CASE OF SLIVIN AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 11 - Freedom of assembly and association (Article 11-1 - Freedom of peaceful assembly);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal);Violation of Article 10 - Freedom of expression - {general} (Article 10-1 - Freedom of expression)
CASE OF SLIVIN AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2024)
CAUZA CAUZA DE SLIVIN ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 24722/18 și 10 altele – a se vedea lista adăugată) HOTĂRÂREA Strasburg 28 martie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Slivin și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Branko Lubarda , Președintele Armen Harutyunyan, Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare , având deliberat în privat la 7 martie 2024 , emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la reuniuni publice. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. JURIDIZIE Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că are competența de a examina prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 Ianuarie 2023). ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersiunea acestor adunări și condamnarea lor pentru infracțiuni administrative. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, ECHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. 11. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 12. Unele reclamante au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat), în sensul articolului 35 § 3 litera (a) și nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în lumina constatărilor sale din Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17, §§§§ 34-36, 8 octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților la adunări publice; Karelin c. Rusia , nr. 926/08 , §§ 58-85, 20 septembrie 2016, privind absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO); și Elvira Dmitriyeva c. Rusia , nr. 60921/17 și 7202/18, §§§§ 77-90, 30 aprilie 2019, cu privire la condamnarea administrativă pentru efectuarea apelurilor la participarea la evenimente publice. RECONTROLAREA COMPLAINTE 14. Unii solicitanți au formulat plângeri suplimentare în temeiul articolului 6 din Convenție privind alte aspecte ale echității administrative În vederea concluziilor de la punctul 13 de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste plângeri rămase. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIUNII 15. Respectând documentele în posesia sa și jurisprudența sa (a se vedea în special Navalnyy și altele c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 Octombrie 2022), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; deține că este competentă să se ocupe de aceste cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; Declare plângerile prevăzute la art. 11 din Convenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul anexat, admisibile, și constată că nu este necesar să examineze în mod separat încălcarea plângerii în temeiul articolului 6 din Convenție; deține că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 11 din Convenție; că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul anexat); deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 28 martie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Numele evenimentului public Data locației Administrative / Criminale Penale Hotărârea finală internă Denumirea Curții Date Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 24722/18 14/05/2018 Igor Yevgenyevich SLIVIN 1990 Distribuție de prospecte în sprijinul A. Navalnyy Tambov 02/08/2017 Distribuție de prospecte în sprijinul A. Navalnyy Tambov 16/09/2017 art. 20.2 § 8 din CAO art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 20 de zile de amendă a Curții Regionale RUB 300.000 Tambov 14/11/2017 Tribunalul Regional Tambov 22/11/2017 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și detenția la secția de poliție pentru compilarea unui raport infracțional (i) la 05/10/2017, (ii) la 02/11/2017, și (iii) la 07/09/2018, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - trei seturi de proceduri administrative, art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - raliu pentru a sprijini A. Navalnyy pe 29/10/2017 în Tambov, art. 20.2 8 din CAO, detenție timp de 25 de zile, hotărârea finală a Curții Regionale Tambov la 10/09/2018. 5.000 40138/18 14/08/2018 Leonid Vladimirovich SANKIN 1963 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul candidaturii prezidențiale a Pătratului A. Navalnyy Teatralnaya, Rostov-on-Don 24/12/2017 art. 20.2 § 8 din Amendă CAO a Curții Regionale RUB 75 000 Rostov 20/02/2018 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive. 4000 46388/18 21/09/2018 Valeriya Ibragimovna DZBOYEVA 1998 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul candidaturii prezidențiale A. Navalnyy Rostov-on-Don 24/12/2017 art. 20.2 § 6-1 din Amendă CAO a Curții Regionale RUB 7,500 Rostov 22/03/2018 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-offensive. 3.500 50049/18 10/10/2018 Pavel Yurievich SMIRNOV 1991 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare împotriva reelecției Putinului ca președinte Voronezh 05/05/2018 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO din RUB 10.000 Voronezh Curtea Regională 14/06/2018 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de judecată în procedurile de infracțiune administrativă. 3.500 8678/19 21/01/2019 Ivan Andreyevich TUMANOV 1999 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Rally “Libera Navalnie” Pokrov 05/04/2021 Raliul de opoziție împotriva reelecției Putinului Vladimir 05/05/2018 art. 20.2.2 § 3 din CAO art. 20.2 § 5 din detenția CAO timp de 11 zile Amendă de la RUB 5000 Vladimir Curtea Regională 29/04/2021 Vladimir Curtea Regională 11/09/2018 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și detenție pentru compilarea unui raport de infracțiune la 19/04/2021, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă - ambele seturi de proceduri administrative. 5.000 40190/21 21/07/2021 Ivan Aleksandrovich KHUDYAKOV 1989 Lepekhin Andrey Gennadyevich Chelyabinsk Rally “Free Navalnyy” Chelyabinsk 23/01/2021 art. 19.3 § 1 din detenția CAO timp de 30 de zile Curtea Regională de Chelyabinsk 26/01/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune de la ora 16:05 la data de 23/01/2021 până la 13:00 p.m. Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă. 5.000 41534/21 03/08/2021 Andrey Leonidovich FATEYEV 1988 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Rally “Free Navalnyy” Tomsk 23/01/2021 Rally “Free Navalnyy” Tomsk 31/01/2021 articol 20.2 § 2 din CAO art. 20.2 § 1 din CAO amendă de RUB 25.000 amendă de RUB 20.000 Curtea Regională Tomsk 12/02/2021 Curtea Regională Tomsk 12/03/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judiciare în procedurile de infracțiune administrativă - trei înființează proceduri administrative, art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - raliu pentru sprijinirea A. Navalnyy la 21/04/2021 în Tomsk, art. 20.2 § 8 din CAO, detenție timp de 30 de zile, hotărârea finală a Curții Regionale Tomsk la 04/05/2021 5000 43776/21 26/08/2021 Denis Freddiyevich KADENA 1998 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally “Libera Navalnyy” Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amenzi de RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 26/04/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunea de la ora 11.22 la 02/02/2021 până la ora 7.04 la data 03/02/2021, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în procedurile administrative-offensive. 4000 51184/21 08/10/2021 Konstantin Mikhaylovich YUDIN 1995 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Rally "Free Navalnyy" Moscova 23/01/2021 Rally "Free Navalnyy" Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 15.000 amendă de RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 17/11/2021 Tribunalul Orașului Moscova 14/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție pentru compilarea unui dosar infracțional (i) între 13.45 și 11.50 p.m. la 23/01/2021; și (ii) între orele 19.46 și 11.44 p.m. la 31/01/2021, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - ambele seturi de proceduri administrative. 4000 58077/21 09/11/2021 Yuliya Borisovna SMIRNOVA 1990 Kulikov Sergey Sergeyevich Nizhniy Novgorod Rally “Free Navalnyy” Nizhniy Novgorod 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Tribunalul Regional 27/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și detenția pentru compilarea unui dosar infracțional: (i) între ora 12.25 și ora 19.28 la data de 31/01/2021; (ii) între ora 17:42 la 24/02/2022 și 14:30 la data de 25/02/20222; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri administrative, art. 10 alin. (1) - măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo - Nizhniy Novgorod, 24/02/2022, demonstrație solo anti-gură, amendă de RUB 80.000, decizia finală a Curții Regionale Nizhniy Novgorod la 13/04/222. 5.000 34101/22 01/07/2022 Kirill Aleksandrovich SUKHORUKOV 1999 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Anti-Gardă protest Kaliningrad 24/02/2022 art. 20.2 § 8 din detenția CAO timp de 10 zile Curtea Regională Kaliningrad 05/03/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunea: (i) de la orele 19.00 la 24/02/2022 până la orele 16.15 la 25/02/2022; și (ii) la ora 15.40 la ora 08/03/2022 până la ora 15.40 la ora 09/03/2022; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri administrative, art. 10 alin. (1) - măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo - picket împotriva războiului în Ucraina, deținut la 08/03/2022, condamnare în temeiul art. 20.3.3 § 1 din CAO, amendă de RUB 30.000, decizia finală din 31/05/2022 de către Curtea Regională Kaliningrad. 5.000 [1] Plus orice impozit care poate fi perceput reclamanților.