DOMASHNEV v. RUSSIA and 4 other applications

Publicat la 10 iunie 2024 SECȚIUNE TERZĂ Cererea nr. 22832/18 Sergey Vladislavovich DOMASHNEV împotriva Rusiei și a altor 4 aplicații (a se vedea tabelul anexat) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 16 mai 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie notificată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție. În tabelul închis, ori de câte ori se face referire la un reclamant folosind inițiale, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva unei jurisprudențe bine stabilite ale Curții, vă rugăm să se refere la Curtea OBJETUL PRIVIND CERTIFICAREA CERINȚEI PRIVIND CAUZELE CU PUNTEA ARTICOLUL 6 § 1 din Convenția privind lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența partidului judecător în procedurile de infracțiune administrativă care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Karelin c. Rusia, nr. 926/08, 20 septembrie 2016). APLICARE – DECLARAREA FACTELOR Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (fapta de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența părții în judecată în procedura de infracțiune administrativă) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii / înregistrarea Denumirea reprezentantului și locația penalității Data deciziei interne finale Numele instanței Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 22832/18* 08/05/2018 Sergey Vladislavovich DOMASHNEV 1966 Memorial Human Rights Centre Moscova amendă de RUB 15.000 06/02/2018. Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - Incapacitatea de a face o examinare în instanța deschisă ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată; ridicată la recurs. 35602/18* 24/07/2018 Yevgeniy Valerievich DOMOZHIROV 1974 Konstantin Aleksandrovich Markin Velikiy Novgorod amenzi de RUB 1000 și RUB 2.000, detenție administrativă de 3 zile (sedinta 27/04/2020) și 20 zile (sedinta 20/04/2021) 06/07/2020, 12/10/2020, 19/10/2020, 02/09/2020, 22/04/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la o secție de poliție la 27-28/04/2020 (prezenta plângere depusă la 05/01/2021, decizia finală emisă la 06/07/2020) și la 06/07/2020 între orele 10:49 și 13:00 (prezenta plângere depusă la 28/02/2021, decizia finală eliberată la 02/09/2020) și la 20-21/04/2021; Art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - din cauza condamnărilor sale (1) la 26/01/2018 în temeiul art. 319 din Codul Penal pentru a insulta public un polițist, sentința: 60 de ore de lucrări comunitare (Savva Terentiyev c. Rusia , nr. 10692/09, 28 august 2018); (2) la 22/04/2021 în art. 20.2 § 8 CAO pentru că a publicat apeluri la mass-media socială pentru participarea la un rally "Free Navalnyy" în Vologda pe 21/04/2021; alte restricții, inclusiv din cauza condamnărilor sale repetate pentru încălcarea normelor de auto-izolare și astfel împiedicând-l să colecteze și să publice informații privind aspectele de interes public (construcția unei grădinițe într-un parc). 44832/19* 12/08/2019 Maksim Sergeyevich TRETYAKOV 1985 Anatoliy Mariyevich Svechnikov Yekaterinburg amendă de RUB 10.000 12/02/2019, Curtea Regională Sverdlovsk Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție la 09/09/2018 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile, deținerea dincolo de perioada legală de trei ore. 56790/21* 22/10/2021 Arkadiy Vladimirovich KOCHKUNOV 1978 Anastasiya Vladimirovna Kopteyeeva Chita detenție timp de 20 de zile 21/04/2021 Curtea Regională Zabaykalskiy (decizie depusă reclamantului în ziua următoare) Art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - ingerință disproporționată cu libertatea sa de exprimare din cauza condamnării sale în temeiul art. 20.2 § 8 CAO pentru că a publicat la 20/04/2021 pe mass-media socială un apel pentru participarea la raliu "Free Navalnyy" la 21/04/2021, Prot. 7 Art. 2 - Dreptul de recurs împotriva condamnării/sentimentului penal - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv de recurs în temeiul CAO. 20229/22 29/03/2022 PARTIY NARODNOY SVOBODY 2016 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg amendă administrativă de la RUB 70.000 29/09/2021 Kirov Curtea Regională Art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - condamnarea în temeiul art. 20.2 § 2 CAO pentru că a publicat pe 23/01/2021 un apel în rețeaua socială "VKontakte" pentru a participa la un raliu în sprijinul dlui Navalnyy pe 23/01/2021.

Published on 10 June 2024

THIRD SECTION

Application no.

22832/18

Sergey Vladislavovich DOMASHNEV against Russia

and 4 other applications

(see table appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 16 May 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia.

In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention.

In the enclosed table, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4).

For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s

website

.

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 6 § 1 of the Convention relating to lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings which are the subject of well-established case law of the Court (see

Karelin v.

Russia,

no. 926/08, 20 September 2016).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention

(lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth / registration

Representative’s name and location

Penalty

Date of final domestic decision

Name of court

Other complaints under well-established case-law

22832/18*

08/05/2018

Sergey Vladislavovich DOMASHNEV

1966

Memorial Human Rights Centre

Moscow

fine of RUB

15,000

06/02/2018.

Moscow City Court

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - Inability to cross-examine in the open court the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based; raised on appeal.

35602/18*

24/07/2018

Yevgeniy Valeryevich DOMOZHIROV

1974

Konstantin Aleksandrovich Markin

Velikiy Novgorod

fines of RUB

1,000 and RUB

2,000,

administrative detention of 3

days (event of 27/04/2020) and 20

days (event of 20/04/2021)

06/07/2020, 12/10/2020, 19/10/2020, 02/09/2020, 22/04/2021

Vologda Regional Court

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at a police station on 27-28/04/2020 (relevant complaint lodged on 05/01/2021, final decision issued on 06/07/2020) and on 06/07/2020 between 10.49 a.m. and 1.00

p.m. (relevant complaint lodged on 28/02/2021, final decision issued on 02/09/2020) and on 20-21/04/2021,

Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - on account of his convictions

(1) on 26/01/2018 under Art.

319of the Criminal Code for having publicly insulted a police officer, sentence: 60

hours of community works (

Savva Terentiyev v. Russia

, no. 10692/09, 28

August 2018);

(2) on 22/04/2021 under Art.

20.2 § 8 CAO for having published calls on social media for participation in a rally "Free Navalnyy" in Vologda on 21/04/2021;

other restrictions, including on account of his repeated convictions for breaking self-isolation rules and thus preventing him from collecting and publishing information on issues of public interest (construction of a kindergarten in a park).

44832/19*

12/08/2019

Maksim Sergeyevich TRETYAKOV

1985

Anatoliy Mariyevich Svechnikov

Yekaterinburg

fine of RUB

10,000

12/02/2019,

Sverdlovsk Regional Court

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 09/09/2018 for compiling an offence report, detention beyond the statutory three-hour period.

56790/21*

22/10/2021

Arkadiy Vladimirovich KOCHKUNOV

1978

Anastasiya Vladimirovna Kopteyeva

Chita

detention for 20

days

21/04/2021

Zabaykalskiy Regional Court

(decision served to the applicant on the following day)

Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - disproportionate interference with his freedom of expression on account of his conviction under Art. 20.2 § 8 CAO for having published on 20/04/2021 on social media a call for the participation in the rally "Free Navalnyy" on 21/04/2021,

Prot. 7 Art. 2 - Right of appeal against criminal conviction/sentence - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

20229/22

29/03/2022

PARTIYA NARODNOY SVOBODY

2016

Varvara Dmitriyevna Mikhaylova

St Petersburg

administrative fine of RUB

70,000

29/09/2021

Kirov Regional Court

Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - conviction under Art. 20.2 § 2 CAO for having published on 23/01/2021 a call in the social network "VKontakte" to participate in a rally in support of Mr.

Navalnyy on 23/01/2021.