CASE OF FURCULITA AND OTHERS v. MOLDOVA - [Romanian Translation] by the P.A. "Lawyers for Human Rights"

CASE OF FURCULITA AND OTHERS v. MOLDOVA - [Romanian Translation] by the P.A. "Lawyers for Human Rights" (CtEDO, 2012)

Traducere neoficială a variantei franceze a deciziei,

efectuată de către asociația obștească „Juriștii pentru drepturile omului”

SECȚIA A TREIA

DECIZIE

Cererea nr. 7304/05

Elena FURCULIȚĂ și alții împotriva Republicii Moldova

și alte 20 cereri

(a se vedea lista atașată)

Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secția a Treia), întrunită la 10 aprilie 2012, în cadrul unui comitet compus din:

Alvina Gyulumyan,

Președinte,

Ineta Ziemele,

Mihai Poalelungi,

judecători,

și Marialena Tsirli,

Grefier adjunct al secției,

Având în vedere cererile sus-menționate depuse între 19 ianuarie 2005 și 4

decembrie 2008,

În urma deliberării, decide următoarele:

ÎN FAPT

1.

Reclamanții, enumerați în tabelul anexat, sunt cetățeni ai Republicii Moldova. Ei au depus cererile între 19 ianuarie 2005 și 4

decembrie 2008. Guvernul Republicii Moldova („Guvernul”) a fost reprezentat de către Agentul său, dl Vladimir Grosu.

2.

Faptele cauzei, așa cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate în felul următor.

3.

Toți reclamanții dispun de hotărâri judecătorești definitive pronunțate în favoarea lor, în virtutea cărora le-au fost recunoscute anumite drepturi personale, și anume dreptul de a pretinde plata unor sume de bani, dreptul de a li se transmite în proprietate bunuri sau de a li se emite documente privind bunurile imobile, dreptul de a cumpăra imobile de stat. Debitori sunt autoritățile statului, precum și persoane sau companii private. Hotărârile judecătorești definitive în cauză au fost executate cu întârziere, iar unele deocamdată nu au fost executate.

4.

La 21 aprilie 2011, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea nr. 87 privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești. Potrivit articolului 7 al acestei legi, persoanele care au depus cerere la Curtea în legătură cu o pretinsă încălcare a drepturilor lor stabilite de prezenta lege și care sunt pendinte, pot adresa în instanță de judecată, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cereri de chemare în judecată.

Legea a intrat în vigoare la 1 iulie 2011.

5.

Prin scrisori expediate la date diferite, Curtea a informat reclamanții că, în conformitate cu Lege nr. 87, ei trebuie să depună în instanțele de judecată naționale acțiuni împotriva statului. Unii reclamanți și-au exprimat îndoiala în privința efectivității noii căi de recurs.

La ora actuală, procedurile sunt pendinte.

PLÂNGERI

6.

Invocând diverse articole ale Convenției și ale Protocoalelor la aceasta, reclamanții s-au plâns de neexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești pronunțate în favoarea lor.

7.

Reclamanții în cauzele nr. 31823/07 și 48764/08 s-au plâns că instanțele judecătorești naționale le-au respins acțiunile.

ÎN DREPT

8.

Reclamanții au susținut că omisiunea autorităților de stat de a executa într-un termen rezonabil hotărârile judecătorești pronunțate în favoarea lor a adus atingere drepturilor lor garantate de Convenție și Protocoalele la aceasta.

9.

Curte amintește că s-a pronunțat anterior asupra noului remediu introdus de Legea nr. 87 și că a statuat că acesta nu este inefectiv (a se vedea

Balan c. Moldova

(déc.), nr.

44746/08, 24 ianuarie 2012;

Manascurta c.

Moldova

(déc.), nr. 31856/07, 14 februarie 2012).

10.

Curtea observă că în prezenta cauză procesele judiciare inițiate de reclamanți în virtutea Legii nr. 87 sunt pendinte în instanțele judecătorești naționale. Având în vedere cele constate în cauzele

Balan

și

Manascurta

citate mai sus, Curtea notează că reclamanții au obligația să aștepte epuizarea acestei noi căi de recurs intern accesibile în dreptul național.

11.

Reiese că plângerile reclamaților generate de neexecutarea într-un termen rezonabil a hotărârilor judecătorești definitive sunt premature și trebuie respinse pentru neepuizarea căilor de recurs interne, în conformitate cu articolul 35 §

1 și §

4 al Convenției.

12.

Cât privește plângerile formulate suplimentar în cererile nr. 31823/07 și 48764/08, Curtea notează că, având în vedere ansamblul materialelor pe care le deține și în măsura în care ea este competentă să examineze pretențiile formulate, ea nu constată vreo aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate de Convenție. Prin urmare, aceste capete de cerere sunt vădit neîntemeiate și trebuie respinse în conformitate cu articolul 35 §

3 și §

4 al Convenției.

Din aceste motive, Curtea, în unanimitate,

Decide

să conexeze cererile;

Declară

cererile inadmisibile.

Marialena Tsirli

Alvina Gyulumyan

Grefier adjunct

Președinte

Tabelul nr. 1

Detalii privind cererea

Detalii privind reclamantul(ții)

Hotărârea judecătorească definitivă

Dreptul reclamantului

Data executării

Plângerea invocată

1

Nr. 7304/05, depusă la 19

ianuarie

2005 și comunicată la 30

octombrie

2009

Dna Elena Fuculiță și alți 43

[1]

, locuiesc în Chișinău și sunt reprezentați de dl Gh. Meleșinschi, avocat în Strășeni

Curtea de Apel a Republicii Moldova, 30

noiembrie 2000

Eliberarea de către administratorul clădirii a documentelor necesare pentru privatizarea apartamentelor în care locuiesc reclamanții

Neexecutată

Articolele 2 (dreptul la o viață normală) și 6 ale Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

2

Nr. 11620/05, depusă la 26

februarie

2005 și comunicată la 28 august 2008

Dna Elena Glavan,

născută în 1960, locuiește în Chișinău

; reprezentată de dl D. Grecu, avocat în Chișinău

Judecătoria Centru,

27

iunie 2002

Plata de către stat a

3

600 MDL (261

EUR)

8

noiembrie 2005

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

3

Nr. 16610/05, depusă la

25 martie 2005 și comunicată la 1 septembrie 2008

dl Andrei Condratiuc,

născut în 1957, locuiește în Rădoaia

; reprezentat de dl N.

Malanciuc, avocat în Sîngerei

Judecătoria Sîngerei, 23

mai 2001

Obligația statului de a transmite în proprietate 5,10

ha de teren agricol și de a plăti 6

238,82

MDL (550 EUR)

Executată parțial la 19 mai 2005 și 28

decembrie 2007

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

4

Nr. 25104/05, depusă la 23

iunie 2005 și comunicată la 21 octombrie 2008

Dna Antonina Simon,

născută în 1955, locuiește în Criuleni

; reprezentată de dl L. Osoian, avocat în Chișinău

Judecătoria Chișinău, 25

iulie 2000

Plata de către o companie privată a sumei de 8

294 MDL (714

EUR) și transmiterea bunurilor în valoare de 1

334 MDL (114 EUR)

10 iulie 2006

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

5

Nr. 31487/05, depusă la 30

iunie 2005 și comunicată la

28

august

2008

Dl Petru Molceanu și alți 8

[2]

, care locuiesc în Chișinău, reprezentați de dl D. Grecu, avocat în Chișinău

Judecătoria Centru,

27

iunie 2002

Plata de către stat fiecărui reclamant a unor sume cuprinse între

3

500 MDL (254

EUR) și 4

876 MDL (354

EUR)

8 noiembrie 2005

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

6

Nr. 29494/06, depusă la 7

iulie 2006 și comunicată la 30 iunie 2008

dl Eduard Roșca,

născut în 1972, locuiește în Cocieri

Judecătoria Dubăsari, 22

septembrie 1997

Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1

408 MDL (300

EUR la acea dată)

22 mai 2007

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

7

Nr. 29495/06, depusă la 7

iulie 2006 și comunicată la 30 iunie 2008

dl Anatolie Reul,

născut în 1962, locuiește în Chișinău

Judecătoria Dubăsari, 23

septembrie 1997

Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1

408 MDL (300

EUR)

7 septembrie 2007

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

8

Nr. 29498/06, depusă la 7

iulie 2006 și comunicată la 30 iunie 2008

dl Vladimir Isacov,

născut în 1965, locuiește în Cocieri

Judecătoria Dubăsari, 23

septembrie 1997

Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1

408 MDL (300

EUR)

11 iulie 2006

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

9

Nr. 29499/06, depusă la 7

iulie 2006 și comunicată la 30 iunie 2008

dl Andrei Ursul,

născut în 1957, locuiește în Cocieri

Judecătoria Dubăsari, 23

decembrie1997

Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1

408 MDL (300

EUR)

14 noiembrie 2006

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

10

Nr. 29570/06, depusă la 7

iulie 2006 și comunicată la 30 iunie 2008

dl Oleg Isacov,

născut în 1968, locuiește în Molovata Nouă

Judecătoria Dubăsari, 23

septembrie 1997

Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1

408 MDL (300

EUR)

11 iulie 2006

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

11

Nr. 31823/07, depusă la 25

iulie 2007 și comunicată la 6 mai 2011

dl Ion Mihailov,

născut în 1949, locuiește în Chișinău

Curtea Supremă de Justiție,

28 martie 2007

Respingerea acțiunii reclamantului de anulare a vânzării apartamentului său pentru datorii

-

Articolul 6 § 1 al Convenției (chestiune privind procedura) și articolul 1 al Protocolului nr.1

Judecătoria Botanica, 21

aprilie 2008

Plata de către Oficiul de executare Botanica a sumei de 86

417,04 MDL

Neexecutată

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

12

Nr. 56549/07,

depusă la 7

decembrie 2007 și comunicată la 9 decembrie 2008

COLUMBUS &CO SRL, companie privată moldovenească cu sediul în Chișinău

; reprezentată de dl A. Chiriac, avocat în Chișinău

Curtea Supremă de Justiție, 21

februarie 2007

Obligația statului de a transfera reclamantei dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile din

Chișinău

Neexecutată

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

13

Nr. 9213/08, depusă la 1februarie 2008 și comunicată la 15 martie 2010

dl Andrei Sașchin,

născut în 1966, locuiește în Chișinău

;

reprezentat de dl

R. Zadoinov, avocat în Chișinău

Judecătoria Rîșcani,

5 ianuarie 2005

Plata de către un terț a sumelor de 3

012

USD și 2

585

MDL (160EUR)

Neexecutată

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

14

Nr. 28373/08, depusă la 29

mai 2008 și comunicată la 17 iunie 2010

dl Nicolae Pîrgari,

născut în 1948, locuiește în Chișinău

Curtea de Apel a Republicii Moldova,

21 iunie 2001

Expulzarea vecinilor locuinței sociale atribuite reclamantului

16 iulie2003

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

Curtea Supremă de Justiție,

15 iunie 2005

Eliminarea obstacolelor create de vecini în timpul instalării reclamantului în locuință

18 aprilie 2008

Judecătoria Ciocana,

1decembrie 2006

Demolarea construcției neautorizate care bloca accesul la locuința reclamantului, ridicată de terțe persoane

15

Nr. 35438/08, depusă la 27

iunie 2008 și comunicată la 6

mai 2011

dna

Vera Rotari, născută în 1942, locuiește în Durlești

Curtea Supremă de Justiție,1 martie 2006

Plata de către o terță persoană a sumelor de 2

000 USD și 1

650 MDL (în jur de 100

EUR)

Neexecutată

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

16

Nr. 41595/08, depusă la 8

august 2008 și comunicată la 17 iunie 2010

dna Iulia Munteanu-Nani,

născută în 1968, locuiește în Ulmu

;

reprezentată de dl A. Donică, avocat în Chișinău

Curtea Supremă de Justiție,

4 iulie 2007

Nulitatea contractului de vânzare-cumpărare a apartamentului deținut în coproprietate de către reclamantă și expulzarea unui terț din acest imobil

Divergențe între părțile vizate de executarea sau neexecutarea hotărârii judecătorești

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

17

Nr. 48764/08, depusă la 18

septembrie 2008 și comunicată la 17 iunie 2010

dl Virgiliu Gorii,

născut în 1966, locuiește în Chișinău

Curtea Supremă de Justiție, 5

septembrie 2007

Plata de către stat a întârzierilor la plata pensiei

9 ianuarie 2009

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1 (executarea tardivă)

Articolul 6 § 1 al Convenției (dezacordul cu respingerea cererii de plată a prejudiciului moral)

18

Nr. 49787/08, depusă la 17

septembrie 2008 și comunicată la 6 ianuarie 2010

dl Oleg Cîrlig,

născut în 1974, locuiește în Chișinău; reprezentat de dl A. Postica, avocat în Chișinău

Judecătoria Criuleni, 10

aprilie 2007

Obligația consiliului local de a vinde reclamantului un teren

Neexecutată

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

19

Nr. 54260/08, depusă la 20

octombrie 2008 și comunicată la 17 iunie 2010

dl Victor Donciu, născut în 1977, locuiește în Chișinău

;

reprezentat de dl L. Osoian, avocat în Chișinău

Judecătoria Centru, 10

aprilie 2006

Plata de către un terț a sumelor: 18

500

USD (15

300

EUR) și 2

107 MDL (130

EUR)

Neexecutată

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

20

Nr. 56703/08, depusă la 6

noiembrie 2008 și comunicată la 17 iunie 2010

Dna Svetlana Țurcanu, născută în 1974, locuiește în Dancu

; reprezentată de dl V. Gașițoi, avocate în Chișinău

Judecătoria Hîncești, 14

august 2000

Plata de către o persoană privată a pensiei alimentare

Neexecutată

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

21

Nr. 58486/08, depusă la 4

decembrie 2008 și comunicată la 17 iunie 2010

dna Tamara Său, născută în 1936, locuiește în Bălți

; reprezentată de dna T. Puiu, avocate în Chișinău

Curtea Supremă de Justiție, 30

iulie 2008

Plata de către o autoritate de stat a sumei de 19

000 USD (14

000 EUR)

12 ianuarie 2009

Articolul 6 § 1 al Convenției și articolul 1 al Protocolului nr.1

Tabelul nr. 2 (cererea nr. 7304/05)

Reclamantul

Anul nașterii

1960

1964

1970

1963

1960

1960

1962

1958

1965

1964

1967

1965

1963

1959

1963

1964

1966

1962

1969

1965

1958

1964

1970

1960

1967

1968

1959

1957

1958

1969

1968

1962

1959

1962

1968

1964

1953

1958

1966

1968

1953

1959

1960

1961

Tabelul nr. 3 (cererea nr. 31487/05)

Reclamantul

Anul nașterii

1956

1955

1951

1945

1960

1955

1957

1949

1952

1.

A se vedea tabelul nr. 2 pentru detalii privind reclamanții în cauza nr. 7304/05

2.

A se vedea tabelul nr. 3 pentru detalii privind reclamanții în cauza nr. 31487/05