CASE OF LYSENKO AND OTHERS v. UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Effective investigation) (Procedural aspect)
CASE OF LYSENKO AND OTHERS v. UKRAINE (CtEDO, 2024)
CAUZUL CU LYSENKO ȘI ALȚII v. UKRAINE (Depunerea nr. 41399/15 și altele 2 – a se vedea lista adăugată) HOTĂRÂREA Strasburg 6 iunie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Lysenko și alții v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), ședința ca comitet compus din: Carlo Ranzoni , Președintele Mārtićš Mits, María Elósegui , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în particular la 16 mai 2024, pronunță următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originat în cererile împotriva Ucrainei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat Guvernul Ucrainean („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la nerespectarea faptului că autoritățile nu au investigat maltraturile pe care le inflige părțile private. DL OKSANA VALERIYIVNA SIRODZHA, în cererea nr. 41399/15 Curtea remarcă că reclamantul a murit la 11 iunie 2016, în timp ce cazul a fost în așteptare în fața Curții. Fiica reclamantului, dna Oksana Valeriyivna Sirodzha, a solicitat să urmărească cererea în numele tatălui său. Curtea permite în mod normal ca rudele următoare să urmărească o cerere, cu condiția ca acestea să aibă un interes legitim, în cazul în care reclamantul original a murit după depunerea cererii la Curte (a se vedea Murray c. Țările de Jos [GC], nr. 10511/10, § 79, 26 aprilie 2016; Malhous c. Republica Cehă (dec.) [GC], nr. 33071/96, CEDO XII; și Larionovs și Tess c. Letonia (dec.), nr. 45520/04 și 19363/05, § 172, 25 noiembrie 2014). Curtea consideră că doamna Sirodzha are un interes legitim de a continua cererea în numele tatălui său îndepărtat și că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile în cauză, necesită continuarea examinării cauzei (a se vedea, printre altele, Maylenskiy c. Rusia , nr. 12646/15, 4 octombrie 2016). Cu toate acestea, se va face încă trimitere reclamantului pe parcursul prezentului text. VIOLARE ALLEGATĂ A ARTICOLUL 3 ALEGATĂ A CONVENȚIEI Reclamanții s-au plâns de investigația ineficientă privind maltraturile infligite de părțile private. Curtea constată, la început, că tratamentul violent în cauză intră în domeniul de aplicare al articolului 3 din Convenție. Curtea reiterează că art. 3 din Convenție impune autorităților să efectueze o investigație oficială eficientă a presupuselor supușie de maltratare, chiar dacă acest tratament a fost infligat de persoane private (a se vedea M.C. c. Bulgaria , nr. 39272/98, § 151, ECHR 2003‐XII, și Denis Vasilyev c. Rusia , nr. 32704/04, § 99, 17 decembrie 2009 . Standardele minime de eficacitate stabilite de jurisprudența Curții includ cerințele că ancheta trebuie să fie independentă, imparțială și supusă controlului public și că autoritățile competente trebuie să acționeze cu diligență și promptitudine exemplare (a se vedea mutatis mutandis Menesheva c. Rusia , nr. 59261/00, § 67, CEDO 2006-III). Cerințele procedurale prevăzute la art. 3 depășesc faza investigației preliminare atunci când investigația duce la o acțiune juridică în fața instanțelor naționale: procedura în ansamblu, inclusiv etapa procesului, trebuie să îndeplinească cerințele art. 3. Aceasta înseamnă că autoritățile judiciare naționale nu trebuie să fie pregătite pentru a lăsa suferința fizică sau psihologică infligétă să nu fie pedepsită. Acest lucru este esențial pentru menținerea încrederii publicului în statul de drept și pentru a sprijini statul de drept și pentru a preveni orice apariție a toleranței sau a coluziunilor autorităților în acte ilegale (a se vedea, mutatis mutandis, Okkalı v. Turcia , nr. 52067/99, § 65, CEDH 2006 XII (extracte)). 10. Examinarea faptelor prezentului caz în lumina acestor principii, Curtea consideră că autoritățile, care au fost împuternicite să deschidă și să desfășoare o anchetă penală, nu au făcut o încercare autentică de a lua o examinare promptă și aprofundată a chestiunii, stabilesc faptele și, dacă este necesar, să aducă cont pe cei responsabili. Deficiențele specifice sunt indicate în tabelul adăugat. 11. În cazul principal al Muta v. Ucraina (nr. 37246/06, 31 iulie 2012), Curtea a constatat deja încălcări în ceea ce privește chestiunile, similare cu cele din acest caz. 12. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat nici un fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, investigațiile nu îndeplinesc criteriile de eficacitate. 13. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție în cadrul membrului său de procedură. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 14. Respectând a fi avută în favoarea documentelor în posesie și jurisprudenței sale (a se vedea, în special, Pobokin c. Ucraina, nr. 30726/14, 6 În aprilie 2023, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat reclamanților în cererile nr. 2637/17 și 42164/21 și respinge eventualele cereri suplimentare formulate de reclamant în cererea nr. 2637/17. În ceea ce privește reclamantul în cerere nr. 41399/15, Curtea nu face nicio atribuire, deoarece moștenitorul reclamantului nu a reușit să prezinte cereri de satisfacție în conformitate cu art. 60 din Regulamentul Curții. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; decide că doamna O. V. Sirodzha, fiica reclamantului în cererea nr. 41399/15, are locus standi în acțiune; declara cererea admisibilă; Declară că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție privind investigația ineficientă privind maltraturile infligate de părțile private; deține (a) faptul că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților în cererile nos. 2637/17 și 42164/21, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale; respinge restul cererilor reclamantului pentru satisfacție echitabilă în cererea nr. 2637/17. Adoptat în limba engleză, și notificat în scris la 6 iunie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Viktoriya Maradudina Carlo Ranzoni Președintele adjunct al grefierului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (investigație ineficientă privind maltraturile infligute de părți private sau în circumstanțe care exclude implicarea de agenți de stat) nr. Cererea nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Contextul cauzei și procedurilor interne Probleme cheie Sumele atribuite pentru prejudiciu moral per reclamant (în euro) [1] Sumele acordate pentru costuri și cheltuielile pe cerere (în euro) [2] 41399/15 11/08/2015 Valeriy Mykolayovych LYSENKO 1963 Decesate în 2016. Heir: OksanaValeriyivna Sirodzha Pe 31/07/2011 un individ privat, S., a lovit reclamantul în fața, provocând leziuni corporale medii. Pe 04/08/2011 reclamantul a cerut poliției să deschidă proceduri penale în cadrul incidentului. Pe 12/12/2011 a fost deschisă procedura. Reclamantul a susținut că investigatorul nu avea imparțialitate deoarece șeful poliției era o rudă apropiată a S. La 27/03/2013 investigatorul a încheiat procedura pentru lipsa de dovezi a unei infracțiuni. La 05/06/2013 decizia de terminare a fost anulată prematur, deoarece investigatorul nu a luat măsuri pentru a stabili circumstanțele reale în care leziunile asupra reclamantului au fost infligute, precum și persoanele implicate și nu au evaluat în mod corespunzător dovezile în acest caz. Mai târziu, în mai multe ocazii, reclamantul a solicitat investigatorului să pună la îndoială martorii din caz, dar în absență. La 19/07/2013, 03/04/2014, 19/01/2015, 02/04/2015 și 25/06/2015 procurorul a ordonat investigatorului să pună la îndoială martorilor, după cum solicită reclamantul, dar din nou în niciun fel. Reclamantul a contestat inactivitatea investigatorului în fața instanței. La 05/09/2013, 24/06/2014 și 06/07/2015, instanța a recunoscut inactivitatea investigatorului și a ordonat acesteia să ia în considerare cererile reclamantului. La cererea reclamantului, la 26/12/2014, instanța a ordonat deschiderea procedurilor penale în inactivitatea investigatorului, menționând că aceasta din urmă a întârziat în mod substanțial ancheta. La 27/12/2014 a fost deschisă procedura. La 20/02/2015, 21/04/2015, 28/07/2015 și 27/08/2015 au fost încheiate procedurile pentru lipsa dobânzii unei infracțiuni. Apoi, la 24/03/2015, 10/06/2015, 17/08/2015 și, respectiv, 21/09/2015, aceste decizii au fost anulate. La 29/10/2015, procedura a fost încheiată din nou pentru lipsa elementelor de probă a unei infracțiuni. La 11/06/2016, reclamantul a murit. În cele din urmă, la 05/07/2017 investigatorul a încheiat procedura în prejudiciul reclamantului pentru lipsa de probă a unei infracțiuni. La 27/08/2018, următoarea rudă a reclamantului, dna Oksana Sirodzha, a informat Curtea că dorește să urmeze cererea tatălui său. De asemenea, ea a informat Curtea că nu s-a înregistrat niciun progres în cazul reclamantului. nu a luat măsurile necesare pentru a investiga în mod aprofundat cazul (Skorokhodov v. Ucraina , nr. 56697/09, §§ 34-35, 14 noiembrie 2013); Hotărâri inutile de închidere sau suspendare a cazului ( Aleksandr Nikonenko c. Ucraina , nr. 54755/08, § 45, 14 noiembrie 2013); caracterul general prolungat al anchetei și al procedurii de judecată ( Muta c. Ucraina , nr. 37246/06, § 65, 31 iulie 2012); deficiențe recunoscute de autoritățile naționale însuși ( Muta c. Ucraina , nr. 37246/06, § 65, 31 iulie 2012). 2637/17 30/12/2016 Olga Kostyantynivna SITENKO 1949 Fokiy Bogdan Vasylyovych Chernivtsi Pe 30/04/2006, reclamantul s-a certat cu cumnata ei, D., care se presupune că a lovit reclamantul în cap cu o hoe. ulterior, în mai multe ocazii, cererea reclamantului de a institui ancheta penală a fost respinsă. La 06/06/2006, un examen medical legist a stabilit că reclamantul a suferit leziuni corporale de severitate medie. La 03/07/2007, procedurile penale au fost inițiate în cadrul incidentului. La 24/11/2007, reclamantul a depus o cerere civilă în cazul penal, cerând compensarea prejudiciilor materiale și morale. La 09/12/2008, o instanță locală a încheiat procedura penală și a eliberat D. de răspundere penală datorită lipsei de pericol social reprezentat de infracțiune. La 17/02/2009, instanța de recurs a anulat ultima decizie și a trimis cazul la instanța de primă instanță pentru a fi examinată în mod proaspăt. La 16/09/2009, instanța locală a scutit încă o dată D. de răspunderea penală din cauza faptului că personalul întreprinderii s-a îndreptat pentru ea. La 24/11/2009, instanța de recurs a anulat această decizie și a trimis cazul pentru o anchetă suplimentară. La 30/10/2010 a fost ordonată o examinare medicală forense, care a fost finalizată numai în 05/12/2013. Instructiuni au fost furnizate de procurorul pentru a efectua acțiuni de investigație și de procedură într-un timp rezonabil. La 03/09/2015 au fost inițiate proceduri disciplinare împotriva investigatorilor pentru investigarea lor ineficientă a cazului și au fost furnizate instrucțiuni pentru efectuarea anchetei penale într-un timp rezonabil. Prin scrisoarea 09/07/2018, investigatorul a informat reclamantul că ancheta preliminară în cazul ei a fost în curs de desfășurare. De asemenea, la 20/07/2018, judecătorul de investigare a permis plângerea avocatului reclamantului împotriva faptului că investigatorul nu a luat în considerare propunerile sale și a ordonat să ia măsurile necesare. La 26/02/2019, reclamantul a depus o cerere civilă împotriva D. în cadrul procedurii penale, cerând prejudiciu material și moral. La 01/10/2019, instanța locală, după petiția procurorului, a încheiat procedura penală împotriva D. din cauza expirării perioadei de prelungire a răspunderii penale. Acuzat vinovat și a fost eliberat de răspunderea penală. La 14/11/2019, instanța de recurs a susținut decizia unei instanțe locale. La 21/02/20, Curtea Supremă a refuzat să recunoască recursul reclamantului în privința punctelor de drept. nu a luat măsurile necesare pentru a investiga în detaliu cazul (Skorokhodov c. Ucraina , nr. 56697/09, §§ 34-35, 14 noiembrie 2013); caracterul general prolungat al procedurii de anchetă și de judecată (Muta c. Ucraina , nr. 37246/06, § 65, 31 iulie 2012); deficiențe recunoscute de autoritățile naționale înșiși ( Muta c. Ucraina , nr. 37246/06 , § 65, 31 iulie 2012) 3.000 250 42164/21 09/08/2021 Mykola Volodymyrovych BOBROVSKYY 1966 Pe 26/10/2012, reclamantul a avut leziuni corporale minore într-un magazin, după ce a fost lovit de L. de două ori (o lovitură în zona nasului reclamantului și o lovitură suplimentară în fața sa, făcând cadere și lovit capul împotriva radiatorului). Pe 18/01/2013 au fost inițiate proceduri penale cu privire la faptul că a infligerat leziuni corporale ușoare care au dus la o tulburare de sănătate pe termen scurt. Procedura penală s-a încheiat mai târziu în numeroase ocazii din cauza mărturiei a doi martori, care au susținut că L. a căzut pur și simplu asupra reclamantului. Instanțele au anulat aceste decizii și au criticat poliția pentru manipularea cazului, inclusiv pentru neinterrogarea asistentului magazinului și a medicilor ambulanțelor, a efectuat interviuri în față, a examinat locul crimei și a furnizat motive suficiente pentru deciziile lor. Pe 30/09/2020 procedurile penale au fost încheiate din cauza statutului de limitări. La 12/02/2021, Curtea Supremă nu a găsit niciun motiv pentru revizuirea cazului. nu a luat măsurile necesare pentru a investiga în detaliu cazul ( Skorokhodov v. Ucraina , nr. 56697/09, §§ 34-35, 14 noiembrie 2013); hotărâri nefondate de închidere sau suspendare a cazului ( Aleksandr Nikonenko v. Ucraina , nr. 54755/08, § 45, 14 noiembrie 2013); deficiențe recunoscute de autoritățile naționale înșiși ( Muta v. Ucraina , nr. 37246/06 § 65, 31 iulie 2012) 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților. [2] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.