DEMCHENKO v. UKRAINE AND OTHER APPLICATIONS
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Partly struck out of the list;Partly inadmissible
DEMCHENKO v. UKRAINE AND OTHER APPLICATIONS (CtEDO, 2012)
CINTIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 39896/05 Aleksey Fedorovich DEMCHENKO împotriva Ucrainei și a celor 81 de cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Cintima Secțimea), care a stat la 10 aprilie 2012 în calitate de comitet compus din: Mark Villiger, președinte, Karel Jungwiert, André Potocki, judecători și Stephen Phillips, secretar adjunct al secțiunii, Având în vedere cererile depuse mai sus la datele specificate în tabelul anexat, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTE Reclamanții sunt resortisanții ucraineni ai căror nume și date de naștere sunt specificate în tabelul anexat. Guvernul ucrainean („Guvernul”) a fost reprezentat de dna V. Lutkovska, a Ministerului Justiției. În tabelul de mai jos al instanțelor interne și al unei comisioane privind litigiile de muncă (depunerea nr. 56567/08, 26444/09 și 26446/09) au ordonat autorităților să plătească reclamanților diferite sume pecuniare sau să ia anumite acțiuni în favoarea acestora. Deciziile în favoarea reclamanților au devenit finale, dar nu au fost aplicate. În baza diferitelor dispoziții ale Convenției, reclamanții s-au plâns de neîndeplinirea hotărârilor în favoarea lor. Unele dintre reclamanții au prezentat și alte plângeri în temeiul Convenției. DREPTUL Tribunalului consideră că, în conformitate cu art. 42 § 1 din Regulamentul Curții, cererile ar trebui aderate, având în vedere contextul lor de fapt și juridic comun. Referindu-se la hotărârea pilotă Yuriy Nikolayevich Ivanov ( Yuriy Nikolayevich Ivanov c. Ucraina , nr. 40450/04 , CEHR 2009 ... (extracte)), Guvernul a prezentat Curtea mai multe declarații unilaterale care vizează soluționarea problemelor de neexecuție formulate în cererile. Prin declarațiile de mai sus, Guvernul a recunoscut durata excesivă a executării deciziilor în favoarea reclamanților și a declarat că acestea sunt dispuși să plătească reclamanților datoriile în curs în temeiul deciziilor și sumelor specificate în tabelul anexat. Guvernul a invitat Curtea să scoată cererile din lista cazurilor în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție. De asemenea, Guvernul a declarat că sumele de compensare trebuiau să acopere orice prejudiciu material și nepecuniare, precum și costurile și cheltuielile, că acestea ar fi convertite în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data decontare și ar fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Sumele vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenție. În cazul în care aceste sume nu se plătesc în termenul de trei luni, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru ele, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în perioada de decontare plus trei puncte procentuale. Declarațiile prevăd că plata ar constitui rezoluția finală a cauzelor, fie că reclamanții nu sunt de acord cu declarațiile din motive diferite și au solicitat Curții să continue examinarea cauzelor lor, fie nu au formulat nicio observație. Curtea reiterează că, în orice etapă a procedurii, poate dezbate o cerere din lista cazurilor în care circumstanțele conduc la concluziile menționate la art. 37 alineatul (1) litera (a)-(c) din convenție. În special, în temeiul articolului 37 alineatul (1) litera (c) Curtea poate exclude un caz din lista sa dacă, din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii. „Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii în cazul în care respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenție și protocoalele sale impun acest lucru”. Curtea reiterează, de asemenea, că, în anumite circumstanțe, aceasta poate încheia o cerere în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale formulate de un guvern contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea cazului (a se vedea Tahsin Acar c. Turcia (emisiune preliminară) [GC], nr. 26307/95, §§ 75-77, CEDH 2003-VI). Curtea reamintește că, în hotărârea sa pilot privind chestiunile de neexecuție, a ordonat Ucrainei să acorde recurs reclamanților ale căror cereri au fost comunicate guvernului înainte de eliberarea hotărârii sau ar fi fost comunicate în continuare hotărârii și plângerile în cauză cu privire la neexecuția prelungită a deciziilor interne pentru care statul este responsabil (a se vedea Iuriy Nikolayevich Ivanov , citat mai sus § 99 și punctul 6 din partea operativă . După examinarea termenilor declarațiilor guvernamentale, Curtea le înțelege că intenționează să acorde reclamanților recursul în conformitate cu hotărârea pilot . Curtea este convinsă că Guvernul a recunoscut în mod explicit durata excesivă a executării hotărârilor în favoarea reclamanților și se angajează să plătească datoriile în curs, în ciuda faptului că, în unele declarații, guvernul s-a referit la ex gratie Prin urmare, Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării plângerilor reclamantelor cu privire la neexecuția lungă a hotărârilor interne. De asemenea, este convins că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile acestuia, nu solicită continuarea examinării acestor plângeri. În consecință, cererile ar trebui să fie eliminate din lista în măsura în care acestea se referă la neexecuția lungă a deciziilor interne. După examinarea cu atenție a încălcărilor reclamanților, având în vedere tot materialul în posesie și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. În consecință, aceste părți ale cererilor sunt manifestamente nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 § § § 3 litera (a) și 4 din Convenție Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să se alăture cererilor; ia notă a termenilor declarațiilor guvernului contestat în ceea ce privește plângerile reclamanților cu privire la neexecuția lungă a deciziilor interne în favoarea lor; hotărăște să scoată cererile din lista sa de cazuri în măsura în care acestea se referă la plângerile de mai sus, în conformitate cu art. 37 § 1 litera (c) din convenție; Restul cererilor sunt inadmisibile. Stephen Phillips Mark Villiger Președintele adjunct al grefierului APENDIX nr. Numărul cererii Denumirea reclamantului, născut în data introducerii Hotărâri interne cu privire la prelungirea neexecuției pe care reclamanții se plânge (denumirea instanței (comisia de litigiu de muncă), data deciziei) Compensarea oferită de Guvern (EUR) 39896/05 DEMCHENKO ALEKSEY FEDOROVICH, 1957 2 noiembrie 2005 Curtea de district Gagarinskyy din Sevastopol, 12 aprilie 2002, 4 februarie 2003 și 27 octombrie 2003 1.665 1220/06 GORETSKA LYUDMYLA MYKOLAYIVNA, 1962 16 decembrie 2005 Kostopil Court, 4 octombrie 2001 795 6990/06 BOYCHUK PETRO IVOVYCH, 1954 9 ianuarie 2006 Ivano-Frankivsk Court, 24 iunie 2005 1.065 13361/06 TYVONENKO MYKOLA DMYTROVYCH, 1951 27 martie 2006 Radomishl Court, 18 iunie 1999 2.190 13386/06 KUZMENKO GENNADIY ILICH, 1957 11 martie 2006 Slovyansk Court, 16 august 1999, 16 octombrie 2000 1.950 27612/06 BARANOV OLEKSIY STEPANOVYCH, 1927 22 iunie 2006 Bershadsk Court, 2 decembrie 2002 1.320 35562/06 ZATZEPILIN VLADIMIR ANATOLYEVICH, 1961 19 august 2006 Leninskyy district Court of Lugansk, 11 aprilie 2001 1.320 37762/06 MOVA OLEG OLEKSIYOVYCH, 1957 22 august 2006 Curtea Krasnodon, 27 iulie 2004 1.260 4205/06 KOLYASNIKOVA TAMARA NIKOLAYEVNA, 1958 14 octombrie 2006 Curtea regională de apel Donetsk, 2 aprilie 2004 1.335 5004/07 KLIMOV VIKTOR MAKSIMOVICH, 1936 12 ianuarie 2007 Novogrodivka Curtea, 23 decembrie 2004 1.140 5970/07 PROKOFYEV VOLODYMYR OLEKSIYOVYCH, 1954 15 ianuarie 2007 Konstyantynivka Curtea, 5 februarie 2001 1.410 6961/07 GELEMEYEVA GALINA ANDREYEVNA, 1956 26 ianuarie 2007 Curtea de Antratsyt, 22 aprilie 2005 1.095 7308/07 TERNOVIK ALEKSANDR VASILYEVICH, 1983 12 ianuarie 2007 Tribunalul Selydove, 5 noiembrie 2002 1.530 8490/07 TATARENKO IRYNA OLEKSANDRIVNA, 1966 9 februarie 2007 Tribunalul Oleksandriya, 26 noiembrie 2004 1.200 8948/07 MYKALCHUK VOLODYMYR YOSYPOVYCH, 1963 8 februarie 2007 Tribunalul Oleksandriya, 26 noiembrie 2004 1.200 9212/07 PIRKA VALENTYNA PANTELIYIVNA, 1962 8 februarie 2007 Oleksandriya Court, 6 decembrie 2004 1.200 10909/07 RIZUN VASILIY GRIGORYEVICH, 1944 22 iulie 2007 Pokrovsk Court, 7 octombrie 2004 1.170 12930/07 KORNIYENKO VLADIMIROVICH, 1970 12 martie 2007 Voznesensk Court, 26 ianuarie 2004 1.305 14903/07 1) BARANOV OLEKSIY STEPANOVYCH, 1927 2) BARANOVA POLINA STEPANIVNA, 1936 15 martie 2007 Curtea de Trosyanets, 12 iunie 2001 1.800 17217/07 TARASENKO ALEKSANDR SERGEYEVICH, 1949 6 aprilie 2007 Curtea de district Saksaganskyy de Kryvyy Rig, 19 martie 2004 1.140 17733/07 IBRAGIMOV VIKTOR KADERZYANOVICH, 1954 16 aprilie 2007 Curtea de Stakhaniv, 7 noiembrie 2003 (2 hotărâri), 16 ianuarie 2006 1.320 19334/07 SKOROBUD ALEKSEY GRIGORYVICH, 1941 26 aprilie 2007 Krasnyy Luch Court, 6 octombrie 2003 1.380 21599/07 SARAFANOV NIKOLAY IVANOVICH, 1943 12 martie 2007 Krasnyy Luch Court, 28 iulie 2005, 18 iulie 2007 705 36016/07 KIRICHENKO VLADIMIR MAKSIMOVICH, 1947 23 iulie 2007 Curtea de district Baglioyskyy din Dniprodzerzhynsk, 19 decembrie 2001, 29 decembrie 2004, 9 februarie 2005 și 24 martie 2005 (2 hotărâri) 1.125 44547/07 SAVITSKIY VLADIMIR MIKHAYLOVICH, 1963 25 septembrie 2007 Krasnyy Luch Court, 25 decembrie 2003 1,335 44548/07 VOROBYOVA LIDIYA NIKOLAYEVNA, 1940 25 septembrie 2007 Krasnyy Luch Court, 15 noiembrie 2006 795 46076/07 TKALENKO YEVGENIY YEGOROVICH, 1940 19 octombrie 2007 Krasnyy Luch Court, 11 octombrie 2000, 11 septembrie 2002 și 8 februarie 2006 1.920 50976/07 TITOV VLADIMIR PETROVICH, 1951 21 octombrie 2007 Krasnyy Luch Court, 20 aprilie 2005, 18 decembrie 2006 1.095 56287/07 KUTINSKIY STEPAN MIKHAYLOVICH, 1948 7 noiembrie 2007 Mogiliv-Podilsk Court, 5 decembrie 2005, 12 aprilie 2006 915 2304/08 TYUTYUN MYKHAYLO IVANOVYCH, 1951 29 decembrie 2007 Nova Kakhovka Court, 13 iunie 1997, 16 decembrie 1997 1.695 4042/08 MELNYK PAVLO IVANOVYCH, 1958 3 ianuarie 2008 Zakarpattya Regional Commercial Court, 23 iulie 2007 480 7605/08 ZDROBYLKO MYKOLA STEPANOVCH, 1964 31 ianuarie 2008 Curtea de Chervonograd, 20 mai 2002 1.020 10939/08 KISELYOV GENNADIY VASILYEVICH, 1927 20 februarie 2008 Dniprovsky Curtea de district din Kiev, 29 noiembrie 2006 405 12317/08 MIZINA VERA PETROVNA, 1940 15 februarie 2008 Novogrodivka Curte, 16 februarie 2005 1.095 12930/08 RODCHENKO VLADIMIR PETROVICH, 1943 5 martie 2008 Krasnyy Luch Court, 20 aprilie 2005 1.095 14614/08 GNATENKO LYUDMILA NIKOLAYVNA, 1965 3 martie 2008 Krasnyy Luch Court, 10 iunie 2005, 31 august 2005 1.080 14617/08 KALIBERDA LYUBOV NIKOLAYEVNA, 1959 15 februarie2008 Slovyansk Court, 4 noiembrie 1997, 15 februarie 1999 și 25 aprilie 2001 2.445 19253/08 SOLIMCHUK TARAS MYKOLAYOVYCH, 1955 8 aprilie 2008 Goshcha Court, 18 ianuarie 2006 765 21204/08 BELIKOV ANATOLIY NIKOLAYEVICH, 1971 15 aprilie 2008 Krasnyy Luch Court, 23 ianuarie 2002 1.680 23981/08 BARABASH NIKOLAY FILIPPOVICH, 1946 16 mai 2008 Volodar Court, 15 noiembrie 2006 795 24401/08 PRAVDIKOVSKAYA LYUBOV VIKTOROVNA, 1937 30 aprilie 2008 Kovpakiv Court, 10 martie 2006 (modificat de Curtea de Apel Regională Sumy la 11 mai 2006) 930 27507/08 LOBODA ZINAIDA IVANOVNA, 1929 20 mai 2008 Krasnyy Luch Court, 23 ianuarie 2002, 15 martie 2006 945 27994/08 GALCHUN VITALI GRIGORYVICH, 1949 2 iunie 2008 Tribunalul Konotop, 23 iulie 2004, 25 iunie 2005 (aceasta din urmă modificată de Curtea de Apel Regională Sumy la 22 septembrie 2005) 1.245 28106/08 AGUNOVICH ANATOLIY NIKOLAIYEVICH, 1964 27 mai 2008 Curtea Krasnyy Luch, 3 iunie 2002 1.485 28209/08 TKACHENKO ALIYA ALEKSEYEVNA, 1964 27 mai 2008 Curtea Krasnyy Luch, 18 iulie 2005 1.020 28215/08 FIRSTOV VIKTOR VITALYEVICH, 1959 27 mai 2008 Krasnyy Luch Court, 29 ianuarie 2003, 29 mai 2005 1.455 28228/08 YAROSHENKO SVETLANA STEPANOVNA, 1970 27 mai 2008 Krasnyy Luch Court, 16 iunie 2005 1.035 29873/08 ZINCHENKO ANATOLIE ALEKSEYEVICH, 1949 9 iunie 2008 Curtea de district Marinskyy din regiunea Donetsk, 22 decembrie 2006 585 35512/08 ILYENKO IVAN PETROVICH, 1926 5 iulie 2008 Konotop Court, 17 septembrie 2007 480 35527/08 ZASTAVSKIY ALEKSANDR IVANOV vărs, 1955 15 iulie 2008 Krasnyy Luch Court, 19 iulie 2002, 28 iulie 2003 (doi hotărâri) 1.605 35539/08 AKIMENKO VLADIMIR YAKOVLEVICH, 1949 15 iulie 2008 Krasnyy Luch Court, 17 septembrie 2003, 21 iulie 2004 și 10 august 2005 1.350 35567/08 NOVIKOVA TATYANA ALEKSANDROVNA, 1964 15 iulie 2008 Krasnyy Luch Court, 17 noiembrie 2005 960 39876/08 ANTIPOV NIKOLAY IVANOVICH, 1954 6 august 2008 Tribunalul Kostyantynivka, 11 martie 2002 1.485 44564/08 SVIDERSKYY STEFAN IVANOVYCH, 1948 4 septembrie 2008 Tribunalul Slovyansk, 6 octombrie 1997, 24 mai 2002 2.460 50250/08 KRUTOUZ OLEG NIKOLAYEVICH, 1965 6 octombrie 2008 Tribunalul Novogrod, 8 iunie 2006 855 50771/08 YEVDOKINKO MIKHAIL YELISEYEVICH, 1939 6 octombrie 2008 Krasnyy Luch Court, 2 martie 2000, 12 februarie 2003 și 1 martie 2007 (aceasta din urmă modificată de Curtea Regională de Apel a Lugansk din 4 iunie 2007) 2.040 50833/08 YAKIMCHUK VALERIY ANATOLYEVICH, 1962 6 octombrie 2008 Krasnyy Luch Court, 15 iunie 2005 1.080 53604/08 GANISHNYUK YEVGENY VLADIMIROVICH, 1981 25 octombrie 2008 Krasnyy Luch Court, 24 iunie 2005, 14 iunie 2007 1.035 53628/08 MOSKALENKO SERGEY VLADIMIROVICH (neespecificat) 25 octombrie 2008 Krasnyy Luch Court, 15 iunie 2005 1.065 53634/08 UDOVENKO IVAN DMITRIYEVICH, 1928 25 octombrie 2008 Krasnyy Luch Court, 12 mai 2005 1.095 55353/08 PRISTAY IVAN VALILYEVICH, 1965 27 octombrie 2008 Ivano-Frankivsk Court, 17 decembrie 2004 1.170 55361/08 SMIRNOV YURIY OLEGOVICH, 1948 23 iulie2008 Curtea de District Sosnivskyy din Cherkasy, 20 ianuarie 2004 1.320 55622/08 FENYUK ANatoLIY DMYTROVICH (nespecificat) 5 noiembrie 2008 Curtea Glukhiv, 6 septembrie 2005 1.035 5657/08 PINCHUK ANTONINA NIKOLAYEVNA, 1941 15 noiembrie 2008 1) Curtea Kostyantynivka, 29 noiembrie 2000, 12 iunie 2001 2) Comisia privind litigiile privind forța de muncă, 19 februarie 2001, 15 mai 2001 1.905 60784/08 KOZLOV SERGEY VIKTOROVICH, 1958 2 decembrie 2008 Curtea Krasnyy Luch, 12 octombrie 2004 1.155 9757/09 SHUMEYKO NATALYA POVLOVNA, 1952 30 ianuarie 2009 Curtea Svitlovodsk, 8 aprilie 1999, 16 mai 2007 2.190 17377/09 MASHKIN ANDRIY MYKHAYLOVYCH, 1936 10 martie 2009 Sverdlovsk Court, 12 septembrie 2003 1.230 18409/09 VASILENKO VALERIY ANDREYEVICH, 1947 23 martie 2009 Kostyantynivka Court, 1 februarie 2001 1.875 19555/09 MEDVID PETRO VASYLYOVYCH, 1946 12 martie 2009 Chervonograd Court, 27 noiembrie 2003 1.365 20683/09 ZAKHAROV VASILIY ANDREYEVICH, 1938 11 aprilie 2009 Shakhtarsk Court, 12 martie 2003, 10 iunie 2005, 1 decembrie 2006 și 3 decembrie 2008 1.455 26433/09 SAVCHENKO KONSTANTIN SERGEYEVICH, 1948 4 martie 2009 Slovyansk Court, 5 octombrie 2001 1.770 26444/09 SOKOLOVSKAYA YELENA PETROVNA, 1970 4 martie 2009 1) Curtea Slovyansk, 29 septembrie 1999, 4 mai 2000 2) Comisia privind litigiile privind forța de muncă, 1 septembrie 2003 2.5005 26446/09 SOLYANIK NIKOLAY FILIPPOVICH, 1932 4 martie 2009 1) Curtea Slovyansk, 21 februarie 2000 2) Comisia privind disputele de muncă, 11 septembrie 2000 2.070 27140/09 MEDVEDEV ALEKSANDR DMITRIYEVICH, 1955 28 aprilie 2009 Curtea de district Lysychanskyy din Lugansk, 12 februarie 2008 405 30626/09 GORYUNOV KONSTANTIN GENNADEVICH, 1965 15 mai 2009 Krasnyy Luch Court, 30 iulie 2001 1.770 31315/09 SHEVCHENKO LYUBOV IGNATYEVNA, 1938 2 iunie 2009 Krasnyy Luch Court, 17 mai 2006 915 36429/09 ILCHENKO ANATOLIY MYKHAYLOVYCH, 1954 18 iunie 2009 Curtea de apel a orașului Kyiv, 22 mai 2006 915 37154/09 TOLKACHEV VIKTOR PETROVICH, 1954 24 iunie 2009 Curtea Antratsyt, 20 iunie 2006 900 37270/09 GANZHENKO OLGA GRYGORIVNA, 1958 24 iunie 2009 Curtea Lysychansk, 7 februarie 2005 1.110 49316/09 SIRA OLENA MYKOLAYIVNA, 1960 1 septembrie 2009 Zolochivsk Court, 31 iulie 2007 585 1761/10 BOLYAK NIKOLAY TIMOFEYEVICH, 1947 28 decembrie 2009 Proletarskyy Court of Donetsk, 30 iulie 2008 525 10105/10 KLIMENCHUK VIKTOR STEPANOVICH, 1957 11 aprilie 2009 Marganets Court, 15 februarie 2000 1.980