CASE OF KONOLOS AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2011)22 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Konolos împotriva României (domanda nr. 26600/02, hotărârea din 7 februarie 2008, finală la 7 mai 2008) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curtea Comitetului după ce a devenit final; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la detenția ilegală a reclamantului în 2002, în urma unei hotărâri a Curții Supreme care prelungesc deținerea sa fără a specifica lungimea sa (violația articolului 5 alineatul (1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârea (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfăcării juste acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2011)22 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Konolos împotriva României Cauza se referă la detenția ilegală a reclamantului, de la 21/04 la 5/08/2002, în sensul că ordinul Curții Supreme de 22/03/2002 de prelungire a detenției sale în reținere nu a specificat durata sa, în contravenție cu art. 149 din Codul de Procedură Penală, interpretat de Curtea Constituțională din România (violația articolului 5§1). În acest sens, Curtea a remarcat că Curtea Constituțională a considerat că, în ciuda lipsei de procedură specifică la momentul evenimentelor, instanțele interne au fost obligate să supravegheze legalitatea detenției la fiecare treizeci de zile până la încheierea procedurii (§50 din hotărâre). Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR Plătit la 28/08/2008 (renunțarea reclamantului dobânzii în vederea sumelor mici) b) Măsuri individuale Curtea Europeană a remarcat că reclamantul a fost eliberat și i-a acordat, de asemenea, o satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale. Prin urmare, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Curtea Europeană a remarcat că, de la intrarea în vigoare a Legii nr. 281/2003 (publicată la 01/07/2003), Codul de Procedură Penală a prevăzut în mod expres obligația instanțelor interne de a verifica periodic legalitatea și caracterul adecvat al continuării detenției în reținere (§27 și 52 din hotărâre). III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în afară de plata satisfacției juste, că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că România a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 10 martie 2011 la a 1108-a reuniune a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2011)22

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Konolos against Romania

(Application No. 26600/02, judgment of 7 February 2008, final on 7 May 2008)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee

once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the unlawful detention of the applicant in 2002, following an order by the Supreme Court prolonging his detention on remand without specifying its length (violation of Article 5, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2011)22

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Konolos against Romania

Introductory case summary

The case concerns the unlawful detention of the applicant, from 21/04 to 5/08/2002 in that the Supreme Court’s order of 22/03/2002 prolonging his detention on remand did not specify its duration, contrary to Article

149 of the Code of Criminal Procedure, as interpreted by the Romanian Constitutional Court (violation of Article 5§1).

In this respect, the Court noted that the Constitutional Court had considered that despite the lack of specific procedure at the time of the events, domestic courts were obliged to supervise the lawfulness of detention every thirty days until the end of proceedings (§50 of the judgment).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

3

000 EUR

-

3

000 EUR

Paid on 28/08/2008

(the applicant waived interest in view of small amount)

b) Individual measures

The European Court noted that the applicant had been freed. It also awarded him just satisfaction in respect of non

‑

pecuniary damage. Consequently, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

The European Court noted that since the entry into force of Law No. 281/2003 (published on 1/07/2003), the Code of Criminal Procedure has expressly provided the obligation of domestic courts regularly to verify the legality and the appropriateness of continuing detention on remand (§27 and 52 of the judgment).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that no individual measure is required apart from the payment of the just satisfaction, that the general measures adopted will prevent similar violations and that Romania has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 10 March 2011 at the 1108th Meeting of the Ministers’ Deputies