Novykova împotriva Ucrainei

A cincea secție DECIZIE Nr. 30093/19 Galyna Mykolayivna NOVYKOVA împotriva Ucrainei Curții Europene a Drepturilor Omului (A cincea secțiune), care așezează la 11 decembrie 2025 în calitate de comitet compus din: Andreas Zünd , Președintele Mykola Gnatovskyy, Vahe Grigoryan , judecători și Martina Keller, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nu.

30093/19) împotriva Ucrainei depuse în fața Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 1 iunie 2019 de către un național ucrainean, dna Galyna Mykolayivna Novykova („reclamantul”), care s-a născut în 1954, a trăit în Donetsk și a fost reprezentat de dl Makarov, avocat practicant în Kyiv; hotărârea de a anunța cererea către Guvernul Ucrainei („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dna Sokorenko, de la Ministerul Justiției; observațiile părților; după deliberare, hotărăște după cum urmează: Prezentul caz se referă la aplicarea întârziere a unei hotărâri finale și obligatorii ale instanței care ordonă reluarea pensiei reclamantului, presupunând încălcarea articolului 6 § 1 și a articolului 13 din Convenție, precum și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.

După începerea ostilităților în regiunile de est ale Ucrainei în 2014, reclamantul, pensionarul, s-a mutat în teritoriile guvernamentale controlate în care a fost înregistrată ca persoană deplasată intern („PIB”). În aprilie 2016, statutul său de PDI nu a fost confirmat printr-o procedură specială care a solicitat, printre altele, , verificarea regulată a locului de reședință. În consecință, plățile de pensie ale reclamantului au fost suspendate. În noiembrie 2018, reclamantul a inițiat o procedură în cadrul Tribunalului Administrativ al Circuitului Zaporizhzhia, care a ordonat Oficiului Central Zaporizhzhia al Fondului de Pensiuni să relueze plata pensiei și să-i plătească datoria de pensie pentru perioada de suspendare.

Hotărârea respectivă a fost pronunțată la 28 decembrie 2018 și a devenit executivă la 29 ianuarie 2019. Procedura relevantă de executare a fost deschisă la 26 aprilie 2019. Hotărârea în cauză a fost pusă în aplicare în întregime în martie 2020 și procedura a fost închisă la 24 martie 2020. Reclamantul a recunoscut acest fapt. EVALUAREA TRIBUNALULUI Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 și al articolului 13 din Convenție, precum și art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție cu privire la nerespectarea convenției executarea hotărârii finale și obligatorii a instanței din 28 decembrie 2018. Guvernul a susținut că reclamantul și-a pierdut statutul de victimă după ce hotărârea în favoarea sa a fost executată în întregime.

Prin urmare, ei au solicitat Curții să-și respingă plângerile ca fiind incompatibile ratione personae cu dispozițiile Convenției și cu protocolele sale. Curtea nu consideră necesară examinarea obiecției privind statutul victimei formulate de Guvern deoarece plângerile reclamantei sunt, în orice caz, inadmisibile din motivele prezentate mai jos. Curtea constată că hotărârea în cauză a devenit executivă la 29 ianuarie 2019 și a fost pusă în aplicare în întregime la 24 martie 2020, atunci când a fost confirmată de Serviciul de Stat Bailiffs. Prin urmare, executarea în considerare a constituit aproape un an și două luni.

Curtea reiterează în acest sens că creditele pentru plata datorielor de stat pot provoca unele întârziere în executarea hotărârilor din bugetul guvernamental (a se vedea Voytenko c. Ucraina , nr. 18966/02, § 42, 29 iunie 2004). Curtea reiterează, de asemenea, că în anumite cazuri anterioare împotriva Ucrainei a susținut că perioadele de opt luni (a se vedea Kornilov și alții c. Ucraina (dec.), nr. 36575/02, 7 octombrie 2003), un an și două luni (a se vedea Shmalko c. Ucraina , nr. 60750/00, §§ 44-47, 20 iulie 2004), un an și șase luni (a se vedea Pavlyulynets c. Ucraina , nr. 70767/01, § 37, 6 Septembrie 2005) și un an și o lună (a se vedea Zhovtan/Ucraina (dec.), nr. 17044/02, 22 noiembrie 2005) nu au fost atât de excesive încât să ridice o chestiune de neexecuție argumentată.

Curtea nu constată motive de a ajunge la o concluzie diferită în acest caz. (a) din Convenție și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă.

FIFTH SECTION

DECISION Application no. 30093/19 Galyna Mykolayivna NOVYKOVA against Ukraine The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 11 December 2025 as a Committee composed of: Andreas Zünd , President , Mykola Gnatovskyy, Vahe Grigoryan , judges , and Martina Keller, Deputy Section Registrar, Having regard to: the application (no. 30093/19) against Ukraine lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on 1 June 2019 by a Ukrainian national, Ms Galyna Mykolayivna Novykova (“the applicant”), who was born in 1954, lived in Donetsk and was represented by Mr V. Makarov, a lawyer practising in Kyiv; the decision to give notice of the application to the Ukrainian Government (“the Government”), represented by their Agent, Ms M. Sokorenko, from the Ministry of Justice; the parties’ observations; Having deliberated, decides as follows:

SUBJECT MATTER OF THE CASE

1. The present case concerns the delayed enforcement of a final and binding court decision ordering the resumption of payment of the applicant’s pension, allegedly in breach of Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention, and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention.

THE COURT’S ASSESSMENT

5. The applicant complained under Article 6 § 1 and Article 13 of the Convention, and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention about the non ‑ enforcement of the final and binding court judgment of 28 December 2018.