Yelmakov împotriva Rusiei și alte 7 cereri

Publicat la 15 aprilie 2024 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 27023/18 Sergey Valerievich YELMAKOV împotriva Rusiei și a altor 7 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 21 martie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie notificată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția privind lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența părții judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Karelin c. Rusia, nr. 926/08,

20 septembrie 2016). Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (fapta de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența părții judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Denumirea reprezentantului și locația Reprezentantului Sancțiune Data deciziei interne finale Numele instanței Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 27023/18* 30/05/2018 Sergey Valerievich YELMAKOV 1967 Irina Aleksandrovna Yatsenko Moscova amendă de RUB 10.000 30/11/2017 Tribunalul Orașului Moscova Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, art. 10 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertate de exprimare - condamnare în temeiul art. 20.2 § 5 CAO pentru a ascunde fața cu o mască la un raliu autorizat în sprijinul internetului gratuit pe 26/08/2017 (a se vedea Ibragimova c. Rusia, nr. 68537/13, § 36-37, 30 august 2022). 55810/19* 12/10/2019 Igor Anatolyevich OWINMAKOV 1982 Aleksey Borisovich Vologin Volsk amendă de RUB 30.000,

suspendarea licenței de conducere timp de un an și șase luni 07/10/2019 Curtea de District Volskiy din regiunea Saratov 27134/20* 13/06/2020 Fizuli Konstantinovich RZAYEV 1970 Tural Akhmed ogly Ibragimov Moscova detenție timp de 15 zile 28/10/2019 Tribunalul Orașului Moscova Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul ofițerului de poliție deschis, cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată.

16398/21* 06/03/2021 Olga Vitalievna KUZMINA 1978 Centrul pentru Drepturile Omului de la Moscova timp de zile, detenție timp de zile 08/09/2020 Curtea de Moscova 12/08/2021 Tribunalul Orașului Moscova Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 09/08/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile, detenție dincolo de perioada legală de trei ore, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii în cadrul procedurii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (în cadrul procedurii care s-a încheiat la 12/08/2021), Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior – condamnarea detenției administrative impuse reclamantului în cadrul procedurii care s-a încheiat pe 12/08/2021, a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO. 38901/21* 15/07/2021 Parviz Abduazizzovich ABDUZHALILOV 2000 Rushan Rafisovich Kabirov Kazan detenție timp de 12 zile 03/04/2021 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) lit. (c) - lipsa reclamantului la procedură penală - Reclamantul a fost absent la audierea Curții Supreme a Republicii Tatarstan la 03/04/2021. Curtea de recurs a respins moțiunea de a aduce reclamantul la audiere, deoarece prezența acuzatului în cazurile administrative nu este obligatorie.

Ședința a fost desfășurată în absența sa, avocatul său a fost eliminat din sala de judecată, în timp ce procurorul a fost prezent. Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 27/03/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune; detenție dincolo de perioada legală de trei ore, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

43714/21* 12/08/2021 Marina Borisovna PRALKOVA 1996 Pavel Valerievich Romanov Cheboksary de la RUB 10.000 24/06/2021 Curtea Supremă a Republicii Chuvashia 48658/21* 24/09/2021 Mariya Gennadyevna PETUKHOVA 1984 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius deținere timp de zile, amendă de RUB 150.000 30/03/2021 Kaliningrad Curtea Regională 08/06/2021 Kaliningrad Curtea Regională Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - în ambele seturi de proceduri de infracțiune administrativă, Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 30/04/2021 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile; detenție dincolo de perioada legală de trei ore, Art. 10 (1) - condamnare pentru a face apeluri pentru a participa la evenimente publice - rally pentru a sprijini A. Navalnyy pe 21/04/2021 în Kaliningrad, art. 20.2 § 8 din CAO, amendă de RUB 150.000, decizia finală 08/06/2021, Curtea Regională Kaliningrad.

57812/21* 18/11/2021 Leonid Mikhaylovich RAZVOZZHAYEV 1973 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova amendă de RUB 20.000 03/08/2021 Tribunalul Orașului Moscova Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție la 14/03/2020 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile, detenție dincolo de perioada legală de trei ore, Art. 10 alin. (1) - măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo - reclamantul a fost arestat la 14/03/2020.

Published on 15 April 2024

THIRD SECTION

Application no. 27023/18 Sergey Valeryevich YELMAKOV against Russia and 7 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 21 March 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 6 § 1 of the Convention relating to lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings which are the subject of well-established case law of the Court (see Karelin v. Russia, no. 926/08, 20 September 2016).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention (lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Penalty Date of final domestic decision Name of court Other complaints under well-established case-law 27023/18* 30/05/2018 Sergey Valeryevich YELMAKOV 1967 Irina Aleksandrovna Yatsenko Moscow fine of RUB 10,000 30/11/2017 Moscow City Court Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - conviction under Art. 20.2 § 5 CAO for hiding his face with a mask at an authorised rally in support of free Internet on 26/08/2017 (see Ibragimova v. Russia, no. 68537/13, §§ 36-37, 30 August 2022). 55810/19* 12/10/2019 Igor Anatolyevich SAYMAKOV 1982 Aleksey Borisovich Vologin Volsk fine of RUB 30,000,

suspension of the driving licence for one year and six months 07/10/2019 Volskiy District Court of the Saratov Region 27134/20* 13/06/2020 Fizuli Konstantinovich RZAYEV 1970 Tural Akhmed ogly Ibragimov Moscow detention for 15 days 28/10/2019 Moscow City Court Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officer on whose written statements the applicant’s conviction was based.

16398/21* 06/03/2021 Olga Vitalyevna KUZMINA 1978 Memorial Human Rights Centre Moscow detention for 5 days, detention for 6 days 08/09/2020 Moscow City Court 12/08/2021 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 09/08/2021 for compiling an offence report, detention beyond the three-hour statutory period, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses in the proceedings - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (in the proceedings which ended on 12/08/2021), Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal – the sentence of administrative detention imposed on the applicant in the proceedings which ended on 12/08/2021, was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

38901/21* 15/07/2021 Parviz Abduazizovich ABDUZHALILOV 2000 Rushan Rafisovich Kabirov Kazan detention for 12 days 03/04/2021 Supreme Court of the Republic of Tatarstan Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (c) - applicant’s absence from criminal proceedings - The applicant was absent at the appeal hearing of the Supreme Court of the Republic of Tatarstan on 03/04/2021. The appeal court dismissed the motion to bring the applicant to the hearing since defendant’s presence in administrative cases is not obligatory. The hearing was conducted in his absence, his counsel was removed from the courtroom, whereas prosecutor was present. Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 27/03/2021 for compiling an offence report; detention beyond the three-hour statutory period, Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal – the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under CAO.

43714/21* 12/08/2021 Marina Borisovna PRALKOVA 1996 Pavel Valeryevich Romanov Cheboksary fine of RUB 10,000 24/06/2021 Supreme Court of the Republic of Chuvashia 48658/21* 24/09/2021 Mariya Gennadyevna PETUKHOVA 1984 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius detention for 5 days, fine of RUB 150,000 30/03/2021 Kaliningrad Regional Court 08/06/2021 Kaliningrad Regional Court Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - in both sets of administrative-offence proceedings, Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 30/04/2021 for compiling an offence report; detention beyond the three-hour statutory period, Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - rally to support A. Navalnyy on 21/04/2021 in Kaliningrad, Article 20.2 § 8 of CAO, fine of RUB 150,000, final decision 08/06/2021, Kaliningrad Regional Court.

57812/21* 18/11/2021 Leonid Mikhaylovich RAZVOZZHAYEV 1973 Memorial Human Rights Centre Moscow fine of RUB 20,000 03/08/2021 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 14/03/2020 for compiling an offence report, detention beyond the three-hour statutory period, Art. 10 (1) - disproportionate measures against solo demonstrators - the applicant was arrested on 14/03/2020.