TRANSPARENCY INTERNATIONAL - R v. RUSSIA

Publicat la 15 aprilie 2024 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 4775/20 TRANSPARENCIA INTERNAȚIONAL - R împotriva Rusiei depusă la 14 decembrie 2019 comunicată la 28 martie 2024 OBIECTUL CAUZEI Organizația solicitantă este un capitol rusesc al unei mișcări globale care vizează încheierea nedreptății și corupției. Organizația solicitantă a prezentat două formulare de cerere, la 14 Decembrie 2019 (1) și la 12 octombrie 2021 (2). (1) În 2018 dl L., rector al Universității Minerare St. Petersburg, a adus o acțiune pentru daune de reputație împotriva organizației solicitante în legătură cu o publicație online despre abuzul fondurilor publice. Instanța internă a constatat că trimiterea la implicarea dlui L. în sistemele imobiliare a dăunător reputației sale și a ordonat retragerea și eliminarea pasajului relevant și a fotografiei dlui L. din publicație.

De asemenea, au acordat 1.000.000 de ruble ruse (RUB) în daune dlui L. Hotărârea finală privind această chestiune a fost luată de Curtea Supremă a Federației Ruse la 14 Iunie 2019. (2) Organizația solicitantă a fost inclusă în registrul „agenților străini”. Ulterior, Ministerul Justiției al Federației Ruse a refuzat să-l accrediteze ca expert oficial împotriva corupției. Decizia finală privind această chestiune a fost luată de Curtea Supremă a Federației Ruse la 12 aprilie 2021. Organizația solicitantă se plânge în temeiul articolului 10 din Convenția privind interferența nejustificată a libertății sale de exprimare din cauza (1) hotărârile instanțelor interne în cadrul procedurii care s-au încheiat la 14 iunie 2019 și (2) consecințele juridice negative pe care le-a confruntat ca urmare a înregistrării sale ca „agent străin”.

Organizația solicitantă se plânge, de asemenea, în temeiul articolului 6 din Convenția pe care instanța de la primul nivel de jurisdicție a examinat cererile dlui L. în camera. Întrebări către părți au existat o încălcare a dreptului organizației solicitante la libertatea de exprimare contrar articolului 10 din Convenție, în ceea ce privește ordinul instanțelor interne de a retrage pasajul și poza dlui L. din publicația online despre abuzul fondurilor publice și de a acorda daune domnului L. în valoare de RUB 1.000.000? A existat o interferență cu libertatea de exprimare a organizației solicitante, în ceea ce privește refuzul Ministerului de Justiție al Federației Ruse de a accredita organizația solicitantă ca expert în combaterea corupției?

În cazul în care a fost această interferență prescrisă de lege și necesară în temeiul articolului 10 § 2 (în comparație cu Ecodefense și alții c. Rusia) , nr. 9988/13 și altele 60, § 187, 14 iunie 2022)? A existat o încălcare a articolului 6 din Convenție din cauza hotărârii instanței la primul nivel de competență de a auzi cazul introdus de dl L. în camera (a se vedea Timakov și OOO ID Rubezh c. Rusia , nr. 46232/10 și 74770/10, §§ 74-83, 8 septembrie 2020)?

Published on 15 April 2024

THIRD SECTION

Application no. 4775/20

TRANSPARENCY INTERNATIONAL - R

against Russia lodged on 14 December 2019 communicated on 28 March 2024

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicant organisation is a Russian chapter of a global movement aimed at ending the injustice and corruption. The applicant organisation submitted two application forms, on 14 December 2019 (1) and on 12 October 2021 (2). (1) In 2018 Mr L., rector of St Petersburg Mining University, brought an action for reputational damage against the applicant organisation in connection with an online publication about misuse of public funds. The domestic courts found the reference to Mr L.’s involvement in real estate schemes to be damaging to his reputation and ordered the retraction and the removal of the relevant passage and Mr L.’s photo from the publication. They also awarded 1,000,000 Russian roubles (RUB) in damages to Mr L. The final decision on the matter was taken by the Supreme Court of the Russian Federation on 14 June 2019. (2) The applicant organisation was included in the register of “foreign agents”.

Subsequently, the Ministry of Justice of the Russian Federation refused to accredit it as an official anti-corruption expert. The final decision on the matter was taken by the Supreme Court of the Russian Federation on 12 April 2021. The applicant organisation complains under Article 10 of the Convention about unjustified interference with its freedom of expression on account of (1) the domestic courts’ decisions in the proceedings which ended on 14 June 2019 and (2) the negative legal consequences it had to face as a result of its registration as a “foreign agent”. The applicant organisation also complains under Article 6 of the Convention that the court at first level of jurisdiction examined Mr L.’s claims in camera.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Has there been a violation of the applicant organisation’s right to freedom of expression contrary to Article 10 of the Convention, as regards the domestic courts’ order to retract the passage and Mr L.’s photo from the online publication about misuse of public funds and to award damages to Mr L. in the amount of RUB 1,000,000? 2. Has there been an interference with the applicant organisation’s freedom of expression, as regards the refusal of the Ministry of Justice of the Russian Federation to accredit the applicant organisation as an anti ‑ corruption expert? If so, was that interference prescribed by law and necessary in terms of Article 10 § 2 (compare with Ecodefence and Others v. Russia , nos.

9988/13 and 60 others, § 187, 14 June 2022)? 3. Has there been a violation of Article 6 of the Convention on account of the decision of the court at first level of jurisdiction to hear the case brought by Mr L. in camera (see Timakov and OOO ID Rubezh v. Russia , nos. 46232/10 and 74770/10, §§ 74-83, 8 September 2020)?