NIZOMKHON DZHURAYEV v. RUSSIA

17 aprilie 2012 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 31890/11 Nizomkhon Khaydarovich DZHURAYEV împotriva Rusiei depusă la 23 mai 2011 Întrebări addiționale Având în vedere observațiile reprezentanților reclamantului din 29 martie și 9 aprilie 2012, Guvernul este invitat să formuleze observații cu privire la afirmația lor justificată că reclamantul a fost transferat în mod forțat și ilegal în Tadjikistan în urma eliberării de la detenție de către autoritățile ruse și că o astfel de operațiune nu ar fi putut fi posibilă fără implicarea activă sau pasivă a agenților de stat ruși. Guvernul este solicitat să explice, în special, modul în care reclamantul a călătorit în Tajikistan fără pașaportul său și fără respectarea frontierei și a altor formalități din Federația Rusă (a se vedea Iskandarov c. Rusia , nr. 17185/05, §§§ 113-115, 23 septembrie 2010). În răspunsul la această întrebare, Guvernul este invitat să prezinte documentele relevante în sprijinul informațiilor lor și, în special, următoarele: (a) o listă de acțiuni de investigare întreprinse în răspunsul cererii de deschidere a procedurilor penale a reclamantului, prezentată Departamentului de Investigație pentru districtul Zelenogradskiy din Moscova la 3 aprilie 2012; (b) hotărârea de a deschide sau de a refuza deschiderea procedurii penale din cauza dispariției reclamantului și a presupusului transfer forșabil în Tajikistan; (c) dosarele de control de frontieră ale postului de frontieră rusesc din Orenburg între 29 martie și 7 aprilie 2012; (d) dacă sunt disponibile, înregistrările CCTV ( 50/12 care acoperă perioada cuprinsă între ora 9:00 și ora 15:00, la 29 martie 2012. Având în vedere observațiile reprezentanților reclamantului din 29 martie și 9 aprilie 2012, a existat un obstacol de către stat în ceea ce privește exercitarea efectivă a dreptului la cerere al reclamantului consemnat la art. 34 din Convenția din cauza presupusului transfer al reclamantului în Tajikistan, în ciuda măsurilor intermediare aplicate de Curte? Guvernul este invitat să furnizeze Curtei explicații proprii justificate privind frecvența sporită a dispariției reclamanților din Rusia și apariția ulterioară la nivelul autorităților tadjikistane, în ciuda aplicării măsurilor intermediare de către Curte (a se vedea scrisoarea anexată de grefierul Curții din 25 ianuarie 2012 și decizia Comitetului de Miniștri în cazul Iskandarov a adoptat la 8 martie 2012 la a 1136-a ședință a Deputaților Ministerului, punctele 5-8. Guvernul consideră că lipsa unei anchete concludente cu privire la – și reacția eficace la – incidentele de mai sus efectuate de autoritățile ruse ar constitui faptul că Rusia nu cooperează cu Curtea în temeiul articolului 38 din Convenție, impusându-l să atragă astfel de inferințe și să ia măsurile pe care le consideră adecvate (a se vedea articolele 44 A, B și C din Regulamentul Curții)?

17 April 2012

FIRST SECTION

Application no. 31890/11

Nizomkhon Khaydarovich DZHURAYEV

against Russia

lodged on 23 May 2011

ADDITIONAL QUESTIONS

1.

In view of the applicant’s representatives’ submissions of 29 March and 9 April 2012, the Government are requested to comment on their substantiated assertion that the applicant was forcibly and unlawfully transferred to Tajikistan in the wake of his release from detention by the Russian authorities and that such an operation could not have been possible without active or passive involvement of Russian State agents. The Government are requested to explain, in particular, how the applicant had travelled to Tajikistan without his passport and without complying with the border and other formalities in the Russian Federation (see

Iskandarov v.

Russia

, no. 17185/05, §§ 113-115, 23 September 2010).

In answering this question the Government are requested to submit the relevant documents in support of their information, and, in particular, the following:

(a)

a list of investigative actions undertaken in response to the applicant’s representative’s request for opening of criminal proceedings submitted to the Investigative Department for the Zelenogradskiy District of Moscow on 3 April 2012;

(b)

a decision to open or to refuse opening criminal proceedings on account of the applicant’s disappearance and alleged forcible transfer to Tajikistan;

(c)

border control records of the Russian border post in Orenburg between 29 March and 7

April 2012;

(d)

if available, CCTV footage

(записи камер видеонаблюдения)

of the Zelenograd detention centre IZ

‑

50/12 covering the period between 9 a.m. to 3 p.m. on 29 March 2012.

2.

In view of the applicant’s representatives’ submissions of 29 March and 9 April 2012, has there been a hindrance by the State to the effective exercise of the applicant’s right of application enshrined in Article 34 of the Convention on account of the applicant’s alleged transfer to Tajikistan notwithstanding the interim measures applied by the Court?

3.

The Government are requested to provide the Court with their own substantiated explanation of the increased frequency of the applicants’ disappearance from Russia and subsequent emergence at the hands of the Tajikistani authorities, notwithstanding the application of the interim measures by the Court (see the appended letter by the Court’s Registrar of 25 January 2012 and the Committee of Ministers’ decision in the case of

Iskandarov

adopted on 8 March 2012 at the 1136th meeting of the Ministries’ Deputies, points 5-8). Do the Government consider that a lack of conclusive investigation of – and effective reaction to – the above incidents by the Russian authorities would amount to Russia’s failure to cooperate with the Court under Article 38 of the Convention, compelling it to draw such inferences and to take such steps as it deems appropriate (see Rules 44 A, B and C of the Rules of the Court)?