RUSCHIH v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA and 3 other applications

Publicat la 27 mai 2024 SECȚIUNE Cerere nr. 35348/21 Alexandr RUSCHIH împotriva Republicii Moldova și alte 3 cereri (a se vedea lista adăugată) comunicată la 6 mai 2024 OBIECTUL CAUZELOR Cazurile se referă la infecții în închisoare cu o boală transmisibilă care pune viața în pericol (depunerea nr. 35348/21), la asistență medicală insuficientă sau inadecvată în închisoare pentru deținuții cu condiții de sănătate care pun viața în pericol (depunerii nr. 40578/22, 45689/22 și 18571/23), la moartea rudei reclamanților din cauza unor îngrijiri medicale care presupun că sunt insuficiente sau inadecvate în închisoare (depunerii nr. 40578/22 și 18571/23), condițiile materiale de detenție (depunerea nr. 35348/21) și motivele de detenție preliminară (depunerea nr. 45689/22). De asemenea, reclamanții se plâng de inadecvarea unei anchete privind circumstanțele decesului (depunerea nr. 18571/23) și de absența unor căi de recurs interne în ceea ce privește plângerile referitoare la asistența medicală inadecvată în închisoare (depunerii nr. 40578/22 și 18571/23). Reclamanții se bazează pe articolele 2 și/sau 3 din Convenție (în toate cazurile), pe art. 5 § 3 din Convenție (denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare” în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare” în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare”” (denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare”””””” (denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare”””””””””””””””””””” (denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „denumită în continuare „deci”””””””””””””””””””””””””””” „denumită „denumită în Rezumatul scurt al fiecărei cereri este prezentat în apendice. (a) având în vedere starea lor medicală, guvernul a îndeplinit obligația de a se asigura că viața, sănătatea și bunăstarea reclamanților sau rudei acestora (în toate cererile) au fost asigurate în mod adecvat prin furnizarea lor asistenței medicale necesare, astfel cum prevede articolele 2 și 3 din convenție (a se vedea Gorelov v. Rusia , nr. 49072/11, §§ 41-43, 9 ianuarie 2014; Kats și alții v. Ucraina , nr. 29971/04, §§ 103-104, 115-116, 18 decembrie 2008; și Blokhin v. Rusia [GC], nr. 47152/06, §§ 135-140, 23 martie 2016)? Părțile sunt invitate să răspundă la următoarele întrebări: Când autoritățile au devenit conștienți de condițiile de sănătate ale reclamanților sau ale rudei? ii) Când a fost făcut diagnosticul? iii) A fost reclamanții sau rudele lor prescrise orice tratament? iv) Au fost reclamanții sau rudele lor furnizate cu tratament prescris? Dacă nu, pentru cât timp au fost incapabili să-l primească? (b) În cererea nr. 35348/21 Statul pârât are responsabilitatea în temeiul Convenției pentru infecția reclamantului cu HIV (a se vedea Gorelov v. Rusia) , nr. 49072/11, §§ 41-43, 9 ianuarie 2014)? În cererea nr. 35348/21, condițiile de detenție în închisoare nr. 8 și 16 în care reclamantul a fost reținut respectând cerințele articolului 3 din Convenție (a se vedea Muršić v. Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 99-101, 20 octombrie 2016)? având în vedere protecția procedurală a dreptului la viață (a se vedea Gorelov , citat mai sus, § 43), a fost investigația de către autoritățile interne a decesului rudei reclamantului în cererea nr. 18571/23 în încălcarea articolului 2 din Convenție? În aplicarea nr. 45689/22, starea de sănătate a reclamantului a fost compatibilă cu detenția sa continuată (în vederea absenței sau a prezenței unui tratament adecvat pentru condiția sa în închisoare)? În special, instanțele naționale au evaluat în mod suficient dacă starea de sănătate a reclamantului a avut un impact asupra motivelor care justificau detenția anterioară și dacă măsurile alternative ar fi putut asigura prezența sa la proces, în conformitate cu art. 5 § 3 din Convenție (a se vedea Kudła c. Polonia [GC], nr. 30210/96 , § 93, CEDH 2000 XI; Hagyó c. Ungaria , nr. 52624/10, §§§§ 58, 23 aprilie 2013; și Cosovan c. Republica Moldova , nr. 13472/18, § 100, 22 martie 2022)? În cererile nos 40578/22 și 18571/23, reclamanții au avut la dispoziție un remediu intern eficace pentru plângerile lor privind asistența medicală în detenție, conform articolului 13 în coroborat cu articolele 2 sau 3 din Convenție (a se vedea Tselovalnik c. Rusia) , nr. 28333/13, §§ 63-69, 8 octombrie 2015)? Guvernul este solicitat să prezinte o copie a dosarelor medicale ale reclamanților sau a rudei lor. APENSĂ Lista cazurilor nr. Cerere nr. Locată la Solicitant Anul de Naștere Reprezentantul Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Rezumatul faptelor Plaintelor 35348/21 depuse la 22/06/2021 Alexandr RUSCHIH 1984 Bender Moldovan HIV (scena A1) Reclamantul este în detenție începând cu 17 septembrie 2014 și din 30 ianuarie 2018 îndeplinește o condamnare de 12 ani de închisoare nr. 8. În decembrie 2018, în timpul tratamentului în spitalul de închisoare nr. 16, el a fost diagnosticat pentru prima dată cu HIV asimptomatic (scena A1). Rămâi în închisoare nr. 16 din 16 iulie până la 27 decembrie 2018. Rămâi în închisoare nr. 8 din 30 ianuarie până la 16 iulie 2018, de la 27 decembrie 2018 până la 27 februarie 2019, de la 31 iulie până la 20 septembrie 2019 și de la 1 noiembrie 2019 până la prezent. La 4 februarie 2021 Curtea de Apel Chișinău și-a respins în cele din urmă cererea de compensare pentru presupusele inadecvate condiții materiale de detenție, care se bazează pe poziția Agenției de Administrație Penitenciară. art. 2 din Convenție: presupusă infecție cu HIV în detenție. art. 3 din Convenție: condiții materiale de detenție în închisoare nr. 8 și 16 (detenție cu deținuți HIV-positivi, suprapopulare cu spațiu personal sub 4 mp per deținut, lipsă de lumină electrică sau insuficientă, lipsă sau insuficientă de facilități higienice, lipsă sau de calitate neadecvată de lenjerie de pat și lenjerie de pat, temperatură inadecvată, lipsă de aer proaspăt, fumat pasiv, lipsă de produse de toaletă, calitatea alimentelor, nu sau acces limitat la apă potabilă). 40578/22 depus pe 13/08/2022 Vera BOJENINA 1950 Ialoveni Moldovan Reprezentat de: Veaceslav ROPOT Cancer de nodul limfatic cervical Apli cant este mama B.O. care a fost deținut o condamnare pe viață în închisoare nr. 17 din 2002 până la moartea de cancer limfatic cervical la 31 decembrie 2019. B.O. se plângea pentru prima dată de umflare pe gât în iulie 2016. În noiembrie 2016 a fost transferat la spitalul de închisoare nr. 16 unde a primit tratament simptomatic. În august 2017 el a fost văzut de un oncolog și diagnosticat cu cancer de stadiu terminal. În septembrie 2017 B.O. a luat un curs de chimioterapie. Articolele 2 și 3 din Convenție: Diagnostic presupus întârziere și asistență medicală inadecvată în detenție care a dus la moartea B.O.. art. 13 din Convenție: 45689/22 a depus pe 06/09/2022 Gheorghe NANI 1990 Chișinău Moldovan HIV (simptomatic stadiu C), pielonefrită și tuberculoză pulmonară nodulară (faza activă). De la 13 aprilie 2022, reclamantul a fost deținut în închisoare nr. 13 și ulterior în spitalul penitenciar nr. 16. La 17 mai 2022, reclamantul a aflat că avea HIV, după ce a efectuat un test de diagnostic rapid pentru HIV/Sifilis. La 16 iunie 2022, reclamantul a fost transferat la spitalul penitenciar nr. 16, unde a fost diagnosticat cu HIV (stadiul C simptomatic), pielonefrită și tuberculoză pulmonară nodulară (faza activă). La 15 iunie 2022, Curtea de Apel Chișinău a susținut decizia judecătorului de investigare de a prelungi cu încă 30 de zile de detenție a reclamantului în timp de proces. Articolele 2 și 3 din Convenție: întârzierea a două luni de începere a tratamentului pentru o boală care pune în pericol viața; asistența medicală inadecvată în detenție; deteriorarea semnificativă a starei de sănătate (pierderea substanțială a greutății care pune în pericol viața reclamantului). art. 5 3 din convenție: Starea de sănătate a reclamantului se presupune incompatibilă cu detenția (referința reclamantului se referă la normele interne de închisoare care ar justifica o scutire de la îndeplinirea unei condamnare în custodie la detenții cu tuberculoză avansată, pielonefrită cronică sau HIV/SIDA avansată). 18571/23 depusă la 27/04/2023 Liuba BJASSO 1954 Chișinău Moldovan Reprezentat de: Constantin TĂNASE Osteomielită toxică a manzibilului Reclamantul este mama I.B. care a suferit de osteomielită toxică a manzibilului. La 2 februarie 2015 I.B. a fost închisă în timpul procesului și la 18 iunie 2015 Curtea de District Chișinău l-a condamnat și l-a condamnat la 5,5 ani de închisoare. I.B. și avocatul său s-au plâns în mod repetat de starea sa de sănătate și de lipsa asistenței medicale în închisoare, solicit operații de urgență într-un spital din afara închisoarei. La 7 iulie 2015 a murit în spitalul de închisoare nr.16. O anchetă penală privind circumstanțele morții sale a fost inițiată la 3 septembrie 2015 și este în curs de desfășurare. art. 2 din Convenție: Presupunând că asistența medicală inadecvată în detenție a condus la moarte; presupune că ancheta inadecvată asupra circumstanțelor decesului, investigații lungi și ineficace. art. 13 din Convenție: Lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește plângerea privind asistența medicală inadecvată în detenție.

Published on 27 May 2024

SECOND SECTION

Application no. 35348/21

Alexandr RUSCHIH against the Republic of Moldova

and 3 other applications

(see list appended)

communicated on 6 May 2024

SUBJECT MATTER OF THE CASES

The cases concern infection in prison with a life-threatening transmissible disease (application no. 35348/21), insufficient or inadequate medical care in prison for detainees with life-threatening health conditions (applications nos.

40578/22, 45689/22 and 18571/23), the death of the applicants’ relative due to allegedly insufficient or inadequate medical care in prison (applications nos. 40578/22 and 18571/23), the material conditions of detention (application no. 35348/21) and reasons for pre-trial detention (application no. 45689/22). The applicants also complain of the inadequacy of an investigation into the circumstances of death (application no. 18571/23) and of the absence of domestic remedies in respect of their complaints concerning inadequate medical assistance in prison (applications nos.

40578/22 and 18571/23).

The applicants rely on Articles 2 and/or 3 of the Convention (in all cases), on Article 5

13 of the Convention (applications nos. 40578/22 and 18571/23). A

short summary of each application is provided in the appendix.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Has there been a violation of Articles 2 and/or 3 of the Convention? In particular:

(a) Considering their medical condition, have the Government met their obligation to ensure that the applicants’ or their relative’s life, health and well-being (in all applications) were adequately secured by providing them with the requisite medical assistance as required by Articles 2 and 3 of the Convention (see

Gorelov v. Russia

, no. 49072/11, §§ 41-43, 9 January 2014;

Kats and Others v. Ukraine

, no. 29971/04, §§ 103-104, 115-116, 18

December 2008

; and

Blokhin v. Russia

[GC], no. 47152/06, §§ 135-140, 23

March 2016)?

The parties are invited to answer the following questions:

i)

When did the authorities become aware of the applicants’ or their relative’s health conditions?

ii)

When was the diagnosis made?

iii)

Were the applicants or their relative prescribed any treatment?

iv)

Were the applicants or their relative provided with the prescribed treatment? If not, for how long were they unable to receive it?

(b) In application no.

35348/21 does the respondent State bear responsibility under the Convention for the applicant’s infection with HIV (see

Gorelov v. Russia

, no. 49072/11, §§ 41-43, 9 January 2014)?

2.

In application no. 35348/21, do the conditions of detention in prisons nos. 8 and 16 in which the applicant was held comply with the requirements of Article 3 of the Convention (see

Muršić v. Croatia

[GC], no. 7334/13, §§

99-101, 20 October 2016)?

3.

Having regard to the procedural protection of the right to life (see

Gorelov

, cited above, § 43), was the investigation by the domestic authorities into the death of the applicant’s relative in application no. 18571/23 in breach of Article 2 of the Convention?

4.

In application no. 45689/22, was the applicant’s state of health compatible with his continued detention (in view of the absence or presence of adequate treatment for his condition in prison)? In particular, did the domestic courts assess sufficiently whether the applicant’s state of health had an impact on the grounds which justified his pre-trial detention and whether alternative measures could have secured his presence at the trial, in compliance with Article 5 § 3 of the Convention (see

Kudła v. Poland

[GC], no.

30210/96

, §

93, ECHR 2000

‑

XI;

Hagyó v. Hungary

, no. 52624/10, §§

57

‑

58, 23

April 2013; and

Cosovan v. the Republic of Moldova

, no.

13472/18, §

100, 22 March 2022)?

5.

In applications nos. 40578/22 and 18571/23, did the applicants have at their disposal an effective domestic remedy for their complaints regarding medical assistance in detention, as required by Article 13 in conjunction with Articles 2 or 3 of the Convention (see

Tselovalnik v. Russia

, no. 28333/13, §§

63-69, 8 October 2015)?

The Government are requested to submit a copy of the applicants’ or their relative’s medical files.

APPENDIX

List of cases

No.

Application no.

Lodged on

Applicant

Year of Birth

Place of Residence

Nationality

Representative

Principal medical condition

Summary of facts

Complaints

1.

35348/21

lodged on 22/06/2021

Alexandr RUSCHIH

1984

Bender

Moldovan

HIV (stage A1)

The applicant has been in detention since 17

September 2014 and since 30 January 2018 has been serving a 12-year prison sentence in prison no.

16, he was diagnosed for the first time with asymptomatic HIV (stage A1).

Stay in prison no. 16 from 16 July to 27 December 2018. Stay in prison no. 8 from 30 January to 16 July 2018, from 27 December 2018 to 27 February 2019, from 31 July to 20 September 2019, and from 1

November 2019 to present.

On 4 February 2021 the Chișinău Court of Appeal finally dismissed his claim for compensation for allegedly inadequate material conditions of detention as ill-founded, relying on the position of the Prison Administration Agency.

Article 2 of the Convention:

alleged infection with HIV in detention.

Article 3 of the Convention:

material conditions of detention in prisons nos. 8 and 16 (detention with HIV-positive inmates, overcrowding with personal space under 4 sq.m. per detainee, lack of or insufficient electric light, lack of or inadequate hygienic facilities, lack of or poor quality of bedding and bed linen, inadequate temperature, lack of fresh air, passive smoking, lack of toiletries, quality of food, no or restricted access to potable water).

2.

40578/22

lodged on

13/08/2022

Vera BOJENINA

1950

Ialoveni

Moldovan

Represented by: Veaceslav ROPOT

Cervical lymph node cancer

The appli

cant is the mother of B.O. who was serving a life sentence in prison no. 17 from 2002 until he died of cervical lymph cancer on 31 December 2019.

B.O. complained for the first time of a swelling on the neck in July 2016. In November 2016 he was transferred to prison hospital no.

16 where he received symptomatic treatment. In August 2017 he was seen by an oncologist and diagnosed with terminal stage cancer. In September 2017 B.O. took a course of chemotherapy.

Articles 2 and 3 of the Convention:

Allegedly delayed diagnosis and inadequate medical assistance in detention which resulted in B.O.’s death.

Article 13 of the Convention:

absence of any effective remedy in respect of the complaint concerning inadequate medical assistance in detention.

3.

45689/22

lodged on

06/09/2022

Gheorghe NANI

1990

Chișinău

Moldovan

HIV (symptomatic stage C), pyelonephritis and nodular pulmonary tuberculosis (active phase).

From 13 April 2022 the applicant was in detention on remand in prison no.

13 and subsequently in prison hospital no.

16.

On 17 May 2022 the applicant learned that he had HIV, after taking a rapid diagnosis test for HIV/Syphilis.

On 16 June 2022 the applicant was transferred to prison hospital no.

16, where he was diagnosed with HIV (symptomatic stage C), pyelonephritis and nodular pulmonary tuberculosis (active phase).

On 15 June 2022 the Chișinău Court of Appeal upheld the decision of the investigating judge to extend by another 30 days the applicant’s detention pending trial.

Articles 2 and 3 of the Convention:

delay of 2 months to start treatment for a life-threatening disease; allegedly inadequate medical assistance in detention; significant deterioration of state of health (substantial weight loss endangering applicant’s life).

Article 5

§

3 of the Convention:

Applicant’s state of health allegedly incompatible with detention (the applicant refers to domestic prison rules which would justify an exemption from serving a custodial sentence to inmates with advanced tuberculosis, chronic pyelonephritis, or advanced HIV/AIDS).

4.

18571/23

lodged on

27/04/2023

Liuba BJASSO

1954

Chișinău

Moldovan

Represented by: Constantin TĂNASE

Toxic osteomyelitis of the mandible

The applicant is the mother of I.B. who suffered from toxic osteomyelitis of the mandible.

On 2 February 2015 I.B. was placed in detention pending trial and on 18 June 2015 the Chișinău District Court convicted him and sentenced him to 5.5 years’ imprisonment.

I.B. and his lawyer repeatedly complained of his state of health and of the lack of medical assistance in prison, requesting emergency surgery in a hospital outside the prison.

On 7 July 2015 he died in prison hospital no.16.

A criminal investigation into the circumstances of his death was initiated on 3 September 2015 and is ongoing.

Article 2 of the Convention:

Allegedly inadequate medical assistance in detention which resulted in death; allegedly inadequate investigation into the circumstances of death, lengthy and ineffective investigation.

Article 13 of the Convention:

Alleged absence of any effective remedy in respect of the complaint concerning inadequate medical assistance in detention.