AKTAS v. TURKEY

SEGUNDA SECȚIUNE Cerere nr. 59860/10 Öner AKTAȘ împotriva Turciei depusă la 21 septembrie 2010 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Öner Aktaș, este un cetățean turc născut în 1972 și trăiește la Istanbul. Faptele cazului, astfel cum a fost depus de solicitant, pot fi rezumat după cum urmează. După o plângere penală de către un individ că banii au fost extorcați de la el de către terți care s-au prezentat ca ofițeri de poliție, Hotărârea de Securitate din Istanbul a solicitat să aplice șase telefone mobile utilizate de persoanele respective pentru a comunica cu presupusa victimă. La 9 octombrie 2006, Curtea Magistratelor Bakırköy a acordat permisiunea de utilizare a telefoanelor timp de trei luni, în conformitate cu art. 135 din Codul de Procedură Penală (CPC). Curtea a bazat decizia sa pe absența altor moduri de a colecta dovezi și pe suspiciunile puternice de a fi comisă infracțiunea în cauză. La 16 octombrie 2006, reclamantul, apoi un ofițer de poliție, și alți șapte au fost arestați de poliție. Mașina aparținând reclamantului a fost abuzată ca fiind folosită pentru comisionarea infracțiunii și plasat într-un parc de mașini. Reclamantul susține că el a fost bătut și deținut la punct de armă în timpul arestării. La 19 octombrie 2006, Curtea Magistratelor a ordonat detenția reclamantului în așteptarea rezultatului procedurii de suspiciune de aderare la o organizație criminală și de extorcare a banilor prin amenințări. Curtea a avut în vedere natura infracțiunii, starea dovezii, faptul că mai mult de trei persoane au fost implicate, sentința impozibilă în temeiul legislației aplicabile, existența unui risc de scăpare și existența unei suspiciuni puternice că dovezile ar fi ascunse, distruse sau manipulate dacă reclamantul ar fi în libertate. La 25 ianuarie 2007, procurorul a depus o declarație de acuzație împotriva reclamantului și a altor zece, acuzându-i în principal de înființare și aderarea unei organizații criminale, două conturi de extorcare calificată și abuz de putere. Între 14 iunie 2007 și 17 septembrie 2009, Curtea de Assize din Istanbul a organizat șapte audieri. În ultima dată, procurorul și-a prezentat avizul cu privire la fondul, în care a susținut condamnarea reclamantului pentru infracțiuni, cu excepția unui număr de extorcare. Curtea de Assize a organizat încă șase audieri înainte de 21 iunie 2011 și a programat una următoare pentru 24 noiembrie 2011. Pe parcursul procedurii, Curtea Assize a examinat detenția continuată a reclamantului la sfârșitul fiecărei audieri, fie din propunerea sa, fie la cererea reclamantului. În fiecare ocazie, instanța a ordonat continuarea reclamantului reținerea, având în vedere conținutul dosarului și existența unei suspiciuni puternice că a comis infracția. Cu toate acestea, obiecția reclamantului din data de 29 decembrie 2010 împotriva deciziilor de pronunțare a sa detenție continuă nu a primit nici un răspuns de la instanțe. Obiecțiile sale ulterioare au fost, de asemenea, fără răspuns. La 17 noiembrie 2011, reclamantul a fost eliberat din închisoare, deoarece el a fost reținut timp maxim permis în temeiul articolului 102 § 2 din Codul de Procedură Penală. Potrivit cazului în care se află, procedurile penale sunt încă în așteptare în fața Tribunalului din Istanbul Assize. La 20 martie 2008, Curtea a ordonat ca mașina depusă să fie redată proprietarului sau reprezentantului său legal. Reclamantul susține că mașina nu a fost predată soției sale după această decizie. Reclamantul a fost obligat să plătească o taxă de parcare de 20.000 de lire turce (TRL) pentru a obține mașina înapoi după eliberarea sa, care a fost dincolo de mijloacele sale. La 28 februarie 2011, el a încercat să instituie un caz civil cu privire la depunerea mașinii sale, dar nu a plătit TRL 253,15 în taxe de judecată. La 28 iunie 2010, reclamantul a depus o plângere la Hotărârea de Securitate din Istanbul. Deși reclamantul susține că plângerea se referă la presupusele sale nedreptăți de către ofițeri de poliție în timp ce este în custodie, nu a fost depusă Curții nicio copie a plângerii în cauză. La 9 iulie 2010, Hotărârea de Securitate din Istanbul a decis că nu a fost posibilă examinarea plângerii reclamantului, care se pare că a rămas neîncheiat. La 15 septembrie 2010, reclamantul s-a plâns la Consiliul Înalt al Judecătorilor și procurorilor în legătură cu procurorul public și judecătorul care a fost implicat în luarea deciziei de a permite apariția telefonului mobil. La 26 ianuarie 2011, Camera a treia a Consiliului Înaltului a hotărât să nu ia nicio acțiune. Reclamantul susține că a depus o obiecție împotriva deciziei, dar nu a furnizat informații cu privire la nicio evoluție. Legea internă relevantă art. 102 § 2 și 3 din Codul de procedură penală se citește după cum urmează: „(2) În ceea ce privește aspectele care intră sub jurisdicția instanțelor de mărire, durata de detenție este cel mult de doi ani. Această perioadă poate fi prelungită cu condiția ca motivele să fie furnizate; durata de prelungire nu depășește trei ani (3). Deciziile de prelungire a detenției în conformitate cu prezentul articol se dau după avizele procurorului public, suspectului sau acuzatului și avocatului lor de apărare au fost ascultate.” COMPLAINTE Fără să se bazeze pe orice dispoziție a Convenției, reclamantul s-a referit la presupusele maltraturi la care a fost supus în custodie de poliție. Reclamantul a susținut că nu a fost luată nici o decizie de prelungire a detenției sale dincolo de perioada de doi ani, astfel cum prevede art. 102 din Codul de Procedință Penală. În baza articolului 5 §§ 1 litera (c) și 3 din Convenție, reclamantul a contestat, de asemenea, durata detenției sale. El a susținut că nu au existat motive pentru a continua detenția și că instanța nu a motivat suficient de bine deciziile în această privință. Reclamantul a susținut în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție că obiecțiile sale față de continuarea detenției sale au rămas fără răspuns. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că procedura penală este nedreaptă și a pus la îndoială imparțialitatea instanței de primă instanță și s-a plâns că martorii nu au fost reexaminați de noile membri ale tribunalului Assize. Reclamantul a susținut că telefonul său mobil a fost încălcat legislația internă aplicabilă și art. 8 din Convenție. În cele din urmă, în baza articolului 1 din Protocolul nr. 1, reclamantul s-a plâns că dreptul său la bucuria pașnică a proprietății sale a fost încălcat din cauza declanșării vehiculului său în parcul auto. El a susținut că mașina nu a fost predată soției sale după decizia Curții Assize din 20 martie 2008 și că a trebuit să plătească o taxă excesivă de parcare pentru a-l recupera, pe care nu-l putea permite. A fost luată o decizie separată cu privire la reclamant pentru a putea prelungi detenția sa dincolo de perioada de doi ani prevăzută la art. 102 din Codul de Procedură Penală? Dacă răspunsul este negativ, absența unei astfel de decizii era compatibilă cu art. 5 § 1 din Convenție? A fost lungimea detenției anterioare a reclamantului în încălcarea cerinței de „tempo rațional” de la art. 5 § 3 din Convenție? În cazul în care răspunsul este afirmativ, obiecțiile reclamantului împotriva reținerii sale continuate examinate de instanța competentă? În cazul în care răspunsul este afirmativ, hotărârile luate în legătură cu această chestiune au fost îndreptate asupra reclamantului? În cazul în care răspunsul este negativ, acest lucru este conforme cu dreptul reclamantului de a contesta legalitatea detenției sale în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție?

SECOND SECTION

Application no. 59860/10

Öner AKTAȘ

against

Turkey

lodged on 21 September 2010

STATEMENT OF FACTS

THE FACTS

The applicant, Mr Öner Aktaș, is a Turkish national who was born in 1972 and lives in Istanbul.

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

A.

Criminal proceedings against the applicant

Following a criminal complaint by an individual that money had been extorted from him by third persons who had introduced themselves as police officers, the Istanbul Security Directorate requested the tapping of six mobile telephones used by those persons to communicate with the alleged victim.

On 9 October 2006 the Bakırköy Magistrates’ Court granted permission for the tapping of the telephones for three months under Article 135 of the Code of Criminal Procedure (the CCP). The court based its decision on the absence of other ways to gather evidence and the strong suspicion that the offence in question had been committed.

On 16 October 2006 the applicant, then a police officer, and seven others were arrested by the police. The car belonging to the applicant was impounded as having been used for the commission of the offence and placed in a car park. The applicant claims that he was beaten and held at gunpoint during the arrest. Allegedly, he was only given bread and water while in custody, and was handcuffed to the radiators.

On 19 October 2006 the Magistrates’ Court ordered the applicant’s detention pending the outcome of the proceedings on suspicion of membership of a criminal organisation and extortion of money by making threats. The court had regard to the nature of the offence, the state of the evidence, the fact that more than three persons were involved, the sentence imposable under the applicable legislation, the existence of a risk of escape, and the existence of a strong suspicion that evidence would be concealed, destroyed or tampered with if the applicant were at liberty.

On 25 January 2007 the public prosecutor filed a bill of indictment against the applicant and ten others, accusing them mainly of establishment and membership of a criminal organisation, two counts of qualified extortion and abuse of power.

Between 14 June 2007 and 17 September 2009 the Istanbul Assize Court held seven hearings. On the latter date the public prosecutor submitted his opinion on the merits, in which he argued for the applicant’s conviction for the offences save for one count of extortion. The Assize Court held another six hearings before 21 June 2011 and scheduled the next one for 24

November 2011.

Throughout the proceedings, the Assize Court examined the applicant’s continued detention at the end of every hearing, either of its own motion or at the applicant’s request. On each occasion, the court ordered the applicant’s

continued

detention, having regard to the contents of the file and the existence of a strong suspicion that he had committed the offence. However, the applicant’s objection dated 29 December 2010 against the decisions ordering his continued detention allegedly did not receive any response from the courts. His subsequent objections also went unanswered.

On 17 November 2011 the applicant was released from prison as he had been detained for the maximum time allowed under Article 102 § 2 of the Code of Criminal Procedure.

According to the case file as it stands, the criminal proceedings are still pending before the Istanbul Assize Court.

B.

Remaining issues

On 20 March 2008 the court ordered the impounded car to be given back to the owner or his legal representative. The applicant claims that the car was not handed over to his wife following that decision. The applicant was allegedly required to pay a parking fee of 20,000 Turkish liras (TRL) to get the car back after his release, which was beyond his means. On 28 February 2011 he attempted to institute a civil case about the impounding of his car but failed to pay TRL 253,15 in court fees.

On 28 June 2010 the applicant filed a complaint with the Istanbul Security Directorate. Although the applicant argues that the complaint concerned his alleged ill-treatment by the police officers while in custody, no copy of the complaint in question was submitted to the Court. On 9 July 2010 the Istanbul Security Directorate decided that it was not possible to proceed with an examination of the applicant’s complaint, which apparently remained unchallenged.

On 15 September 2010 the applicant complained to the High Council of Judges and Prosecutors about the public prosecutor and judge who had been involved in the taking of the decision to allow the tapping of his mobile phone. On 26 January 2011 the Third Chamber of the High Council decided not to take any action. The applicant claims that he filed an objection against the decision, but has not provided information about any developments.

C.

Relevant domestic law

Article 102 §§ 2 and 3 of the Criminal Procedure Code reads as follows:

“(2)

For matters falling within the jurisdiction of assize courts, the length of detention shall be two years at most. This period may be extended provided grounds are given; the length of extension shall not exceed three years.

(3)

Decisions to extend detention in accordance with this Article shall be given after the opinions of the public prosecutor, the suspect or accused and their defence counsel have been heard.”

COMPLAINTS

Without relying on any Convention provisions, the applicant referred to the alleged ill-treatment to which he had been subjected in police custody.

The applicant argued that no decision had been taken to extend his detention beyond the two-year period as required by Article 102 of the Code of Criminal Procedure. Relying on Article 5 §§ 1(c) and 3 of the Convention, the applicant also challenged the length of his detention. He claimed that there had not been any grounds to continue the detention and the courts had not sufficiently reasoned their decisions on this matter.

The applicant maintained under Article 5 § 4 of the Convention that his objections to the continuation of his detention had remained unanswered.

The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention that the criminal proceedings were unfair. He questioned the impartiality of the first-instance court and complained that witnesses were not re-examined by the new members of the Assize Court’s bench.

The applicant contended that the tapping of his cell phone had been in breach of the applicable domestic legislation and Article 8 of the Convention.

Lastly, relying on Article 1 of Protocol No. 1, the applicant complained that his right to the peaceful enjoyment of his property had been breached due to the impounding of his vehicle in the car park. He argued that the car had not been handed over to his wife following the Assize Court’s decision of 20 March 2008 and that he had had to pay an excessive parking fee to get it back, which he could not afford.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Was a separate decision taken in respect of the applicant in order to be able to extend his detention beyond the two-year period as laid down in Article 102 of the Code of Criminal Procedure? If the answer is in the negative, was the absence of such a decision compatible with Article 5 § 1 of the Convention?

2.

Was the length of the applicant’s pre-trial detention in breach of the “reasonable time” requirement of Article 5 § 3 of the Convention?

3.

Were the applicant’s objections against his continued detention examined by the relevant courts? If the answer is in the affirmative, were the decisions taken on this matter served on the applicant? If the answer is in the negative, did this comply with the applicant’s right to challenge the lawfulness of his detention under Article 5 § 4 of the Convention?