CASE OF IORDACHE AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2011)148 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Iordache împotriva României (Declarația nr. 6817/02, hotărârea din 14 octombrie 2008, finală la 14 ianuarie 2009) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curtea Comitetului odată ce a devenit final; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la: lipsa accesului la o instanță din cauza taxelor judiciare substanțiale, interzicerea exercitării drepturilor parentale impuse automat persoanelor condamnate la închisoare și absența unor căi de recurs efective în acest sens (violații la art. 6 alineatul (1) și la articolele 8 și 13) (a se vedea detaliile din apendice); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârea (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfăcării juste acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul art. 46 alin. (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2011)148 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Iordache împotriva României Cazul introductiv Acest caz se referă la lipsa de acces la o instanță din cauza taxelor judiciare substanțiale (violație la art. 6§1), interzicerea automată a exercitării drepturilor parentale impuse persoanelor condamnate la închisoare și absența unor măsuri eficace în acest sens (violație la articolele 8 și 13). Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR 650 EUR 650 EUR Plătit la 14/04/2009 (prejudiciu moral) și 23/04/2009 (coste și cheltuieli; avocatul reclamantului a renunțat la dobânzi în vederea sumei mici) b) Măsuri individuale Curtea Europeană a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale susținute. În ceea ce privește încălcarea articolului 6§1, ar trebui menționată faptul că art. 322§9 din Codul de Procedură Civilă din România prevede posibilitatea redeschiderii procedurilor civile în cazurile în care Curtea Europeană a constatat încălcarea convenției. În ceea ce privește încălcarea articolelor 8 și 13, după hotărârea Curții Europene, procedura penală care a condus la interzicerea automată a exercitării drepturilor parentale de către reclamant a fost redeschisă și interdicția înlăturată. Prin urmare, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Măsurile generale adoptate de autoritățile române sunt prezentate în Rezoluția Finală CM/ResDH(2011)24 adoptată în cazul Iorga împotriva României, privind încălcarea articolului 6§1 și Rezoluția Finală CM/ResDH(2011)73 adoptate în cinci cazuri împotriva României cu privire la condamnarea penală a jurnaliștilor pentru insult și/sau difamare, printre care cazul Sabou și Pârcălab, în ceea ce privește încălcarea articolelor 8 și 13. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și că România a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 14 septembrie 2011 la a 1120-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2011)148

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Iordache against Romania

(Application No. 6817/02, judgment of 14 October 2008, final on 14 January 2009)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee

once it had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in this case concern: the lack of access to a court due to substantial court fees, the prohibition of the exercise of parental rights automatically imposed on persons sentenced to imprisonment and absence of effective remedies in this respect (violations of Article 6, paragraph 1, and Articles 8 and 13) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2011)148

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Iordache against Romania

Introductory case summary

This case concerns the lack of access to a court due to substantial court fees (violation of Article 6§1), the automatic prohibition of the exercise of parental rights imposed on persons sentenced to imprisonment and the absence of effective remedies in this respect (violation of Articles 8 and 13).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

9

000 EUR

4

650 EUR

13

650 EUR

Paid on 14/04/2009

(non-pecuniary damage)

and 23/04/2009

(costs and expenses; the applicant’s lawyer waived interest in view of small amount)

b) Individual measures

The European Court awarded the applicant just satisfaction in respect of non-pecuniary damage sustained.

Regarding the violation of Article 6§1, it should be mentioned that Article 322§9 of the Romanian Code of Civil Procedure provides the possibility of reopening civil proceedings in cases in which the European Court has found a violation of the Convention.

Regarding the violation of Articles 8 and 13, following the European Court’s judgment, the criminal proceedings that led to the automatic prohibition on the exercise of parental rights by the applicant were reopened and the prohibition lifted.

Consequently, no other individual measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

II.

General measures

The general measures taken by the Romanian authorities are presented in Final Resolution CM/ResDH(2011)24 adopted in the case of Iorga against Romania, concerning the violation of Article 6§1 and Final Resolution CM/ResDH(2011)73 adopted in five cases against Romania concerning criminal convictions of journalists for insult and/or defamation, among which the Sabou and Pîrcălab case, with respect to the violation of Articles 8 and 13.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted have fully remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent similar violations and that Romania has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 14 September 2011 at the 1120th Meeting of the Ministers’ Deputies