AFFAIRE ADAM ET 8 AUTRES AFFAIRES CONTRE LA ROUMANIE

Rezoluția CM/ResDH(2011) 72 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 9 cauze împotriva României privind lipsa accesului la o instanță din cauza cheltuielilor de procedură ridicate (a se vedea detaliile în limba engleză), Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în aceste cauze privește lipsa accesului la o instanță din cauza valorii ridicate a cheltuielilor de procedură [încălcarea articolului 6 alineatul (1) ] (a se vedea detaliile în la După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție. În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, Curtea a adoptat, dacă este necesar, de către statul membru în cauză, dacă este cazul, un act de punere în aplicare prin care se confirmă faptul că statul pârât a acordat părților reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâri (a se vedea detaliile din hotărârea pronunțată). - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE în .A se vedea anexa la Rezoluția CM/ResDH(2011)72 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în 9 cauze împotriva României privind lipsa accesului la o instanță din cauza valorii ridicate a cheltuielilor de procedură Rezumat introductiv al cauzelor Aceste cauze se referă la lipsa de acces la o instanță în perioada 2002-2005, din cauza valorii ridicate a cheltuielilor de procedură [art. 6 alineatul (1) ] Plăți pentru satisfacții echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacțiile echitabile Nume și n interogare Hotărârea Definitivului Satisfacție echitabilă - Total Data limită de plată Data plății Adam (45890/05) 03/11/2009 03/02/2010 000 EUR 03/05/2010 22/04/2010 Beian n 2 (4313/03) 07/02/2008 07/05/2008 5 000 EUR 07/08/2008 18/08/2008 * Brezeanu (10097/05) 21/07/2009 21/10/2009 Daniel Ionel Constantin (17034/03) 30/06/2009 06/11/2009 000 EUR 06/02/2010 07/10/2009 Ilic (26061/03) 31/03/2009 30/06/2009 Larco și altele (30200/03) 11/10/2007 31/03/2008 2 000 EUR 30/06/2008 22/07/2008 Nemeti (37278/03) 01/04/2008 01/07/2008 5 680 EUR 01/10/2008 15/10/2008 Rusen (38151/05) 08/01/2009 08/04/2009 S.C. SILVOGRECU COM. S.R.L. (5355/04) 23/02/2010 23/05/2010 600 EUR 23/08/2010 31/08/2010 * Reclamanții au renunțat la dobândă (sumă minimă). b) Măsuri individuale (suma minimă). La art. 322 alineatul (9) din Codul de procedură civilă din România prevede posibilitatea redeschiderii procedurii civile în cazurile în care Curtea Europeană a constatat o încălcare a Convenției. În consecință, nici o altă măsură individuală nu a fost considerată necesară de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Aceste măsuri generale luate de autoritățile române sunt prezentate în Rezoluția finală CM/ResDH(2011)24 adoptată în cauza Iorga împotriva României (hotărârea din 25/01/2007). III. Concluziile Tribunalului de Primă Instanță Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în aceste cazuri în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și că România și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 8 iunie 2011, în cadrul celei de-a 1115-a ședințe a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2011)72

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

9 affaires contre Roumanie concernant le défaut d’accès à un tribunal en raison du montant élevé des frais de procédure

(voir détails dans l’Annexe),

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité

une fois définitifs

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans ces affaires concerne le défaut d’accès à un tribunal en raison du montant élevé des frais de procédure (violations de l’article 6, paragraphe 1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que l’Etat défendeur a versé aux parties requérantes la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2011)72

Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans 9 affaires contre Roumanie concernant le défaut d’accès à un tribunal en raison du montant élevé des frais de procédure

Résumé introductif des affaires

Ces affaires concernent le défaut d’accès à un tribunal entre 2002 et 2005, en raison du montant élevé des frais de procédure (violations de l’article 6, paragraphe 1).

I.

Paiements des satisfactions équitables et mesures individuelles

a)

Détails des satisfactions équitables

Nom et n

o

requête

Arrêt du

Définitif le

Satisfaction équitable - Total

Date limite de paiement

Date de paiement

Adam (45890/05)

03/11/2009

03/02/2010

3

000 EUR

03/05/2010

22/04/2010

Beian n

o

2 (4113/03)

07/02/2008

07/05/2008

5 000 EUR

07/08/2008

18/08/2008*

Brezeanu (10097/05)

21/07/2009

21/10/2009

-

-

-

Daniel Ionel Constantin (17034/03)

30/06/2009

06/11/2009

3

000 EUR

06/02/2010

07/10/2009

Ilic (26061/03)

31/03/2009

30/06/2009

-

-

-

Larco et autres (30200/03)

11/10/2007

31/03/2008

2 000 EUR

30/06/2008

22/07/2008

Nemeti (37278/03)

01/04/2008

01/07/2008

5 680 EUR

01/10/2008

15/10/2008

Rusen (38151/05)

08/01/2009

08/04/2009

-

-

-

S.C. SILVOGRECU COM. S.R.L. (5355/04)

23/02/2010

23/05/2010

2

600 EUR

23/08/2010

31/08/2010

* Les requérants ont renoncé aux intérêts (somme minime).

b) Mesures individuelles

L’article 322 § 9 du Code de procédure civile roumain prévoit la possibilité de rouvrir la procédure civile dans les affaires pour lesquelles la Cour européenne a constaté une violation de la Convention.

En conséquence, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

Ces mesures générales prises par les autorités roumaines sont présentées dans la résolution finale CM/ResDH(2011)24 adoptée dans l’affaire Iorga contre la Roumanie (arrêt du 25/01/2007).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans ces affaires en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que la Roumanie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 8 juin 2011 lors de la 1115e réunion des Délégués des Ministres.