ŠIMŠIĆ v. BOSNIA AND HERZEGOVINA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
ŠIMŠIĆ v. BOSNIA AND HERZEGOVINA (CtEDO, 2012)
Reclamantul, dl Boban Šimšić, este un cetățean al Bosniei și Herțegovinei, născut în 1967. El își îndeplinește în prezent condamnarea în închisoarea Foča. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl V. V. ivša, un avocat practicant în Sokolac. Din aprilie până în iulie 1992, ca parte a unui atac generalizat și sistematic împotriva populației civile bosniace din comuna Višegrad, fiind conștient de acest atac, reclamantul a persecutat bosniacii pe motive politice, naționale, etnice, culturale și religioase prin comiterea crimelor, încarcerării, tortură, dispariții forțate și ajutării și abținerii violurilor. După ce s-a predat, reclamantul a fost înarmat în custodie la 24 ianuarie 2005. La 13 mai 2005, o camera de judecată anterioară a Curții de Bosnia și Herțegovina („Curtea de Stat”) a hotărât să preia cazul de la Curtea de district Istočno Sarajevo, având în vedere sensibilitatea și atitudinea de simpatie a poliției locale față de solicitant, un ofițer de poliție, care s-a manifestat în nerespectarea lor de a-l aresta în ciuda unui mandat de arestare internațional împotriva reclamantului. Hotărârea a intrat în vigoare în iunie 2005. La 11 iulie 2006, o cameră de judecată a Curții de Stat a considerat reclamantul vinovat de a ajuta și de a compensa violurile și disparițiile forțate ca infracțiuni împotriva umanității în temeiul articolului 172 alineatul (1) literele (g) și (i) din Codul penal din 2003 și a condamnat-o la cinci ani de închisoare. La 5 ianuarie 2007, o cameră de apel a acestei instanțe a anulat hotărârea de primă instanță și a programat o ședință proaspătă. La 7 august 2007, a considerat reclamantul vinovat de persecuție ca o crimă împotriva umanității în temeiul articolului 172 alineatul (1) litera (h) coroborat cu subpunctele (a), (e), (f), (g) și (i) din Codul penal din 2003 și a condamnat-o la 14 ani de închisoare. La 24 decembrie 2007, reclamantul a depus un recurs constituțional. La 14 aprilie 2010, Curtea Constituțională a examinat cazul în temeiul articolelor 6, 7 și 13 din Convenție și al articolului 2 din Protocolul nr. 7 la Convenție. Partea relevantă a articolului 6 din Carta se citește după cum urmează: „Tribunul instituit prin Hotărârea menționat la art. 1 din prezentul regulament pentru procesul și pedeapsa majorelor infractori de război din țările Axis europeană are competența de a încerca și de a pedepsi persoanele care acționează în interesul țărilor Axis europeană, fie ca indivizi, fie ca membri ai organizațiilor, au comis oricare dintre următoarele infracțiuni. Următoarele acte, sau oricare dintre acestea, sunt infracțiuni care intră sub jurisdicția Tribunalului pentru care trebuie să existe responsabilitate individuală: ... (c) „Crimuri împotriva umanității”: și anume crimă, exterminare, sclavie, deportare și alte acte inumane comise împotriva unei populații civile, înainte sau în timpul războiului, sau persecuții pe motive politice, rațiale sau religioase în executarea sau în legătură cu orice infracțiune în cadrul jurisdicției Tribunalului, indiferent dacă este încălcat sau nu dreptul intern al țării în care a fost perpetrată. Liderii, organizatorii, instigatorii și complicii care participă la formularea sau executarea unui plan comun sau a conspirației de a comite oricare dintre crimele de mai sus sunt responsabili pentru toate actele efectuate de orice persoană în executarea acestui plan.” 9. Rezoluția se menționează după cum urmează: „Adunarea Generală, recunoaște obligația prevăzută la art. 13 alineatul (1) litera (a) din Carta, de a iniția studiile și a face recomandări în scopul încurajării dezvoltării progresive a dreptului internațional și a codificării sale; ia act de Hotărârea pentru instituirea unui Tribunal Militar Internațional pentru urmărirea și pedeapsa majorelor infractori de război ai Axei Europene semnați la Londra la 8 august 1945, și din Carta anexată la aceasta, și de faptul că principiile similare au fost adoptate în Carta Tribunalului Militar Internațional pentru procesul majorilor criminali de război în Extest, proclamat la Tokyo la 19 ianuarie 1946; Prin urmare, afirmă că principiile dreptului internațional recunoscută de Carta Tribunalului de la Nuremberg și de judecata Tribunalului; dirijează Comitetul pentru codificarea dreptului internațional stabilit de rezoluția Adunării Generale din 11 decembrie 1946, pentru a trata ca o chestiune de importanță primară pentru formare, în contextul unui cod al infracțiunilor de pacei și al Tribunalului.” În 1950, Comisia de Drept Internațional a adoptat următoarele șapte principii de la Nuremberg: „Principiul I: Orice persoană care comite un act care constituie o infracțiune în temeiul dreptului internațional este responsabilă și responsabilă de pedeapsă. Principiul II: Faptul că dreptul intern nu impune o penalitate pentru un act care constituie o infracțiune în temeiul dreptului internațional nu eliberează persoana care a comis actul de la responsabilitate în temeiul dreptului internațional. Principiul III: Faptul că o persoană care a comis un act care constituie o infracțiune în temeiul dreptului internațional a acționat ca șef de stat sau oficial al Guvernului responsabil nu îl eliberează de la responsabilitatea în temeiul dreptului internațional. Principiul IV: Faptul că o persoană a acționat în conformitate cu ordinea guvernului său sau a unui superior nu îl eliberează de la responsabilitatea în temeiul dreptului internațional, cu condiția ca o alegere morală să fie de fapt posibilă pentru el. Principiul V: Orice persoană acuzată de o infracțiune în temeiul dreptului internațional are dreptul la un proces echitabil cu privire la faptele și legea. Principiul VI: Crimele stabilite în continuare sunt pedepsite ca infracțiuni în temeiul dreptului internațional: ... (c) Crime împotriva umanității: Crimă, exterminare, sclavire, deportare și alte acte inumane făcute împotriva oricărei populații civile sau persecuții pe motive politice, rasiale sau religioase, atunci când aceste acte sunt efectuate sau aceste persecuții sunt efectuate în executarea ori în legătură cu orice crimă împotriva pacei sau a oricărei infracțiuni de război. Principiul VII: Complicitatea în comisia unei crime împotriva păcii, a unei crime de război sau a unei crime împotriva umanității, astfel cum se prevede în Principiul VI, este o crimă în temeiul dreptului internațional.” 11. În noiembrie 1968 Adunarea Generală a ONU a adoptat această Convenție ca răspuns la temerile exprimate că presupusii criminali de război (Second Război Mondial) care nu încă ar putea scăpa de urmărire penală cu trecerea timpului. Convenția a intrat în vigoare la 11 noiembrie 1970 și a fost ratificată de Republica Socialistă Federativă Iugoslavia la 9 iunie 1970. Partea respectivă se referă după cum urmează: „Statele Părți la prezenta Convenție, ... Având în vedere faptul că crimele de război și crimele împotriva umanității sunt printre cele mai grave crime din dreptul internațional, convinse că pedeapsa efectivă a crimelor de război și a crimelor împotriva umanității este un element important în prevenirea acestor crime, protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, încurajarea încrederii, promovarea cooperării între popoare și promovarea păcii și a securității internaționale, constatând că aplicarea la crimele de război și a crimelor împotriva umanității normelor de drept municipal privind perioada de limitare a crimelor ordinare este o chestiune de preocupare gravă pentru opinia publică mondială, deoarece aceasta împiedică urmărirea și pedeapsarea persoanelor responsabile pentru aceste crime, recunoaștend că este necesară și oportună să se afirme în dreptul internațional, prin prezenta convenție, principiul că nu există nici o perioadă de limitare a crimelor de război și a crimelor împotriva umanității și pentru asigurarea aplicării sale universale, A fost convenit după cum urmează: art. 1 Nici o limitare a restrict legislație se aplicăa infracțiunilor care urmează, indiferent de la data comi: ... (b) Crimele împotriva umanității, comise în timp de război sau în timp de pace, așa cum sunt definite în Carta Tribunalului Militar Internațional, Nurnberg, din 8 august 1945, și confirmate prin rezoluțiile 3 (I) din 13 februarie 1946 și 95 (I) din 11 decembrie 1946 ale Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite, ... chiar dacă astfel de acte nu constituie o încălcare a dreptului intern al țării în care au fost comise. art. 2 În cazul în care este comisă vreunul dintre infracțiunile menționate la articolul I, dispozițiile prezentei convenții se aplică reprezentanților autorității de stat și persoanelor private care, în calitate de conducători sau complice, participă sau incită direct alții la comisia oricărui dintre aceste infracțiuni, sau care conspiră să le comite, indiferent de gradul de finalizare, și reprezentanților autorității de stat care tolerează comisia lor. art. 3 Statele părți la prezenta convenție se angajează să adopte toate măsurile interne necesare, legislative sau altfel, pentru a face posibilă extrădarea, în conformitate cu dreptul internațional, a persoanelor menționate la articolul II din prezenta convenție. ...” 12. La 25 mai 1993, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat rezoluția 827 de instituire a Tribunalului Penal Internațional pentru fosta Iugoslavie („ICTY”), care a avut sediul în Haga. art. 5 din statutul său prevede următoarea definiție a infracțiunilor împotriva umanității: „Tribunul internațional are puterea de a urmări persoanele responsabile pentru următoarele infracțiuni atunci când sunt comise în conflict armat, fie internaționale sau interne, și dirijate împotriva oricărei populații civile: (a) crimă; (b) exterminare; (c) sclavire; (d) deportare; (e) încarcerare; (f) tortura; (g) viol; (h) persecuții pe motive politice, rasiale și religioase; (i) alte acte inumane.” 13. art. 7 § 1 din Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale din 17 iulie 1998 definește infracțiunile împotriva umanității după cum urmează: „În scopul prezentului statut, criminalitatea împotriva umanității înseamnă oricare dintre următoarele acte comise în cadrul unui atac generalizat sau sistematic împotriva oricărei populații civile, cu cunoașterea atacului: (a) Crimă; (b) Exterminarea; (c) Sclavizarea; (d) Deportarea sau transferul forțat al populației; (e) Impidențialitatea sau alte privații severe de libertate fizică în încălcarea normelor fundamentale ale dreptului internațional; (f) Tortura; (g) Încălcarea, sclaviarea sexuală, prostituția forțată, sarcina forțată, sterilizarea forțată sau orice altă formă de violență fizică de gravitate comparabilă; (h) Persecuția împotriva oricărei persoane identificabile care ar provoca leziuni politice, raționale, etnie, culturală, religioase, sexul, sau religioase, astfel cum sunt definite la punctul 3, sau alte motive care sunt universale în temeiule în temeiule în dreptul internaționale. La 12 noiembrie 2000, Înaltul Reprezentant a impus Curtea de Stat Act 2000 de instituire a Curții de Stat. Adunarea Parlamentară a Bosnia și Herțegovina a aprobat ulterior Actul respectiv. 15. În urma concluziilor comune ale Înaltului Reprezentant și ICTY din 21 februarie 2003, Rezoluția 1503 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite din 28 august 2003 și a amendamentelor la Legea Curții de Stat 2000 adoptată de Adunarea Parlamentară a Bosniei și Herțegovina, au fost înființate camere speciale pentru crime de război în cadrul Curții de Stat la 9 martie 2005. 16. Cazurile interne de crime de război pot fi împărțite în două categorii. Cazurile vechi (declarate înainte de 1 martie 2003) rămân cu tribunalele Entității în cazul în care un acuzat a intrat în vigoare înainte de 1 martie 2003. În cazul în care un acuzat nu a intrat în vigoare înainte de 1 martie 2003, acestea rămân în instanțele de entitate, cu excepția cazului în care Curtea de Stat decide să preia un astfel de caz din cauza sensibilității sau complexității sale (a se vedea art. 449 din Codul de Procedură Penală din 2003). Noile cauze (declarate după 1 martie 2003) sunt supuse jurisdicției Curții de Stat, dar acestea pot transfera cazuri mai puțin sensibile și complexe instanțelor de entitate (art. 27 din același cod). 17. În mod regulat, în cazurile de crime de război, tribunalele de entitate aplică Codul Penal din 1976 (a se vedea totuși Hotărârea din 2008 în cazul Vlahovljak în care Curtea Supremă a Federației Bosnia-Herzegovina a aplicat Codul Penal din 2003, în timp ce Curtea de Stat aplică Codul Penal din 2003 (a se vedea totuși Hotărârea din 2009 în cazul Kurtović în care Curtea de Stat a aplicat Codul Penal din 1976). În plus, instanțele de entitate impun în medie condamnare mai limpede decât Curtea de Stat (a se vedea „A se vedea aplicarea armonizată a legii aplicabile în cazul crimelor de război în fața Curților din Bosnia și Herțegovina”, publicată de OSCE în 2008), dar acest lucru poate fi datorită faptului că Curtea de Stat se ocupă de cazuri mai sensibile și complexe (a se vedea Strategia Națională privind Crimele de Război 2008). 18. Codul penal din 2003 a introdus crimele împotriva umanității în dreptul intern. A fost în vigoare de la 1 martie 2003. art. 172 § 1 are următorul text: „Cum face parte dintr-un atac generalizat sau sistematic împotriva oricărei populații civile, fiind conștienți de acest atac, perpetră oricare dintre următoarele acte: a) Crimă; b) Exterminare; c) Sclavare; d) Deportare sau transfer sistematic de populație; e) Încarcerare sau alte privații severe de libertate fizică în încălcarea normelor fundamentale ale dreptului internațional; f) Tortură; g) Coertare de un alt prin forță sau prin amenințare de atac imediat asupra vieții sau membrei sale, sau de viață sau de membru al unei persoane apropiate de victimă, de relații sexuale sau de un act sexual echivalent (ranj, etnie, gen, sex sau alte motive de încarcerare fizică, care nu sunt universal recunoscute dreptului internațional, sau de orice altă formă de violență sexuală, în legătură cu această infracțiune; h) Persecuție împotriva oricătății sau a oricărei persoanelor identificate asupra unei persoanelor fizice în temeiule politice; Termenul general de închisoare este de la 30 de zile la 20 de ani și de închisoare pe termen lung de la 20 la 45 de ani (art. 42 din Codul).