CASE OF FARINA AND OTHERS v. ITALY
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Reasonable time);Violation of Article 13+6-1 - Right to an effective remedy (Article 13 - Effective remedy) (Article 6 - Right to a fair trial;Civil proceedings;Article 6-1 - Reasonable time)
CASE OF FARINA AND OTHERS v. ITALY (CtEDO, 2024)
PRIMEI SECȚIUNI CAUZĂ DE FARINA ȘI ALȚII v. ITALIA (Declararea nr. 41642/13 și 13 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasbourg 16 mai 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Farina și alții c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat în calitate de comitet compus din: Péter Paczolay , Președintele Gilberto Felici, Raffaele Sabato , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în particular la 18 aprilie 2024, pronunță următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Italiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul italian („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de lungimea excesivă a procedurilor civile și de imposibilitatea depunerii unei cereri în temeiul Legii nr. 89 din 24 martie 2001, cunoscută sub numele de „Legea Pinto”, în așteptarea procedurii principale. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 13 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. Legea și practicile interne relevante pot fi găsite în Verrascina și alții c. Italia , nr. 15566/13 și altele §§ 6-8, 28 aprilie 2022. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o hotărâre unică. Reclamanții se plâng în principal că durata procedurii civile în cauză era incompatibilă cu cerințele privind „tempul rațional” și se bazează pe art. 6 § 1 din Convenție. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și autorităților competente și ceea ce era în joc pentru reclamanții în litigiu (a se vedea Frydlender c. France [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII). În principalele cazuri de Cocchiarella c. Italia [GC], nr. 64886/01, CEDH 2006‐V și Verrascina și alții c. Italia , citate mai sus §§ 31-33 , Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să justifice durata generală a procedurii la nivel național. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că în cazul instant, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. 11. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 1 din Convenție. ALTE VIOLĂȚII ALEGATE ÎN CAUZA BON ESTABLIZAT-LAW 12. Unele reclamante s-au plâns în temeiul articolului 13 din Convenție cu privire la lipsa unui remediu eficace (a se vedea tabelul adăugat). Această plângere nu este evident nefondată în sensul articolului (a) din Convenție, nici nu este inadmisibilă pe niciun alt motiv, în consecință, aceasta trebuie declarată admisibilă. 13. După examinarea tuturor informațiilor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că, de asemenea, dezvăluie încălcări ale Convenției în lumina constatărilor sale în Verrascina și alții c. Italia, citate mai sus, §§ 23, 26, 30. 14. În ceea ce privește cererile nr. 50218/15 și 50579/15, reclamanții au formulat, de asemenea, o altă plângere în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția privind interferența cu bucuria pașnică a bunurilor lor cauzată de lungimea excesivă a procedurii civile. 15. Având în vedere concluziile din alineatele de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de această plângere rămasă. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 16. În ceea ce privește documentele în posesia sa și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Cocchiarella , citată mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declara cererile admisibile; declară că aceste cereri dezvăluie o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție privind durata excesivă a procedurilor civile; Deține că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul articolului 13 din Convenție (a se vedea tabelul adăugat); deține că nu este necesar să se examineze separat reclamațiile rămase în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; deține litera (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele menționate mai sus, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 16 mai 2024, în conformitate cu art. 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Viktoriya Maradudina Péter Paczolay Președintele adjunct al grefierului interimar Apendice Lista cererilor de depunere a plângerilor în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (lungimea excesivă a procedurilor civile) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Denumirea reprezentantului și locație Încheierea procedurii Încheierea procedurii Niveluri totale de jurisdicție Jurisprudență Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudiciu moral/casă (în euro) [1] Sumele acordate pentru costuri și cheltuielile pe cerere (în euro) [2] 41642/13 19/06/2013 Antonio FARINA 1958 Pasquariello Gianpiero Caserta 15/09/2003 03/07/2012 8 ani și 9 luni și 19 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nr. 155666/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 12,500 250 43265/13 25/06/2013 Leo GIRONI 1963 Nucci Domenico Castiglion Fiorentino 17/05/2012 26/08/2020 8 ani și 3 luni și 10 zile 2 nivele de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nr. 155666/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 5.600 250 4584/14 21/06/2013 Maurizio MARCHETTI 1965 09/04/2001 08/06/2020 19 ani și 2 luni 2 nivele de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nr. 155666/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile - 20,800 17325/14 02/04/2013 Corrado CODELLA 1935 Pasquariello Francesco Caserta 10/03/2005 28/06/2012 7 ani și 3 luni și 19 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nr. 15566/13 și 5 altele, 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește durata excesivă a procedurilor civile 8.300 250 32138/14 08/04/2014 Pietro PARISI 1946 Faiella Giuseppe Nocera Inferiore 26/02/1988 17/02/2017 28 ani și 11 luni și 23 zile 4 nivele de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nos. 155666/13 și 5 altele, 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 14,400 250 59573/14 24/10/2014 Maria Liliana COLLU 1957 Masi Piergiorgio Pisa 23/06/1989 03/06/2015 25 ani și 11 luni și 12 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , noss. 155666/13 și 5 altele, 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 24 000 250 40481/15 10/08/2015 Giuseppe FORASTIERE 1957 Strazzullo Luca Napoli 06/11/2008 21/07/2016 7 ani și 8 luni și 16 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nos. 15566/13 și alții 5 ani, 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 8.000 250 50218/15 01/10/2015 (38 solicitanți) Iolanda Angela BELVISI 1970 Angela BILLARDELLO 1925 Anna Maria BILLARDELLO 1978 Salvatore BILLARDELLO 1951 Antonio Vittorio BRIGNONE 1941 Giuseppe BRIGNONE 1927 Giuseppe Ferruccio Omar BRIGNONE 1966 Renzo Domenico BRIGNONE 1971 Salvatore BRIGNONE 1920 Giuseppe CASANO 1971 Francesca Donatella D’AIETTI 1977 Giacomo D’AIETTI 1939 Maria Anna D’ANCONA 1965 Francesca Giuseppa DE NUNZIO 1950 Pierangelo DI MALTA 1967 Rosa DI MALTA 1935 Giuseppina Chiara Anna DIANA 1938 Antonio GABRIELE 1957 Giuseppe GABRIELE 1951 Vincenzo Fabrizio GABRIELE 1978 Caterina Maria GARSIA 1964 Giuseppino GIGLIO 1957 Giambattista Emiliano IMPELLIZERI 1972 Francesco LO PINTO 1946 Giuseppa LO PINTO 1921 Alberto LOMBARDI 1969 Lorena Maria Pia MACCOTTA 1971 Giuseppa Raimonda MARINO 1968 Susanna Fortunella MURA 1979 Caterina Fortuna MURANA 1951 Antonietta POLICARDO 1963 Giuseppa POLICARDO 1931 Salvatore POLICARDO 1956 Anna Maria Luisa RAFFAELE 1966 Salvatore SANA 1944 Giuseppina STORNANTE 1941 Alessio VALENZA 1962 Maria Rosa VALENZA 1964 Romano Giovanni Roma 05/11/1996 în așteptare Mai mult de 27 de ani și 3 luni și 11 zile 1 nivel de competență Verrascina și alții v. Italia , nos 155666/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa de orice remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 12,600 250 50579/15 01/10/2015 (70 solicitanți) Maria ALMANZA 1948 Gbattista LO PINTO 1951 Giuseppa Margherita Irma PANDOLFO 1949 Filippo ODDO 1955 Enrico GRECO 1973 Giuseppa Raimonda MARINO 1968 Baldassare Walter Sorrentino 1967 Rosa Maria PONTILLO 1956 Maria CASANO 1955 Giovanni CASANO 1925 Benedetto Savio CASANO 1964 Giuseppe Natale FERRANDES 1950 Anna Saveria Clementina BRIGNONE 1955 Rosa LO PINTO 1947 Giuseppe IMPELLIZZERI 1943 Salvatore Roberto GABRIELE 1953 Angela Maria CASANO 1948 Eva RAFFAELE 1922 Angela DIANA 1933 Melania Angela SORRENTINO 1972 Francesco LO PINTO 1943 Anna Rita GABRIELE 1967 Salvatore D’AMICO 1949 Giovanni Emilio BRIGNONE 1946 Maria BONOMO 1956 Salvatore BRIGNONE 1920 Mariolino VALENZA 1952 Vincenzo FARINA 1937 Antonia CONSOLO 1953 Maria CANDULLO 1941 Pierangelo DI MALTA 1967 Felice SALERNO 1948 Maria RAFFAELE 1931 Maria Mariana MADDALENA 1948 Iolanda Angela BELVISI 1970 Giuseppe PAVIA 1957 Teresa GABRIELE 1941 Ivana Giuseppina D’ANCONA 1963 Rosa Rosa CHIAIESI 1953 Rosa BERNARDO 1934 Maria Antonietta GABRIELE 1945 Rosa FERRANDE 1949 Matilde BRIGNONE 1953 Maria Anna D’ANCONA 1965 Francesca Paola Epifania GIUNTA 1939 Angela Pia GIGLIO 1970 Maria Marisia GIACOMARRO 1943 Maria Gioconda RIZZO 1939 Salvatore PAVIA 1923 Vincenzo FARINA 1958 Giuseppe GABRIELE 1951 Giambattista LO PINTO 1970 Francesco Ermino GRECO 1946 Iolanda GIANNOUSA 1940 Francesco RIZZO 1947 Caterina PAVIA 1939 Francesco MAGGIORRE 1933 Vincenzo GABRIELE 1930 Caterina Irene Maria BELVISI 1960 Salvatore POLICARDO 1956 Giuseppe SECHI 1965 Beniamino SECHI 1964 Daniela Rina GRECO 1970 Giambattista D’AIETTI 1938 Giuseppina BONOMO 1960 Giuseppina Anna DIANA 1938 Casa Ermino D’AMICO 1961 Antonietta D’AMICO 1965 Romano Giovanni Roma 09/11/1995 în așteptare Mai mult de 28 de ani și 3 luni și 7 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nos. 15566/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 8.400 250 60587/15 03/12/2015 Basilio GIUFFRIDA 1957 Cerio Ennio Campobasso 23/02/2009 01/07/2020 11 ani și 4 luni și 9 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nos 15566/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 12,800 250 4102/16 05/01/2016 Piergiorgio VALORI 1972 Marini Giulio Ascoli Piceno 13/05/2002 în așteptare Mai mult de 21 ani și 9 luni și 3 zile 3 nivele de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nos 15566/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 19,200 250 1921/16 02/04/2016 Luigia CANTALAMESSA CARBONI 1950 Marini Giulio Ascoli Piceno 03/08/2007 09/11/2016 9 ani și 3 luni și 7 zile 2 niveluri de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nr. 155666/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 6,400 250 23246/16 18/04/2016 Ferdinando D’AUTILIA 1955 Strazzullo Luca Napoli 04/12/2008 06/02/2018 9 ani și 2 luni și 3 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nr. 155666/13 și altele 5 , 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor civile 9,600 250 30962/17 13/04/2017 Francesco Antonio PALESE 1958 De Francesco Iolanda Corsano 07/06/2006 03/03/20 13 ani și 8 luni și 26 zile 1 nivel de jurisdicție Verrascina și alții v. Italia , nr. 155666/13 și 5 altele, 28 aprilie 2022 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurii civile - 17,600 250 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți. [2] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.