Dmitriyeva împotriva Rusiei și alte 14 cereri

Publicat la 5 februarie 2024 CIFTH SECȚIUNE Cererea nr. 83641/17 Elvira Rashitovna DMITRIYEVA împotriva Rusiei și a altor 14 cereri (a se vedea lista adăugată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 ianuarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07,

3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Comemorativului Administrativ / Criminal Sancțiune Hotărâre finală Denumire Curtea Data Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 83641/17* 26/11/2017 Elvira Rashitovna DMITRIYEVA 1979 Decesate în 2019 Heir: A.V.

DMITRIYEV Igor Nikolayevich Sholokhov Kazan Rally împotriva randamentului de vârstă de pensionare Kazan 09/09/2018 art. 20.2 § 2 din detenția CAO pentru 7 zile Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 14/09/2018 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune (1) de la 11.30 până la 14.30 la 23/08/2017, și (2) de la 10.50 până la 18.30 la 10.09/2018; art. 6 alineatul (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în toate seturile de proceduri de infracțiune administrativă în temeiul articolelor 20.2 § 2 și 20.2 § 8 din CAO (decizii finale luate la 07/09/2017, 14/09/2018 și, respectiv, 28/11/2018); Art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - (1) raliu politic însoțit de distribuirea de prospecte emise de Sediul Navalniului la 09/08/2017 în Kazan, art. 20.2 § 8 din CAO, detenție timp de 10 zile, hotărâre finală Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 07/09/2017; (2) Raliul împotriva creșterii vârstei de pensionare pe 09/09/2018 în Kazan, art. 20.2 § 8 din CAO, amenda de RUB 75 000, decizia finală Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 28/11/2018; Prot.

7 Art. 2 - revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, având în vedere lipsa efectului suspensiv al unui recurs în temeiul CAO (în ceea ce privește procedura de infracțiune administrativă care s-a încheiat cu deciziile finale luate de Curtea Supremă a Republicii Tatarstan la 07/09/2017 și, respectiv, 14/09/2018).

22034/18 16/04/2018 Vladimir Nikolayevich KRAVTSOV 1966 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Rally pentru a sprijini A. Navalnyy Nizhniy Novgorod 29/09/2017 art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 20 de zile Nizhniy Novgorod Curtea Regională 17/10/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție în a cărei declarații scrise condamnarea reclamantului a fost bazată.

38547/18* 31/07/2018 Kira Aleksandrovna YARMYSH 1989 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Raliul politic Moscova 05/05/2018 art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 25 de zile Tribunalul Orașului Moscova 31/05/2018 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunea (1) de la ora 16.50 la data de 30/01/2018 până mai târziu în aceeași zi, când reclamantul a fost dus la instanță; (2) de la ora 11.01/2021 la data de 21/01/2021 până la data de 22/01/2021, când reclamantul a fost dus la instanță; și (3) de la ora 10.39 până la audierea instanței la 21/04/2021; Art. 5 alin. (3) - lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție anterioară - arestarea la domiciliu de la 01/02/2021 până la 16/08/2021, Curtea de District Basmanny din Moscova, defecte specifice: ordine de detenție colectivă; nerespectarea situației personale a reclamantului, reducând riscurile de recidivă, de coluziune sau Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere lipsa unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă în temeiul articolului 20.2 § 8 din CAO și în toate cele trei seturi de proceduri în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO (decizii finale luate la 02/02/2018, 22/03/2021 și, respectiv, 15/07/2021);

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului s-a bazat (în cadrul procedurii în temeiul art. 20.2 § 8 și în toate cele trei seturi de procedură în temeiul art. 20.2 § 2 din CAO); Art. 10 (1) - Condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - (1) apel pentru a participa la greva votanților la 28/01/2018 la Moscova, art. 20.2 § 2 din CAO, detenție timp de 5 zile, decizia finală de la Curtea Orașului Moscova la 02/02/2018; (2) raliu „Free Navalnyy” la 23/01/2021 la Moscova, art. 20.2 § 2 din CAO, detenție timp de 9 zile, hotărâre finală de la Curtea Orașului Moscova la 22/03/2021; (3) Raliul „Free Navalnyy” la 21/04/2021 la Moscova, art. 20.2 § 2 din CAO, detenție timp de 10 zile, hotărârea finală a Curții Orașului de Moscova la 15/07/2021.

11949/19* 23/01/2019 Ivan Dmitriyevich GUBANOV 1998 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally împotriva trecării în vârstă de pensie St Petersburg 09/09/2018 art. 20.2 § 6 din CAO amendă a Curții Orașului de San Petersburg de RUB 10000 08/11/2018 Art. 3 - condiții de detenție inadecvate în timpul transportului - condiții de transfer slabe într-o dubă de poliție pe 09/09/2018-10/09/2018 timp de 9 ore: nu există acces la toaletă în timpul transferului și nu sunt furnizate mase/bebere; Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după compilarea unui raport de infracțiune de la ora 17:15 la ora 09/09/2018 până la ora 15:09/2018; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială, având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul polițiștilor cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

11956/19 23/01/2019 Andrey Vasilyevich ALYUSHENKO 1998 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally împotriva randamentului de vârstă de pensionare St Petersburg 09/09/2018 art. 20.2 § 6.1 din Amendă CAO de RUB 10.000 Orașul St Petersburg Tribunalul 08/11/2018 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și deținerea la postul de poliție după compilarea unui raport de infracțiune de la ora 16:09/2018 până la ora 15:00/2018; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată necorespunzătoare în vederea restricțiilor privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

21357/20* 28/04/2020 Andrey Sergeyevich RUBAN 1985 Yevgeniy Vladislavovich Sokolov Belgorod Rally pentru a solicita alegeri echitabile la Mosgorduma Belgorod 17/08/2019 Rally "Free Navalnyy" Belgorod 23/01/2021 art. 20.2 § 2 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO 20 ore de activitate comunitară a RUB 10.000 Belgorod Curtea Regională 02/03/2020 Belgorod Curtea Regională 12/04/2021 Art. 11 (1) - restricții privind locația, timpul sau modalitatea de desfășurare a evenimentelor publice - refuzul de a aproba o raliu politică planificată la 05/11/2019 la Belgorod, propunerea de a schimba o locație (decizie finală la 06/04/2020, Curtea Supremă a Federației Ruse); Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern - în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 11 privind restricțiile la data și locul evenimentului public.

33549/21* 09/06/2021 Raushan Faizovich VALIULLIN 1984 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally "Free Navalnyy" Naberezhnye Chelny 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 24/02/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune la 23/01/2021; Art. 8 (1) - căutare ilegală - căutarea apartamentului reclamantului la 29/03/2022; mandat de căutare emis de Curtea Orașului Naberezhnye Chelny din Republica Tatarstan (renunțată la recurs la 31/05/2022, Curtea Supremă a Republicii Tatarstan).

Defecte specifice: nu există garanții adecvate și suficiente împotriva abuzului: termeni larg/conținut larg și domeniul de aplicare al mandatului de căutare (obiecte și documente care nu sunt suficient de specifice pentru a restricționa discreția poliției); circumstanțe specifice: posibile repercusiuni; nici motive relevante sau suficiente pentru a justifica căutarea: nici dovezi care să sprijine autorizația de căutare; nici motive relevante sau suficiente pentru a justifica căutarea: nici suspiciune rezonabilă ca bază pentru autorizarea de căutare; Art. 11 (1) - restricții privind locația, timpul sau modalitatea de desfășurare a evenimentelor publice - refuzul primăriei de a aproba locația a două reuniuni politice pe 02/06/2019 și 09/06/2019 (decizia finală pentru ambele evenimente adoptată la 19/02/2021 de Curtea Supremă a Federației Ruse).

44135/21* 30/08/2021 Roksana Filippovna GALIAKBEROVA 1993 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Rally “Free Navalnyy” Kazan 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de la RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 26/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și deținerea la postul de poliție după compilarea unui raport de infracțiune (1) la 21/04/2021 până la 17/04/2021, și (2) la 22/04/2021 la 17/09/2021 până la 14.45 la 18/09/2021; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în infracțiuni administrative în temeiul art. 20.1 § 1 din CAO (decizie finală Curtea Supremă a Republicii Tatarstană 20/10/2021); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului în temeiul art. 20.2 § 5 din CAO ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

44191/21* 30/08/2021 Anastasiya Vladimirovna NEKHAYEVA 1976 Rally "Free Navalnyy" Kaliningrad 31/01/2021 Rally "Free Navalnyy" Kaliningrad 23/01/2021 Protestul împotriva războiului Kaliningrad 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 8 din CAO amendă de RUB 20.000 amendă de RUB 10.000 de detenție timp de 25 zile Kaliningrad Tribunalul Regional 23/03/2021 Kaliningrad Tribunalul Regional 15/06/2021 Kaliningrad Tribunalul Regional 08/04/2022 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă (deciziile finale luate la 16/03/2021, 30/04/2021 și, respectiv, 25/05/2021); art. 5 alin. (1) - detenție ilegală – (1) escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunile de la ora 12.30 până la ora 16.30 la ora 31.01/2021; (2) escortarea la secția de poliție și deținerea la secția de poliție după compilarea unui raport privind infracțiunile de la ora 18.45 la ora 21.04/2021 până la ora 15.01 la 22/04/2021, și (3) la data de 24/02/2022 până la ora 10.00 la data de 26/02/222; Art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - raliu pentru sprijinirea A. Navalnyy pe 21/04/2021 în Kaliningrad, art. 20.2 § 8 din CAO, detenție timp de 20 de zile, decizia finală Kaliningrad Curtea Regională 30/04/2021;

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție pe a căror declarații scrise se bazează condamnarea: (1) amendă a RUB 15.000; 16/03/2021, Curtea Regională Kaliningrad; (2) amendă a RUB 20.000; 23/03/2021 Curtea Regională Kaliningrad; (3) detenție timp de 20 de zile; 30/04/2021, Curtea Regională Kaliningrad; (4) amendă de 10000 RUB; 25/05/2021, Curtea Regională Kaliningrad; (5) atenție timp de 25 de zile, 08/04/2022, Curtea Regională Kaliningrad; Art. 10 alin. (1) - măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo - (1) demonstrație individuală în sprijinul A. Navalnyy la 21/08/2020 în Kaliningrad, condamnare în temeiul art. 20.2 § 5 din CAO (rotație, 5 participanți), amendă de RUB 15.000, decizia finală 16/03/2021, Curtea Regională Kaliningrad; (2) demonstrarea individuală împotriva urmăririi penale a lui S. Furgal la 15/08/2020 în Kaliningrad, condamnare în temeiul articolului 20.2 § 5 din CAO (30 de persoane, mai puțin de 50 de metri de distanță), amendă de RUB 10.000, decizia finală 25/05/2021, Curtea Regională Kaliningrad; Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 26/02/2022 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

44709/21 12/08/2021 Maksim Andreyevich SUPRUN 1990 Aleksey Vladimirovich Glukhov Novocheboksarsk Rally “Free Navalnyy” Cheboksar 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Chuvashia 05/05/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă în temeiul articolului 20.2 § 5 din CAO și ambele seturi de proceduri în temeiul articolului 20.3.3 § 1 din CAO; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare s-a bazat în procedurile prevăzute la art. 20.2 § 5 din CAO; art. 10 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertate de exprimare - (1) la 10/06/2022, reclamantul a fost considerat vinovat de retransmiterea unei videoclipuri în Telegram cu privire la problemele de aprovizionare a armatei în temeiul art. 20.3.3 § 1 din CAO (Război de discredit), amendat RUB 35000, decizia finală 23/08/2022 Curtea Supremă a Republicii Chuvashia; (2) la 23/06/2022, reclamantul a fost considerat vinovat de a posta un video alăturarea unui prăbuș de către forțele armate ruse în Ucraina în temeiul art. 20.3.3 § 1 din CAO (Războiul de credit),

amendat RUB 30.000, decizia finală 27/07/2022 Curtea Supremă a Republicii Chuvashia. 45579/21* 01/09/2021 Aleksey Arkadyevich LUCYANOV 1987 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally "Free Navalnyy" Saransk 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO amenzi de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Mordovia 15/03/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după întocmirea unui raport de infracțiune de la 13.20 p.m. la 31/01/2021 până la 10.15 la 01/02/2021; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă în temeiul art. 20.2 § 6.1 din CAO (deciziile finale luate de Curtea Supremă a Republicii Mordovia la 15/03/2021 și, respectiv, 22/03/2021).

47046/21 04/09/2021 Arseniy Sergeyevich NECHAYEV 1998 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Rally "Free Navalnyy" Moscova 23/01/2021 Protestul împotriva războiului Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 8 din CAO amendă RUB 10.000 detenție timp de 5 zile Curtea de oraș Moscova Tribunalul orașului Moscova 24/07/2022 art. 5 (1) - detenție ilegală – (1) escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport infracțional la 23/01/2021, și (2) escortarea la secția de poliție și deținerea la secția de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunile de la ora 17:50 la ora 06/03/2022 până la ora 12.50 la ora 07/03/2022; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în ambele seturi de proceduri de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul de judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată în ambele seturi de procedură de infracțiune administrativă; Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

374/22* 01/12/2021 Artur Ildarovich GIMATDINOV 1986 Danil Ilnurovich Nurgaleyev Kazan Anti-Gardă Kazan 06/03/2022 art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 10 zile Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 10/03/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunea (1) de la 18:37 la 21/04/2021 până la 15:00 la 22/04/2021 și (2) la 16:45 la 06/03/2022 până la audierea instanței la 08/03/2022; Art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertate de exprimare – (1) pe 09/03/2022 reclamantul a fost considerat vinovat de a striga un slogan "Nu la război cu oamenii ucrainieni!" în timpul protestului împotriva războiului pe 06/03/2022 în conformitate cu art. 20.3.3 § 1 din CAO (Război de credit), a amendat RUB 30.000, decizia finală 18/05/2022 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan; (2) condamnarea pentru apeluri de participare la evenimente publice - rally “Free Navalnyy” la 21/04/2021 în Kazan, condamnarea în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO, detenție timp de 8 zile, decizia finală Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 02/06/2021; Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului în cadrul procedurii în temeiul articolului 20.2 § 8 și al articolului 20.2 § 2 din CAO a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO. 13184/22* 14/02/202 Anton Viktorovich TIMOFEYEV 1978 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally "Free Navalnyy" Tomsk 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 10.000 Tomsk Tribunalul Regional 20/08/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă. 36858/23* 11/09/2023 Dmitriy Nikolayevich LEN 1961 Rally în susținerea presei libere Moscova 29/08/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 01/06/2023

Published on 5 February 2024

FIFTH SECTION

Application no. 83641/17 Elvira Rashitovna DMITRIYEVA against Russia and 14 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 January 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see Frumkin v. Russia, no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts), Navalnyy and Yashin v. Russia, no. 76204/11, 4 December 2014 and Kasparov and Others v. Russia, no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative / criminal offence Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law 83641/17* 26/11/2017 Elvira Rashitovna DMITRIYEVA 1979 Deceased in 2019 Heir:

A.V. DMITRIYEV

Igor Nikolayevich Sholokhov Kazan Rally against the retirement age hike Kazan 09/09/2018 article 20.2 § 2 of CAO detention for 7 days Supreme Court of the Tatarstan Republic 14/09/2018 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station for compiling an offence report (1) from 11.30 a.m. until 2.30 p.m. on 23/08/2017, and (2) from 10.50 a.m. until 6.30 p.m.

on 10/09/2018; Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in all sets of administrative offence proceedings under Articles 20.2 § 2 and 20.2 § 8 of CAO (final decisions taken on 07/09/2017, 14/09/2018 and 28/11/2018 respectively); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - (1) political rally accompanied by distribution of leaflets issued by the Navalnyy Headquarters on 09/08/2017 in Kazan, Article 20.2 § 8 of CAO, detention for 10 days, final decision Supreme Court of the Tatarstan Republic 07/09/2017; (2) rally against retirement age hike on 09/09/2018 in Kazan, Article 20.2 § 8 of CAO, fine of RUB 75,000, final decision Supreme Court of the Tatarstan Republic 28/11/2018; Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO (in relation to the administrative-offence proceedings which ended with the final decisions taken by the Supreme Court of the Tatarstan Republic on 07/09/2017 and 14/09/2018 respectively).

22034/18 16/04/2018 Vladimir Nikolayevich KRAVTSOV 1966 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod Rally to support A. Navalnyy Nizhniy Novgorod 29/09/2017 article 20.2 § 8 of CAO detention for 20 days Nizhniy Novgorod Regional Court 17/10/2017 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based. 38547/18* 31/07/2018 Kira Aleksandrovna YARMYSH 1989 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Political rally Moscow 05/05/2018 article 20.2 § 8 of CAO detention for 25 days Moscow City Court 31/05/2018 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report (1) from 4.50 p.m.

on 30/01/2018 until later on the same day, when the applicant was taken to the court; (2) from 11 p.m. on 21/01/2021 until 22/01/2021, when the applicant was taken to the court; and (3) from 10.39 a.m.

until the court hearing on 21/04/2021; Art. 5 (3) - lack of relevant and sufficient reasons for pre-trial detention - house arrest from 01/02/2021 until 16/08/2021, Basmannyy District Court of Moscow, specific defects: collective detention orders; failure to assess the applicant’s personal situation reducing the risks of re-offending, colluding or Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings under Article 20.2 § 8 of the CAO and in all three sets of proceedings under Article 20.2 § 2 of CAO (final decisions taken on 02/02/2018, 22/03/2021, and 15/07/2021 respectively); Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (in the proceedings under Art. 20.2 § 8 and in all three sets of proceedings under Article 20.2 § 2 of CAO); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - (1) call to participate in the Voters’ strike on 28/01/2018 in Moscow, Article 20.2 § 2 of CAO, detention for 5 days, final decision Moscow City Court on 02/02/2018; (2) rally “Free Navalnyy” on 23/01/2021 in Moscow, Article 20.2 § 2 of CAO, detention for 9 days,

final decision by the Moscow City Court on 22/03/2021; (3) rally “Free Navalnyy” on 21/04/2021 in Moscow, Article 20.2 § 2 of CAO, detention for 10 days, final decision by the Moscow City Court on 15/07/2021. 11949/19* 23/01/2019 Ivan Dmitriyevich GUBANOV 1998 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally against retirement age hike St Petersburg 09/09/2018 article 20.2 § 6.1 of CAO fine of RUB 10,000 St Petersburg City Court 08/11/2018 Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport - poor conditions of transfer in a police van on 09/09/2018-10/09/2018 for 9 hours: no access to toilet during transfer and no meals/beverages provided; Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 5.15 p.m.

on 09/09/2018 until 3 p.m. on 11/09/2018; Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based. 11956/19 23/01/2019 Andrey Vasilyevich ALYUSHENKO 1998 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally against retirement age hike St Petersburg 09/09/2018 article 20.2 § 6.1 of CAO fine of RUB 10,000 St Petersburg City Court 08/11/2018 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 4 p.m.

on 09/09/2018 until 3 p.m. on 11/09/2018; Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

21357/20* 28/04/2020 Andrey Sergeyevich RUBAN 1985 Yevgeniy Vladislavovich Sokolov Belgorod Rally to call for fair elections to Mosgorduma Belgorod 17/08/2019 Rally "Free Navalnyy" Belgorod 23/01/2021 article 20.2 § 2 of CAO article 20.2 § 5 of CAO 20 hours of community work fine of RUB 10,000 Belgorod Regional Court 02/03/2020 Belgorod Regional Court 12/04/2021 Art. 11 (1) - restrictions on location, time or manner of conduct of public events - refusal to approve a political rally planned on 05/11/2019 in Belgorod, proposal to change a location (final decision on 06/04/2020, Supreme Court of the Russian Federation); Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - in relation to the complaint under Article 11 about restrictions on date and place of the public event.

33549/21* 09/06/2021 Raushan Faizovich VALIULLIN 1984 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Rally "Free Navalnyy" Naberezhnye Chelny 23/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Tatarstan Republic 24/02/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station for compiling an offence report on 23/01/2021; Art. 8 (1) - unlawful search - search of the applicant’s apartment on 29/03/2022; search warrant issued by the Naberezhnye Chelny Town Court of the Tatarstan Republic (upheld on appeal on 31/05/2022, Supreme Court of the Tatarstan Republic).

Specific defects: no adequate and sufficient safeguards against abuse: broad terms/wide content and scope of the search warrant (objects and documents not specific enough to restrict police’s discretion); particular circumstances: possible repercussions; no relevant or sufficient reasons to justify the search: no evidence supporting the search authorisation; no relevant or sufficient reasons to justify the search: no reasonable suspicion as the basis for the search authorisation; Art. 11 (1) - restrictions on location, time or manner of conduct of public events - town hall’s refusal to approve the location of two political rallies on 02/06/2019 and 09/06/2019 (final decision for both events taken on 19/02/2021 by the Supreme Court of the Russian Federation).

44135/21* 30/08/2021 Roksana Filippovna GALIAKBEROVA 1993 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Rally “Free Navalnyy” Kazan 21/04/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Tatarstan Republic 26/05/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report (1) from 7.30 p.m. on 21/04/2021 until 5.15 p.m. on 22/04/2021, and (2) from 10.10 p.m. on 17/09/2021 until 2.45 p.m.

on 18/09/2021; Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence under Article 20.1 § 1 of the CAO (final decision Supreme Court of the Tatarstan Republic 20/10/2021); Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial in the proceedings under Article 20.2 § 5 of the CAO the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

44191/21* 30/08/2021 Anastasiya Vladimirovna NEKHAYEVA 1976 Rally "Free Navalnyy" Kaliningrad 31/01/2021 Rally "Free Navalnyy" Kaliningrad 23/01/2021 Anti-war protest Kaliningrad 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 8 of CAO fine of RUB 20,000 fine of RUB 10,000 detention for 25 days Kaliningrad Regional Court 23/03/2021 Kaliningrad Regional Court 15/06/2021 Kaliningrad Regional Court 08/04/2022 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings (final decisions taken on 16/03/2021, 30/04/2021 and 25/05/2021 respectively); Art. 5 (1) - unlawful detention – (1) escorting to the police station for compiling an offence report from 12.30 p.m.

until 4.30 p.m. on 31/01/2021; (2) escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 6.45 p.m. on 21/04/2021 until 3.01 on 22/04/2021, and (3) from 6.20 p.m. on 24/02/2022 until 10 a.m.

on 26/02/2022; Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - rally to support A. Navalnyy on 21/04/2021 in Kaliningrad, Article 20.2 § 8 of CAO, detention for 20 days, final decision Kaliningrad Regional Court 30/04/2021; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the conviction was based: (1) fine of RUB 15,000; 16/03/2021, Kaliningrad Regional Court; (2) fine of RUB 20,000; 23/03/2021 Kaliningrad Regional Court; (3) detention for 20 days; 30/04/2021, Kaliningrad Regional Court; (4) fine of RUB 10,000; 25/05/2021, Kaliningrad Regional Court; (5) detention for 25 days, 08/04/2022, Kaliningrad Regional Court; Art. 10 (1) - disproportionate measures against solo demonstrators - (1) solo demonstration in support of A. Navalnyy on 21/08/2020 in Kaliningrad, conviction under article 20.2 § 5 of CAO (rotation, 5 participants), fine of RUB 15,000, final decision 16/03/2021, Kaliningrad Regional Court; (2) solo demonstration against criminal prosecution of S. Furgal on 15/08/2020 in Kaliningrad, conviction under article 20.2 § 5 of CAO (30 people, less than 50 meters distance), fine of RUB 10,000, final decision 25/05/2021, Kaliningrad Regional Court; Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 26/02/2022 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

44709/21 12/08/2021 Maksim Andreyevich SUPRUN 1990 Aleksey Vladimirovich Glukhov Novocheboksarsk Rally “Free Navalnyy” Cheboksary 23/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Chuvashia Republic 05/05/2021 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings under Article 20.2 § 5 of the CAO and both sets of proceedings under Article 20.3.3 § 1 of the CAO; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the conviction was based in the proceedings under Article 20.2 § 5 of the CAO; Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression – (1) on 10/06/2022 the applicant was found guilty of reposting a video in Telegram about army supply problems under Art. 20.3.3 § 1 of the CAO (Discredit war), fined RUB 35,000, final decision 23/08/2022 Supreme Court of the Chuvashia Republic; (2) on 23/06/2022 the applicant was found guilty of posting a video alleging looting by the Russian armed forces in Ukraine under Art. 20.3.3 § 1 of the CAO (Discredit war), fined RUB 30,000, final decision 27/07/2022 Supreme Court of the Chuvashia Republic.

45579/21* 01/09/2021 Aleksey Arkadyevich LUKYANOV 1987 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally "Free Navalnyy" Saransk 31/01/2021 article 20.2 § 6.1 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Mordovia Republic 15/03/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 13.20 p.m. on 31/01/2021 until 10.15 a.m. on 01/02/2021; Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings under Article 20.2 § 6.1 of the CAO (final decisions taken by the Supreme Court of the Mordovia Republic on 15/03/2021 and 22/03/2021 respectively).

47046/21 04/09/2021 Arseniy Sergeyevich NECHAYEV 1998 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Rally "Free Navalnyy" Moscow 23/01/2021 Anti-war protest Moscow 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 8 of CAO fine of RUB 10,000 detention for 5 days Moscow City Court 07/06/2021 Moscow City Court 24/07/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention – (1) escorting to the police station for compiling an offence report on 23/01/2021, and (2) escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 5.50 p.m. on 06/03/2022 until 12.50 p.m.

on 07/03/2022; Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in both sets of administrative-offence proceedings; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based in both sets of administrative-offence proceedings; Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

374/22* 01/12/2021 Artur Ildarovich GIMATDINOV 1986 Danil Ilnurovich Nurgaleyev Kazan Anti-war protest Kazan 06/03/2022 article 20.2 § 8 of CAO detention for 10 days Supreme Court of the Tatarstan Republic 10/03/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report (1) from 6.37 p.m. on 21/04/2021 until 3 p.m. on 22/04/2021, and (2) from 4.45 p.m.

on 06/03/2022 until the court hearing on 08/03/2022; Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression – (1) on 09/03/2022 the applicant was found guilty of shouting a slogan "No to war with Ukrainian people!" during the anti-war protest on 06/03/2022 under Art. 20.3.3 § 1 of the CAO (Discredit war), fined RUB 30,000, final decision 18/05/2022 Supreme Court of the Tatarstan Republic; (2) conviction for making calls to participate in public events - rally “Free Navalnyy” on 21/04/2021 in Kazan, conviction under Article 20.2 § 2 of CAO, detention for 8 days, final decision Supreme Court of the Tatarstan Republic 02/06/2021; Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant in the proceedings under Article 20.2 § 8 and Article 20.2 § 2 of the CAO was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

13184/22* 14/02/2022 Anton Viktorovich TIMOFEYEV 1978 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally "Free Navalnyy" Tomsk 31/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Tomsk Regional Court 20/08/2021 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings. 36858/23* 11/09/2023 Dmitriy Nikolayevich LEN 1961 Rally in support of free media Moscow 29/08/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 01/06/2023