Yoltagil împotriva Azerbaidjanului

Reclamantul, dl Hasan Yoltagil, este un național turc, născut în 1955 și trăiește în Malatya, Turcia. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl N. Sert, un avocat practicant în Turcia. Guvernul Azerbaigian (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Ç. Asgarov. Faptele cazului, astfel cum au prezentat părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Potrivit reclamantului, el a venit în Azerbaidjan în 1992 cu intenția de a stabili permanent în Ganja. A lucrat în afaceri cu piele și a înființat două societăți private în 1992 și 1996. Reclamantul a fost recunoscut ca victimă în două seturi diferite de proceduri penale care s-au încheiat în iunie 2000 și respectiv în mai 2003. Potrivit hotărârilor relevante, acuzații au trebuit să plătească reclamantului 118.434 de dolari americani (USD) și 25.150 USD ca compensare pentru daune.

Acuzații nu au plătit și reclamantul a solicitat autorităților interne care solicită executarea hotărârilor judecătorești și plata datoriilor. Potrivit afirmației reclamantului, el a fost, de asemenea, datorat sume mari de bani de către alte două persoane private. În timpul unui control standard de pașaport la 25 aprilie 2006, ofițerii Biroului de Poliție al orașului Ganja au descoperit că reclamantul locuia în Azerbaidjan fără permis de ședere sau pașaport valabil. La 26 aprilie 2006, Biroul de Poliție a orașului Ganja a întocmit un dosar pentru o infracțiune administrativă (protocolul inzibati xṣta haqqında), prin care reclamantul s-a constatat că a încălcat art. 330 din Codul de infracțiuni administrative („CAO”) și a hotărât să-l amendice în valoare de 110.000 de manaturi vechi din Azerbaidjan (echivalent cu 22 de manat noi) și să-l deporteze din Azerbaidjan.

Reclamantul a dat o explicație scrisă manual, în secțiunea raportului proiectat în acest scop, că pașaportul său era la Ambasada Turcă atunci. El nu a făcut nicio referire la permisul de reședință. Apoi a confirmat că a citit raportul, prin semnarea în trei locuri diferite. Se pare că, la o dată mai târziu, reclamantul și-a primit pașaportul înapoi din Ambasada și l-a prezentat Biroului de Poliție al orașului Ganja. 10. Prin scrisoarea din 26 iulie 2006, Biroul de Poliție a orașului Ganja a transmis pașaportul reclamantului și alte documente Departamentului de Cooperare Internațională al Ministerului Afacerilor Externe, informand-le că a fost hotărât să deporteze reclamantul și să solicite asistența Departamentului pentru deportare.

11. Potrivit reclamantului, el a fost deportat din Azerbaidjan la 10 septembrie 2006 fără nici o explicație. 12. Potrivit Guvernului, reclamantul a fost deportat la 13 septembrie 2006, în conformitate cu decizia din 26 aprilie 2006. 13. Potrivit reclamantului, după deportarea sa, el a solicitat o viză către Consulatul General al Republicii Azerbaidjan la Istanbul. La 22 septembrie 2006, a fost acordată o viză azerbaiyană de lungă lună de către consulat. Cu toate acestea, a fost refuzat intrarea în Azerbaidjan la 25 septembrie 2006 la granița turc-azerbaidjani și din nou la 4 octombrie 2010 la granița georgian-azerbaidjani. 14. În octombrie 2006, reclamantul a solicitat Ministerului Turc al Afacerilor Externe, plângând că a fost deportat din Azerbaidjan pentru că a solicitat autorităților interne să asigure plata datoriilor nerambursate.

La 5 decembrie 2006, Ministerul Turc al Afacerilor Externe a informat reclamantul că reclamația sa a fost trimisă autorităților azerbaiene sub forma unei note diplomatice. Prin scrisoarea din 16 februarie 2007, Ministerul turc al Afacerilor Externe a informat reclamantul că, în conformitate cu informațiile furnizate de autoritățile azerbaiyane, el a fost deportat la 13 septembrie 2006 în temeiul articolului 330 din CAO pentru rezidența pe teritoriul Azerbaidjanului fără permisul de ședere relevant.

15. Dispozițiile relevante ale Codului de infracțiuni administrative („CaO”) în vigoare la momentul material, se citesc după cum urmează: art. 330. Reședința fără înregistrare sau ședere ilegală în Republica Azerbaidjan de resortisanți străini sau apatrizi “ resortisanții străini sau apatrizi care locuiesc pe teritoriul Republicii Azerbaidjan fără înregistrare sau ... statul fără permis oficial sau viză este amendat ... și deportat în afara frontierelor Republicii Azerbaidjan în conformitate cu procedura administrativă.” art. 430. Dreptul de a depune plângere sau recurs împotriva unei decizii privind infracțiunile administrative “430.1. O persoană împotriva căreia a fost luată o decizie administrativă, ... precum și avocatul sau reprezentantul său poate depune o plângere împotriva deciziei.

430.2. O plângere ... împotriva unei decizii privind o infracțiune administrativă este depusă în conformitate cu următoarea procedură: ... 430.2.3 împotriva unei decizii luate de autoritatea sau de oficială competentă – autorității superioare sau oficiale, sau în instanță.” 16. În conformitate cu art. 12 din Legea privind intrarea în țară și plecarea din țară și din pașaport, ca în vigoare la momentul material, un resortisan străin ar putea fi refuzat intrarea în țară dacă a încălcat cerințele legislației azeriene în timpul șederilor sale anterioare în țară.

1. The applicant, Mr Hasan Yoltagil, is a Turkish national, who was born in 1955 and lives in Malatya, Turkey. He was represented before the Court by Mr N. Sert, a lawyer practising in Turkey.