova 04/08/2021 Art. 6 (1) - și art. 6 alin. (3) lit. (d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de examinare a martorilor - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

12360/222* 24/02/202 Iosif Ruslanovich DZHAGAYEV 1989 Kseniya Dmitriyevna Prosvirkina Moscova Forumul de deputați municipali (Mișcarea Civică Open Russia) Moscova 13/03/2021 art. 20.33 din amendă CAO de la RUB 5000 Sovetskiy Curtea de District a Vladikavkaz 27/08/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - la 13/03/2021 și la 13/07/2022, reclamantul a luat la secție de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluări că nu era posibil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute la art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (a se vedea Korneyeva c. Rusia, nr. 72051/17, § 34, 8 Octombrie 2019; Ryabinina și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 50271/06 și alte 8 cereri, § 35, 2 iulie 2019), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - al doilea set de proceduri (decizie finală de la Moscova City Court 20/07/202), Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (2a sesiune a procedurii),

art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - interferențe disproporționate cu libertatea de exprimare din cauza condamnării sale în temeiul art. 20.3 § 1 CAO pentru publicare pe pagina lui Facebook un simbol al "Vote Smart" al unei organizații extremiste de înregistrate în Rusia (mișcarea sediului Navalnyy), pedeapsa de deținere timp de 15 zile, decizia finală de la Moscova City Court 20/07/2022, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO (al doilea set de proceduri).

30061/22* 12/05/2022 Aducha Arankovich ERDNEYEV 1959 Rally of Chuulhn (congresul poporului Oirat-Kalmyk) Elista 29/05/2021 art. 20.2 § 5 du CIA amendă de la RUB 5.000 Curtea Supremă a Republicii Kalmykia 24/11/2021 38307/23* 17/09/2023 Vladimir Sergeyevich NEMANOV 1996 Polina Artemovna Petrova Moscova Boris Nemtsov memorial Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 13/06/2023 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție la 27/02/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile între 02.35 și 06.15.

Published on 5 February 2024

THIRD SECTION

Application no. 19016/18 Stanislav Mikhaylovich DMITRIYEVSKIY against Russia and 9 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 January 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see Frumkin v. Russia, no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts), Navalnyy and Yashin v. Russia, no. 76204/11, 4 December 2014 and Kasparov and Others v. Russia, no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative / criminal offence Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law 19016/18* 06/04/2018 Stanislav Mikhaylovich DMITRIYEVSKIY 1966 Olga Aleksandrovna Sadovskaya Nizhniy Novgorod Rally “Free Navalnyy” N. Novgorod 29/09/2017 Article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Nizhniy Novgorod Regional Court 27/12/2017 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based and other prosecution witnesses – both sets of proceedings,

Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - disproportionate restriction of his freedom of assembly on account of his conviction under Art. 20.2 § 2 CAO for having published on his Facebook page calls to participate in the rally "Free Navalnyy" on 21/04/2021, fine of RUB 20,000, final decision by the Nizhniy Novgorod Regional Court on 10/06/2021, Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report on 21-22/04/2021 (proceedings ended on 10/06/2021).

56976/18 21/11/2018 Yuliya Igorevna BOTUKH 1991 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Rally against Putin’s re-election St Petersburg 05/05/2018 Article 20.2 § 5 of CAO Art. 19.3 § 1 CAO fine of RUB 10,000 detention of 3 days St Petersburg City Court 29/05/2018 St Petersburg City Court 22/05/2018 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report on 05-06/05/2018, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings – both sets of the proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based – both sets of the proceedings, Prot.

7 Art. 4 - right not to be tried or punished twice in criminal proceedings - overlap of the facts constituting the basis for the applicant’s prosecution in the first set of proceedings (Art. 19.3 § 1 of CAO) with substantially the same facts underlying his conviction in the second set of proceedings (Art. 20.2 § 5 of CAO). 41405/21* 02/08/2021 Valeriy Viktorovich SKRIPALSHCHIKOV 1951 Konstantin Vladimirovich Bubon Khabarovsk Rally to support S. Furgal Khabarovsk 24/10/2020 Article 20.2 § 8 of CAO fine of RUB 150,000 Khabarovsk Regional Court 29/06/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report between 01.55 p.m. on 22/05/2021 and 24/05/2021.

56248/21* 25/10/2021 Bulat Galiyevich KHALIULLIN 1992 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi Forum of municipal deputies (Open Russia Civic Movement) Moscow 13/03/2021 Article 20.33 of CAO fine of RUB 15,000 Izmaylovskiy District Court of Moscow 25/05/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report between 10.30 a.m. and 5.30 p.m. on 13/03/2021. 56279/21* 25/10/2021 Anna Svetlana Afredovna SHAPOSHNIKOVA 1964 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi Forum of municipal deputies (Open Russia Civic Movement) Moscow 13/03/2021 Article 20.33 of CAO fine of RUB 15,000 Izmaylovskiy District Court of Moscow 25/05/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report between 10.30 a.m.

and 9.00 p.m. on 13/03/2021, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based. 57904/21* 25/10/2021 Yelena Anatolyevna PARIY 1969 Sergey Yuryevich Tiunov Yekaterinburg Rally "Free Navalnyy" Yekaterinburg 23/01/2021 Rally “Free Navalnyy” Yekaterinburg 31/01/2021 Article 20.2 § 5 of CAO Article 20.2 § 5 of CAO 40 hours of community works 40 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 19/05/2021 Sverdlovsk Regional Court 29/04/2021 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine prosecution witnesses (both sets of proceedings).

61341/21* 03/12/2021 Viktor Viktorovich KARPUSHIN 1970 Memorial Human Rights Centre Moscow Forum of municipal deputies (Open Russia Civic Movement) Moscow 13/03/2021 Article 20.33 of CAO fine of RUB 15,000 Izmaylovskiy District Court of Moscow 04/08/2021 Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

12360/22* 24/02/2022 Iosif Ruslanovich DZHAGAYEV 1989 Kseniya Dmitriyevna Prosvirkina Moscow Forum of municipal deputies (Open Russia Civic Movement) Moscow 13/03/2021 Article 20.33 of the CAO fine of RUB 5,000 Sovetskiy District Court of Vladikavkaz 27/08/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - on 13/03/2021 and on 13/07/2022 the applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (see Korneyeva v. Russia, no. 72051/17, § 34, 8 October 2019; Ryabinina and Others v. Russia [Committee], nos.

50271/06 and 8 other applications, § 35, 2 July 2019), Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - 2nd set of proceedings (final decision Moscow City Court 20/07/2022), Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (2nd set of proceedings), Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - disproportionate interference with his freedom of expression on account of his conviction under Art. 20.3 § 1 CAO for publishing on his Facebook page a symbol of "Vote Smart" of an extremist organisation de-registered in Russia (movement of Navalnyy Headquarters), penalty of detention for 15 days, final decision Moscow City Court 20/07/2022, Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO (2nd set of proceedings). 30061/22* 12/05/2022 Aducha Arankovich ERDNEYEV 1959 Rally of Chuulhn (congress of Oirat-Kalmyk people) Elista 29/05/2021 Article 20.2 § 5 du CIA fine of RUB 5,000 Supreme Court of the Kalmykia Republic 24/11/2021 38307/23* 17/09/2023 Vladimir Sergeyevich NEMANOV 1996 Polina Artemovna Petrova Moscow Boris Nemtsov memorial Moscow 27/02/2022 Article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 13/06/2023 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station on 27/02/2022 for compiling an offence report between 02.35 p.m.

and 06.15 p.m.