CASE OF SVINTSOVA AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 11 - Freedom of assembly and association (Article 11-1 - Freedom of peaceful assembly);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Criminal proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal)
CASE OF SVINTSOVA AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2023)
CAUZUL CU SVINTSOVA ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nos. 25557/17 și 11 altele – a se vedea lista adăugată) JUDITUL Strasbourg 1 iunie 2023 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Svintsova și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a doua secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Faris Vehabović , Președintele Armen Harutyunyan, Anja Seibert-Fohr , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct interimar al secțiunii, după ce a deliberat în privat la 11 mai 2023, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora în calitate de organizatori sau participanți ai adunărilor publice. De asemenea, au formulat alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o hotărâre unică. Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că este competentă să examineze prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 ianuarie 2023). ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersarea acestor adunări și condamnarea acestora pentru infracțiuni administrative. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, ECHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014, și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚI ALEGATE ÎN CAUZUL BEN ESTABLIZAT-LAW 12. Unele reclamante au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat). Aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în lumina constatărilor sale din Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018; Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele 5 , §§§ 115-31, 10 aprilie 2018; Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17, §§ 34-36, 8 octombrie 2019; și Teslenko și alții c. Rusia , nr. 49588/12 și alți 3 §§§ 74 și 81-82, 5 aprilie 2022, în ceea ce privește escortarea administrativă la și/sau deținerea într-o secție de poliție dincolo de trei ore pentru infracțiuni neconcludențiale, fără a susține imposibilitatea de a compila un raport privind infracțiunile la locul de raliu sau orice circumstanțe excepționale sau alt motiv valabil în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO) sau a continuat deținerea după compilarea raportului privind infracțiunile; Karelin c. Rusia , nr. 926/08, §§ 58-85, 20 septembrie 2016 , privind absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii în temeiul CAO . REALIZAREA COMPLAINTE 14. Unele solicitări au formulat plângeri suplimentare în temeiul articolelor 5 și 6 din Convenție privind alte aspecte ale privației lor de libertate și echitatea procedurii de infracțiune administrativă. Având în vedere concluziile din punctele 11 și 13 de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste plângeri rămase. 15. Având în vedere documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Navalnyy și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și altele 14, § 22, 4 octombrie 2022), Curtea consideră rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat și respinge restul cererilor reclamanților pentru satisfacție. să se alăture cererilor; declară că este competentă să se ocupe de reclamațiile reclamanților, deoarece se referă la faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; declară plângerile în temeiul articolului 11 din Convenție și a celorlalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibil și constată nu este necesară examinarea separată a celorlalte plângeri în temeiul articolelor 5 și 6 din Convenție; deține că aceste plângeri dezvăluie o încălcare a articolului 11 din Convenție; deține că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul anexat); deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale; respinge restul cererilor reclamanților pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 1 iunie 2023, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Viktoriya Maradudina Faris Vehabović Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Denumirea și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Acuzații administrative Sancțiune Hotărârea finală Denumirea Curții Denumire Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 25557/17 06/03/2017 Tatyana Fedorovna SVINTSOVA 1973 Zborochenko Nikolay Sergheievich Mytishchi Reuniune în sprijinul N. Savchenko Moscova 08/03/2016 art. 20.2 § 5 din CAO Fine administrativă RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 08/09/2016 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive. 5.000 53179/17 13/07/2017 Vladimir Yurievich DOROKHOV 1985 Terekhov Konstantin Ilyich Raliul anticorupție Moscova Tula 26/03/2017 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă administrativă RUB 10.000 Tula Curtea Regională 27/04/2017 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/03/2017 în cazul în care reclamantul a fost deținut de la 15.00 la 18.00. Nu există dovezi/evaluări că nu a fost posibil să se întocmească un dosar de infracțiune la fața locului (art. 27.2 § 1 din CAO) și să se realizeze obiectivele stabilite de art. 27.1 din CAO, de exemplu, să se identifice suspectul. 4000 54083/17 17/07/2017 și 8662/20 03/02/220 Ilya Aleksandrovich YERMOLAYEV 1984 Terekhov Konstantin Ilyich Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Anticorupție Ralitul Khabarovsk 26/03/2017 Rally pentru alegeri echitabile Moscova 27/07/2019 art. 20.2 § 1 din CAO art. 20.2 § 1 din CAO Amendă administrativă RUB 10.000 Amendă administrativă RUB 20.000 Khabarovsk Tribunalul Regional 23/05/2017 Tribunalul Orașului Moscova 24/09/2019 Art. 5 (1) - detenție ilegală – 1) Escortarea la secția de poliție și arestarea administrativă la 26/03/2017 de la 15.00 la 17.47 p.m.; 2) lipsa unor motive legale de escortare la secția de poliție la 27/07/2019 de la ora 15:00 până la ora 18:00; nu există nici o dovadă/evaluare că nu a fost posibil să se întocmească un dosar de infracțiune la fața locului (art. 27.2 § 1 din CAO) și să se realizeze obiectivele stabilite de art. 27.1 din CAO, de exemplu, să se identifice suspectul. Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în ambele seturi ale procedurii de infracțiune administrativă 4.000 83271/17 03/12/2017 Mariya Aleksandrovna VOYEVODINA 1980 Ratnikova Svetlana Sergheyevna St Petersburg Raliul Anticorupție St Petersburg 26/03/2017 art. 20.2 § 5 din CAO Fine administrativă RUB 10.000 Orașul San Petersburg Curtea 22/06/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; 5.000 83319/17 03/12/2017 Oleg Otariyevich KOIAVA 1978 Ratnikova Svetlana Sergheyevna St Petersburg Anticorupție raliu St Petersburg 26/03/2017 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă administrativă RUB 10.000 St Petersburg City Court 06/07/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă; 5.000 83941/17 08/12/2017 Nikita Igorevich ROLIN 1998 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Raliul Anticorupție Moscova 26/03/2017 art. 19.3 § 1 din CAO Amendă administrativă RUB 1000 Tribunalul Orașului Moscova 08/06/2017 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la o secție de poliție și arestarea administrativă de la orele 17.30, la 26/03/2017, până la ore 14.20, la 27/03/2017; detenție peste 3 ore; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecător în procedurile administrative 2702/18 16/12/2017 Amir Ramilevich VYALSHIN 1997 Zborochenko Nikolay Sergheievich Mytishchi Raliul anticorrupție Moscova 26/03/2017 art. 20.2 § 5 din CAO Fine administrativă RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 12/07/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; 5.000 6378/18 16/12/2017 și 1396/20 28/02/20 Stanislav Olegovich BELYANSKIY 1965 Antokhin Yevgeniy Vyacheslavovich Moscova Raliul anticorrupție Moscova 12/06/2017 Raliul pentru alegeri echitabile la Mosgorduma Moscova 14/07/2019 Raliul pentru alegeri echitabile la Mosgorduma Moscova 27/07/2019 Raliul în sprijinul acuzatului în cazul "Set" și "Novoye Velichiye" Moscova 13/05/2019 art. 19.3 § 1 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO Detenție administrativă de zece zile Amendă administrativă de RUB 10.000 Amendă administrativă de RUB 15.000 Amendă administrativă de RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 19/06/2017 Tribunalul Orașului Moscova 14/07/2020 Tribunalul Orașului Moscova 18/09/2019 Tribunalul Orașului Moscova 30/08/2019 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în toate setelele procedurii de infracțiune administrativă; art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - Reclamantul s-a plâns de detenție la 13-14/05/2019, 14 15/07/2019, și 27-29/07/2019; nu există dovezi/evaluare că nu a fost imposibil să se întocmească un dosar de infracțiune la fața locului (art. 27.2 § 1 din CAO) și să se realizeze obiectivele stabilite de art. 27.1 din CAO, de exemplu, să se identifice suspectul. 6.000 9691/18 09/02/2018 Konstantin Vladimirovich FILIPPOV 1986 Zboroshenko Nikolay Sergeyevich Mytishchi Raliul antiguvernamental Moscova 02/04/2017 art. 20.2 § 6.1 din CAO Amendă administrativă RUB 20.000 Moscova Tribunalul Orașului 10/08/2017 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; 5.000 9848/18 12/02/2018 Filipp Vladimirovich KHODANOV 1995 Zboroshenko Nikolay Sergeyevich Mytishchi Raliul Anticorupție Moscova 26/03/2017 art. 20.2 § 5 din CAO Amendă administrativă de la RUB 10.000 orașul Moscova Tribunalul 14/08/2017 Art. 5 (1) - detenție ilegală - Scorting la o secție de poliție și arestarea administrativă de la 13.45 p.m. la 26/03/2017 la 7.m. la 27/03/2017; detenție peste trei ore; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; 5.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.