ZHEYDA v. UKRAINE AND OTHER APPLICATIONS
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Partly struck out of the list;Partly inadmissible
ZHEYDA v. UKRAINE AND OTHER APPLICATIONS (CtEDO, 2011)
CINTA DECIZIE A SECȚIUNEI Această versiune a fost rectificată la 18 ianuarie 2012 în temeiul articolului 81 din Regulamentul de procedură nr. 13283/05 Viktoriya Vasilievna ZHEYDA împotriva Ucrainei și a altor 51 cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a cincea secțiune), care a stat la 13 decembrie 2011 în calitate de comitet compus din: Mark Villiger, președinte, Karel Jungwiert, André Potocki, judecători; și Stephen Phillips, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererile depuse mai sus la diferite date, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată-pilot adoptată în cazul Yuriu Nikolayevich Ivanov c. Ucraina (nr. 40450/04, CEDH 2009 ... (extracte)), Având în vedere declarațiile unilaterale prezentate de Guvernul contestat care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamanții sunt resortisanți ucraineni ai căror detalii sunt specificate în tabelul de mai jos. Guvernul ucrainean („Guvernul”) a fost reprezentat de dna Valeria Lutkovska și dl Nazar Kulchytskyy, din Ministerul Justiției. Dl Mishura (al doilea reclamant în cererea nr. 42183/08) a murit la 2 Ianuarie 2011 și doamna Mishura (prima solicitantă) exprimată în fond dorința ei de a urmări partea sa din cerere. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. La datele stabilite în tabelul de mai jos, instanțele interne sau comisioanele privind litigiile de muncă („DLC”) ale întreprinderilor de stat deținute pentru solicitanți și au ordonat autorităților să le plătească diferite sume pecuniare sau să ia anumite acțiuni. Deciziile în favoarea reclamanților au devenit finale, dar autoritățile au întârziat executarea lor. Reclamanții se plângeau de aplicarea întârziere a deciziilor din favoarea lor. Unele dintre ele au formulat și alte plângeri. HOTĂRÂREA Tribunalului consideră că, în conformitate cu art. 42 § 1 din Regulamentul Curții, cererile ar trebui aderate, având în vedere contextul lor de fapt și juridic comun. 2. După comunicarea cauzelor către Guvernul contestat, unii reclamanți au formulat noi plângeri cu privire la aplicarea întârziere a altor hotărâri în favoarea lor. În opinia Curții, aceste plângeri nu sunt o elaborare a plângerilor inițiale ale reclamanților (a se vedea Piryanik c. Ucraina) , nr. 75788/01, § 20, 19 aprilie 2005). Prin urmare, domeniul de aplicare al cazurilor înainte de aceasta se limitează la plângerile inițiale ale reclamanților. Noile lor plângeri vor fi tratate în cereri separate. hotărârea pilotă menționată mai sus, la diferite date (a se vedea tabelul de mai jos) Guvernul a prezentat mai multe declarații unilaterale care vizează soluționarea problemelor susținute de solicitanți. Prin aceste declarații, guvernul a recunoscut durata excesivă a executării deciziilor oferite în favoarea reclamanților, și-a exprimat dorința de a aplica deciziile care nu au fost încă executate și a oferit reclamanților diverse sume de compensare (pentru sumele, a se vedea tabelul de mai jos). Guvernul a invitat Curtea să scoată cererile din lista cazurilor și a sugerat că declarațiile ar putea fi acceptate de Curte ca „un alt motiv” care să justifice apariția cazului din lista cazurilor din Curte, astfel cum se menționează la art. 37 § 1 litera (c) din Convenție. Declarațiile prevăd, de asemenea, că sumele de compensare ar trebui să acopere orice prejudiciu material și nepecuniare, precum și costurile și cheltuielile și ar fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile [1] , care să fie convertite în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data decontare. Acestea vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru ele de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Această plată ar constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții nu sunt de acord cu declarațiile din motive diferite și au solicitat Curții să continue examinarea cauzelor lor sau să nu furnizeze nicio observație. Curtea reiterează că, în orice etapă a procedurii, aceasta poate decifra o cerere din lista sa de cauze în cazul în care circumstanțele conduc la concluziile menționate la art. 37 § 1 litera (a)-c) din convenție. În special, în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) Curtea poate exclude un caz din lista sa dacă, din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii. „Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii în cazul în care respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenție și protocoalele sale impun acest lucru”. Curtea reiterează, de asemenea, că, în anumite circumstanțe, aceasta poate emite o cerere în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale formulate de un guvern contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea cazului (a se vedea Tahsin Acar c. Turcia (obiecție preliminară) [GC], nr. 26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI). Curtea reamintește că, în hotărârea pilotă menționată anterior, a ordonat Ucrainei să acorde reparații reclamanților ale căror cereri au fost comunicate guvernului înainte de eliberarea hotărârii sau ar fi fost comunicate în continuare hotărârii și plângerile în cauză cu privire la neexecuția prelungită a deciziilor interne pentru care statul este responsabil (a se vedea Iuriy Nikolayevich Ivanov v. Ucraina , citat mai sus § 99 și punctul 6 din partea operativă . După examinarea termenilor declarațiilor guvernamentale , Curtea le înțelege că intenționează să acorde reclamanților recurs în conformitate cu hotărârea pilot . Curtea este convinsă că guvernul recunoaște în mod explicit durata excesivă a executării hotărârilor în favoarea reclamanților și se angajează să pună în aplicare deciziile care nu au fost încă executate. , din întârzierea specifică în fiecare caz specific. Prin urmare, Curtea consideră că nu mai este justificat să continue examinarea părților relevante ale cererilor și că respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenție și în protocolele sale, nu necesită să continue examinarea acestor părți ale cererilor. Prin urmare, acestea ar trebui eliminate din listă. După examinarea cu atenție a încălcărilor reclamanților, având în vedere tot materialul în posesie și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. În consecință, aceste părți ale cererilor sunt manifestamente nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 § § 3 litera (a) și cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să se alăture cererilor; ia notă în ceea ce privește reclamațiile reclamanților cu privire la aplicarea întârzietă a deciziilor interne în favoarea lor; hotărăște să scoată cererile din lista sa de cazuri în măsura în care acestea se referă la reclamațiile de mai sus, în conformitate cu art. 37 alineatul (1) litera (c) din convenție; declară restul cererilor inadmisibil. Stephen Phillips Mark Villiger Președintele adjunct al grefierului Apendice nr. Numărul cererii, numele reclamantului și data nașterii Data introducerii Decizii interne privind executarea întârziată a căror reclamanți se plânge (data deciziei și numele instanței/LDC) Data declarației unilaterale ale Guvernului Sume de compensare oferite de Guvern (în euro) 13283/05 ZHEYDA Viktoriya Vasilyevna, 1967 29 martie 2005 2 iunie 2005, LDC a plantei „RMP” 14 iulie 2011 1.095 15041/05 ADYGEZALOVA [2] Lyudmila Viktorovna, 1960 12 aprilie 2005 12 decembrie 2002 și 11 august 2004, Novogorodivka Court 25 iunie 2011 1.515 34139/05 BOCHKAREV Nikolay Dmitriyevich, 1964 31 august 2005 5 februarie 2004, Mykolayiv Garrison Tribunal Militar 14 iulie 2011 1.320 34425/05 BIGUN Yuliya Nikolayevna, 1962 7 septembrie 2005 20 august 1996, Curtea de district Krasnogvardiyskyy din Dnipropetrovsk (la 6 februarie 2004, aceeași instanță a schimbat procedura de execuție a hotărârii) 25 iunie 2011 1.950 39158/05 BELOV Nikolay Mikhaylovich, 1939 15 octombrie 2005 9 februarie 1998, Kerch Čourt 21 aprilie 2011 2.355 5712/06 BARDAKOVA Irina Yuryevna, 1959 24 ianuarie 2006 27 noiembrie 2001, Nova Kakhovka Court 21 aprilie 2011 1.605 21491/06 LYASHENKO Viktor Antonovich, 1942 15 mai 2006 29 iulie 2005, LDC a plantei Lysychanskyy “RTI” 21 aprilie 2011 1.035 23642/06 YERMAK Lyudmila Nikolayevna, 1966 3 iunie 2006 16 mai 2005, Slavutch Court 25 iunie 2011 1.080 28677/06 MAKOGON Petr Grigorievich, 1934 26 iunie 2006 26 iunie 2000, Pervomaysk Court 25 iunie 2011 1.605 10. 38612/06 SHTYLYEV Petr Vasilyevich, 1933 11 septembrie 2006 11 aprilie 2007, Novogorodivka Court 25 iunie 2011 735 11. 47344/06 GOLUBKOVA Tetyana Viktorivna, 1959 10 noiembrie 2006 22 decembrie 2000, Curtea de district Bogunskyy din Zhytomyr 13 iulie 2011 1.890 12. 3239/07 RYABUSHKO Viktor Nikolayevich, 1949 14 decembrie 2006 25 iulie 2003, Curtea de district Chervonogvardiyskyy din Makiyivka 14 iulie 2011 1.410 13. 6159/07 DEMIDAS Mikhail Dmitriyevich, 1958 26 ianuarie 2007 24 februarie 2005, Curtea de District Antratsyt 13 iulie 2011 1.125 14, 7155/07 SUKHOVERKHOV Vitaliy Fedorovich, 1951 18 ianuarie 2007 23 ianuarie 2006, Krasnyy Luch Court 12 iulie 2011 975 15. 7487/07 TSAPKO Anatoliy Nikolayevich, 1953, și Valentina Ivanovna, 1957 28 ianuarie 2007 22 martie 2005, Curtea de District Antratsyt (due hotărâri) 13 iulie 2011 1 110 (pentru fiecare) 16. 25116/07 MAZHANOV Mikhail Afanasyevich, 1946 4 iunie 2007 26 februarie 2004, Nova Kakhovka Court 21 aprilie 2011 840 17. 31571/07 SHETELYA Vasyl Yuriyovych, 1955 10 iulie 2007 25 aprilie 2003, Curtea de district Svalyava 13 iulie 2011 1.410 18. 31601/07 BIZINA Nadiya Kostyantynivna, 1958 17 iulie 2007 15 aprilie 2005, Nova Kakhovka Court 21 aprilie 2011 975 19. 32454/07 SEMENKO Maryna Yegorivna, 1950 18 iulie 2007 17 februarie 2005, Curtea de District de la Shostka 21 aprilie 2011 975 20. 33293/07 MOTSYO Tetyana Volodymyrivna, 1967 17 iulie 2007 15 aprilie 2005, New Kakhovka Court 21 aprilie 2011 975 21. 8527/08 YERYGIN Aleksey Petrovich, 1938 25 ianuarie 2008 7 aprilie 2006, Krasnyy Luch Court 12 iulie 2011 945 22. 8654/08 AFANASENKO Anatoliy Ivanovich, 1964 25 ianuarie 2008 9 februarie 2005, Krasnyy Luch Court 12 iulie 2011 1.140 23. 14747/08 SALAMAKHA Volodymyr Ivanovych, 1957 28 februarie 2008 17 aprilie 2003, Curtea de District Bogunskyy din Zhytomyr 13 iulie 2011 1.365 24. 19343/08 RIZNYTSKYY Ilya Mykhaylovych, 1924 9 aprilie 2008 16 noiembrie 2001, Curtea de District Dniprovsky din Kherson 21 aprilie 2011 1.680 25. 24791/08 BATURINA Svetlana Yakovlevna, 1947 13 mai 2008 18 mai 2004, Curtea de district Tsentralnyy din Symferopol (modificată la 25 aprilie 2006) 17 august 2011 1.155 26. 29215/08 KOROBCHUK Olga Nikolayevna, 1964 28 mai 2008 1 iunie 2005, Krasnyy Luch Court 21 aprilie 2011 1.035 27. 42183/08 MISHURA Kateryna Oleksiyivna, 1941, și Vasyl Petrovych, 1937 18 august 2008 14 iulie 2007, Kyevo-Sviatoshinskyy Court (modificat la 21 august 2007) 13 iulie 2011 690 (pentru ambele) 28. 53787/08 DZYUBA Galyna Trokhymivna, 1944 22 octombrie 2008 5 aprilie 2007, Curtea Bogoduhiv 21 aprilie 2011 675 29. 57582/08 RAYDUGA, TOV 17 noiembrie 2008 28 martie 2005, Curtea comercială a orașului Kherson 15 iulie 2011 945 30. 1834/09 PONOMAREVA Lyubov Vladimirovna, 1959 2 decembrie 2008 21 iulie 2003 și 11 august 2005, Curtea Krasnyy Luch 21 aprilie 2011 1.380 31. 4511/09 MAYDANICHENKO Vladimir Nikolayevich, 1977 11 decembrie 2008 22 mai 2006, Krasnyy Luch Court 21 aprilie 2011 870 32. 4548/09 SHKOLNYUK Lyubov Vasilievna, 1967 11 decembrie 2008 9 noiembrie 2005, Krasnyy Luch Court 21 aprilie 2011 960 33. 4553/09 KOVALEVA Irina Zdislavovna, 1958 11 decembrie 2008 1 iunie 2005, Krasnyy Luch Court 21 aprilie 2011 1,035 34, 4563/09 BUCHKO Vladimir Ivanovich, 1953 11 decembrie 2009 4 septembrie 2002, Krasnyy Luch Court 4 mai 2011 1.560 35. 10432/09 LEBEDINSKAYA Alevtina Alekseyevna, 1954 30 ianuarie 2009 5 august 1999, Curtea de Oraș Svitlovodsk, și 16 mai 2007, Curtea de District Svitlovodsk 25 iunie 2011 2.130 36, 11607/09 GRYCHKOVSKY Georgiy Mykhaylovich, 1948 28 ianuarie 2009 28 septembrie și 29 noiembrie 2006, Curtea de District Sofiyivka 25 iunie 2011 720 37 12719/09 1). Vladimir Grigorievich, 1944, 3). SINELNIK Anisya Yevtikhovna, 19 februarie 2009 1). 19 decembrie 2000, 2). 26 noiembrie 1999, 3). 7 februarie 2005, Kostyantyvinka Court 27 iulie 2011 1). 1,890 2). 2,085 3). 1,140 38, 13639/09 ZAZVORKA Rostislav Yosifovich, 1947 16 februarie 2009 28 decembrie 2000, Kostyantynivka Court 27 iulie 2011 1,890 39, 17861/09 1). ZHUK Vera Yegorovna, 1943, 2). GALAGAN Vasiliy Ilyich, 1952, 3). VASILYEVA Lyudmila Petrovna, 1949, 4). SHARUDA Sergey Vladimirovich, 1966, 5). FILIMONOVA Liliya Vasilyevna, 1936, 6). ZAKARLYUKA Tatyana Nikolayevna, 1954, 7). MOSPAN Galina Vladimirovna, 1957 5 martie 2009 1). 4 octombrie 2000, Kostyantyvinka Court, 2). 10 octombrie 2000, LDC din Planta “Avtosklo”, 3). 2 noiembrie 2000, 4). 11 decembrie 2000, Kostyantynivka Court, 5). 21 februarie 2001, PMA din Planta „Avtosklo”, 6). 2 iunie 2004, 7). 9 decembrie 2004, Kortyantynivka Court 27 iulie 2011 1). 1.935 2). 1.920 3). 1.905 5). 1.860 6). 1.260 7). 1.170 40. 17894/09 1). NIPA Nikolay Mikhaylovich, 1940, 2). NIPA Olga Petrovna, 1945, 3). CHINENOVA Valentina Mikhaylovna, 1949, 4). SHEVCHENKO Raisa Petrovna, 1950, 5). LUCASH Irina Vasilyevna, 1958, 6). Valeriy Grigorievich, 1955 5 martie 2009 1). 5 martie 2001, 2). 5 martie 2001, Kostyantynivka Court, 3). 25 iunie 2001, LDC a plantei „Avstosklo”; 4). 28 noiembrie 2001, 5). 27 decembrie 2002, 6). 27 decembrie 2002, Kostyantynivka Court 27 iulie 2011 1). 1. 860 2). 1. 860 3). 1. 800 4). 1. 890 5). 1.515 6). 1.515 41. 17944/09 1). VISLOGUZOVA Olga Ivanovna, 1951, 2). SLADKEVICH Viktor Mironovich, 1932, 3). MIKHALEVA Lyubov Nikolayevna, 1964, 4). TOCHILO Mariya Mikhaylovna, 1958 5 martie 2009 1). 21 august 2002, 2). 27 septembrie 2002, 3). 27 septembrie 2002, 4). 27 septembrie 2002 Kostyantynivka Court 27 iulie 2011 1). 1.590 2). 1.575 3). 1.575 4). 1.575 42. 17976/09 1). KHARCHENKO , Nadezhda Viktorovna, 1938, 2). DAVIDENKO Vladimir Nikolayevich, 1959, 3). KRIVONOZHENKO Mikhail Aleksandrovich, 1939, 4). GORENKOVA Inna Mikhaylovna, 1967, 5 martie 2009 1). 16 august 2002, 2). 6 septembrie 2002, 3). 11 septembrie 2002, 4). 22 ianuarie 2003 Kostyantynivka Court 27 iulie 2011 1). 1.605 2). 1.575 3). 1.575 4). 1.515 43. 21506/09 1). DIKONENKO Lyudmila Andreyevna, 1948, 2). BATLUK Tamara Mikhaylovna, 1949, 3). POLOVNAYA Valentina Ivanovna, 1952, 4). Zinaida Sergheyevna, 1941, 6). BUKREEVA Aleksandra Nikolayevna, 1942, 7). BUTKO Valentina Pavlovna, 1948 10 aprilie 2009 1). 4 mai 1998, Kortyantynivka Court, 2). 9 decembrie 1997 și 15 ianuarie 2001, LDC din Planta “Avtosklo”, 3). 9 iunie 2000, 4). 16 februarie 2001, Kortyantynivka Court, 5). 19 februarie 2001, LDC din Planta “Avtosklo”, 6). 22 martie 2001, 7). 3 aprilie 2001, Kortyantynivka Court 27 iulie 2011 1). 2.370 2). 2.445 3). 1.995 4). 1.860 5). 1.860 6). 1. 845 7). 1. 830 44. 21525/09 1). DYTKO Natalya Vladimirovna, 1964, 2). SHABROVA Valentina Ivanovna, 1946, 3). PASISHNICHENKO , Vasiliy Andreyevich, 1938, 4). KRIVENKO Valentina Anatolyevna, 1956, 5). NAZAROVA Raisa Vladimovna, 1960, 6). BUTKOleg Ivanovich, 1972, 7). OVSIYENKO Anatoliy Vasilyevich, 1945, 8). Vladimir Nikolayevich, 1968 10 aprilie 2009 1). 29 ianuarie 2001, PMA din Planta „Avtosklo”, 2). 13 februarie 2001, 3). 13 februarie 2001, 4). 15 februarie 2001, 5). 16 februarie 2001, 6). 27 martie 2001, 7). 21 iunie 2001, 8). 26 noiembrie 2004, Kostyantynivka Court 27 iulie 2011 1). 1,875 2). 1,860 3). 1,860 4). 1,860 5). 1,860 6). 1,830 7). 1.800 8). 1,170 45. 21762/09 ZAKHARENKO Nikolay Andreyevich, 1946 10 aprilie 2009 1 noiembrie 2007 și 26 iunie 2008, Tribunalul de District Artemivsk 14 iulie 2011 585 46. 30878/09 KARPACHEV Sergey Alekseyeevich, 1957 3 aprilie 2009 7 februarie 2008, Tribunalul de District Tsentralno-Miskyy din Makiyivka 14 iulie 2011 570 47. 33510/09 BONDARENKO Galina Viktorovna, 1965 5 iunie 2009 12 decembrie 2001, Tribunalul Kostyantynivka 27 iulie 2011 1.710 48. 40485/09 PANCHENKO Nikolay Vlasovich, 1937 11 iunie 2009 4 aprilie 2002, Curtea Nova Kakhovka (modificată la 30 octombrie 2002) 21 aprilie 2011 1.515 49. 45397/09 ZHUKOVA Galyna Glibovna, 1953 4 august 2009 24 decembrie 2008, Curtea de district Vasylkiv 13 iulie 2011 450 50. 52509/09 MEDVEDEVA Nelya Mykhailivna, 1942 18 septembrie 2009 23 martie 2006, Curtea Sverdlovsk 12 iulie 2011 945 51. 53663/09 KHODARIOVA Ulyana Maksymivna, 1934 21 septembrie 2009 23 martie 2006, Curtea Sverdlovsk 12 iulie 2011 930 52. 54284/09 KOPAYEVA Larysa Mykolayivna, 1938 18 septembrie 2009 23 martie 2006, Curtea Sverdlovsk 12 iulie 2011 930 [1] Întrucât unele dintre declarațiile nu conțin inițial dispoziția privind scutirea fiscală, ulterior guvernul le-a modificat în consecință [2] Rectificat la 18 ianuarie 2012: numele de familie a fost „Adygezhalova”.