CASE OF IGNATOV AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 11 - Freedom of assembly and association (Article 11-1 - Freedom of peaceful assembly);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal)
CASE OF IGNATOV AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2024)
CAZUL CU IGNATOV ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nos. 48943/21 și altele 16 – a se vedea lista adăugată) HOTĂRÂREA Strasbourg 14 mai 2024 Acest hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Ignatov și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Branko Lubarda , Președintele Armen Harutyunyan, Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 11 aprilie 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora în calitate de organizatori sau participanți ai adunărilor publice. De asemenea, au formulat alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o hotărâre unică. Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că este competentă să examineze prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 ianuarie 2023). ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersarea acestor adunări și condamnarea acestora pentru infracțiuni administrative. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, ECHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. 11. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 12. Reclamanții au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența stabilită relevantă a Curții (a se vedea tabelul adăugat). Aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în lumina constatărilor sale din Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele 5 , §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17 , §§ 34-36, 8 Octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților adunărilor publice; Karelin c. Rusia , nr. 926/08 , §§ 58-85, 20 septembrie 2016, privind absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO). Unele solicitări au formulat încă plângeri suplimentare în temeiul articolului 6 din Convenție privind alte aspecte legate de echitatea procedurii de infracțiune administrativă. Având în vedere concluziile din punctul 13 de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste plângeri rămase. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 15. Referitor la documentele în posesia sa și la jurisprudența sa (a se vedea în special Navalnyy și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 octombrie 2022), Curtea consideră rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; are competența de a trata aceste cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; declară plângerile în temeiul articolului 11 din Convenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile și constată nu este necesară examinarea separată a celorlalte plângeri în temeiul articolului 6 din Convenție; declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 11 din Convenție; depune faptul că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 14 mai 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Numele evenimentului public Data locației Administrative / Criminale Penale Hotărârea finală internă Denumirea Curții Date Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Suportul acordat pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 48943/21 24/09/2021 Aleksandr Nikolayevich IGNATOV 1986 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amenda CAO de la RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 26/03/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă. 4000 49568/21 21/09/2021 Aleksandr Aleksandrovich PATYUKOV 1976 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi Rally “Free Navalnyy” Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 6.1 din detenția CAO timp de 10 zile Tribunalul orașului Moscova 14/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 02/02/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei părți de urmărire în cadrul procedurii administrative de infracțiune 5.000 49840/21 24/09/2021 Timur Ramilevich AKHMADIYEV 1988 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan 29/03/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă. 4000 50286/21 01/10/2021 Ruslan Vyacheslavovich KOZLOV 1974 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Omsk 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Omsk Tribunal Regional 06/04/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide de urmărire în procedurile administrative de 4000 50554/21 08/10/2021 Yelena Ravilievna SHAKIROVA 1974 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally “Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă de la RUB 10.000 orașul Moscova Tribunalul 14/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiuni; detenție dincolo de perioada legală de trei ore; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative 50555/21 08/10/2021 Eduard Viktorovich VASILIOGLO 1983 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 16/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiuni; detenție dincolo de perioada legală de trei ore; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă 4000 51220/21 08/10/2021 Vadim Sergeyevich MALYSHEV 1983 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 14/04/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide de urmărire în procedurile administrative de infracțiune 4000 51715/21 08/10/2021 Artur Damirovich KHAFIZOV 1985 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Ufa 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă de la RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan 19/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive. 4000 51882/21 08/10/2021 Aleksandra Viktorovna KUDRYASHOVA 1990 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Omsk 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de la RUB 10.000 Omsk Curtea Regională 13/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă. 4000 52927/21 22/10/2021 Aleksandr Vladimirovich PAKHOMOV 1986 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally “Free Navalnyy” Bratsk 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Irkutsk Tribunalul Regional 28/04/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție la 31/01/2021 (cu câteva zile de la demonstrație) pentru compilarea unui raport privind infracțiunile; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă. 4000 53947/21 19/10/2021 Igor Konstantinovich PASKAR 1976 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Rally “Free Navalnyy” Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amenda CAO de RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 19/05/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide judiciare în procedurile de infracțiune administrativă. 4000 53950/21 19/10/2021 Maksim Vladimovitch KAZACHENKO 1997 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Rally “Free Navalnyy” Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 19/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți de urmărire în procedurile administrative-offensive. 4000 53953/21 19/10/2021 Aleksandr Sergeyevich KOLTSOV 1993 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi Rally “Free Navalnyy” Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 19/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 54060/21 14/10/2021 Andrey Petrovich KALENOV 1998 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Rally “Free Navalnyy” Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 12.000 Primăria Moscovei 23/08/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 02/02/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă. 4000 55630/21 19/10/2021 Ivan Sergeyevich TURCHINSKIY 2001 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Rally “Libera Navalnie” Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 orașul Moscova Tribunal 19/05/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 23/01/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide de urmărire în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă. 4000 55635/21 19/10/2021 Tatyana Valeryevna RAGULINA 1999 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din Amendă CAO de la RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 17/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 57160/21 29/10/2021 Daniil Pavlovich KOPYTOV 2000 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi Rally “Free Navalnyy” Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 6.1 din detenția CAO timp de 13 zile Tribunalul Orașului Moscova 25/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție la 02/02/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă. 5.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.