CASE OF NIȚU v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment;Inhuman treatment) (Substantive aspect)
CASE OF NIȚU v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA (CtEDO, 2024)
SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE NIȚU c. RPUBLICUL MOLDOVA (Depunerea nr. 11272/16) HOTĂRÂREA STRASBOURG 11 iunie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Nițu c. Republica Moldova, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), în calitate de comitet compus din: Jovan Ilievski , Președintele Diana Sârcu, Gediminas Sagatys , judecători și Dorothee von Arnim, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nr. 11272/16) împotriva Republicii Moldova depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 21 Februarie 2016 de către un național moldovenesc, dl Vasilii Nițu, născut în 1986 și reținut în Chișinău („reclamantul”), reprezentat de dl Postică, un avocat practicant în Chișinău; decizia de a anunța cererea guvernului moldovenesc („ Guvernului”), reprezentat de agentul lor atunci, dl O. Rotari; hotărârea din 19 martie 2019 de a declara inadmisibilă plângerile reclamantului în temeiul articolelor 3 și 13 din convenție privind condițiile materiale de detenție și absența unui remediu intern eficace în acest sens și de a suspenda examinarea restului cererii; observațiile părților; având deliberat în particular la 21 mai 2024, Emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la acea dată: OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă în principal la presupusa insuficiență de asistență medicală pentru a trata problemele de sănătate mentală ale reclamantului, care au determinat daune la sine și aplicarea frecventă a forței împotriva acestuia. Reclamantul își îndeplinea condamnarea în diferite închisori din Republica Moldova. La admiterea sa la închisoare nr. 13 la Chișinău în septembrie 2012 a fost diagnosticat cu o stare psihoemoțională instabilă și tulburări de personalitate organică, de tip impulsiv, inhibat emoțional, scăzută toleranță la frustrare, precum și comportament manipulator. Din septembrie 2012 el a fost inclus în categoria de deținuți care era foarte probabil să se rănească și din mai 2013 în categoria de deținuți cu o tulburare de personalitate. În 2012-2016, reclamantul a fost văzut de un psihiatru de închisoare de patru ori în 2013 (de mai mult o dată el a refuzat să fie văzut), de trei ori (toate refuzate) în 2014 și de patru ori în 2016. Multe dintre aceste întâlniri au avut loc deoarece reclamantul a fost pe greve de foame sau a fost auto-mutilat. A fost prescris pastile antianxietate, anticonvulsii, pastile împotriva tulburării cognitive, pastile care vizează îmbunătățirea proceselor mentale, relaxatoare musculare și vitamine. În special, după ce a văzut reclamantul la 8 octombrie 2013, psihiatru de închisoare a prescris pastile (a se vedea punctul 2 de mai sus) și consiliere psihologică. Aceeași prescripție de consiliere psihologică a fost făcută de un doctor terapeut la 10 octombrie și 13 decembrie 2013, precum și la 10 aprilie 2014. Potrivit unui raport medical, reclamantul a fost asistat de un psiholog prin intermediul unui psiholog. conversații individuale în 8 ocazii: de trei ori în 2014, de două ori în 2015, și de trei ori în 2016. Dintre acestea, trei întâlniri au fost în reacție la grevele sale de foame și actele de auto-utilare, în timp ce alte două întâlniri au fost inițiate de solicitant. Reclamantul a fost adesea agresiv față de alți deținuți și gardienii de închisoare, insultându-i și amenințand-i cu violență și moarte. Din acest motiv, a existat ocazional violență verbală și fizică între el și alți deținuți sau personal de închisoare. În astfel de cazuri, gardienii de închisoare au trebuit să intervină pentru a-l calma, uneori folosind forța și bătaie, așa cum au făcut, de exemplu, la 3 iunie, 17 iulie și 26 august 2014 (confirmat de rapoarte medicale). Între 2012 și 2014, el a comis 13 acte de auto-utilare și a fost sancționat de 15 ori pentru comportament agresiv față de alți deținuți și personalul penitenciar. Reclamantul a fost supravegheat de un psiholog deoarece a fost considerat de către autoritățile un deținut auto-destructiv periculos și imprevizibil, propens la auto-utilare și sinucidere. La 19 decembrie 2014, un psiholog de închisoare a recomandat ca reclamantul să vadă un psihiatru și să își dezvolte inteligența emoțională (în special prin a-i arăta cum alții ar putea suferi de acțiunile sale) și ca personalul de închisoare să vorbească cu el cu calma. Ca urmare a acțiunilor sale, reclamantul a fost pedepsit periodic. Între noiembrie 2012 și noiembrie 2014 el a fost impus 41 sancțiuni disciplinare. Potrivit reclamantului, în seara din 26 august 2014 el a fost trezit, mâinile lui au fost răsucite în spatele spatei, el a fost bătut și bătut. Apoi a fost izolat într-o celulă disciplinară. Un raport de expert legist din 28 august 2014 a găsit mai multe vânătăi minore pe fața sa, toraxul din spate, și primul deget din piciorul stâng. Potrivit Guvernului, reclamantul a fost agresiv față de gărzi și forța a trebuit să fie folosit pentru a-l încătușa. El a fost plasat într-o celulă izolat, dar a continuat strigând și lovind ușa celulară cu picioarele, așa cum a confirmat în timpul anchetei de mai mulți deținuți. Un alt raport realizat la data evenimentelor a constatat că reclamantul se afla într-o stare moderată de intoxicare alcoolică. La 1 septembrie 2014, liniul telefonic confidențial creat pentru a raporta tratamentele bolnave în închisoare a transmis plângerea reclamantului la biroul procurorului. Acesta a verificat inițial plângerile reclamantului și a refuzat să înceapă o anchetă penală la 15 septembrie 2014. Această decizie a fost anulată de un procuror ierarhic superior și la 24 octombrie 2014 a fost inițiată o anchetă penală. La 15 decembrie 2014, reclamantul a fost recunoscut ca victimă. În aceeași zi a fost făcut un alt raport criminalist, se bazează pe rezultatele primului raport și se constată că vânătăile pot fi cauzate atât în modul descris de solicitant, cât și auto-inflic. Pe lângă reclamantul și ofițerii pe care l-a acuzat, s-au auzit mai mulți martori, inclusiv alți deținuți, care au confirmat că reclamantul a fost agresiv și au încercat să lovească și să lovească ofițerii de închisoare. Ancheta a fost întreruptă la 26 decembrie 2014 pentru lipsa de dovezi că reclamantul a fost tratat rău. Reclamantul a contestat această decizie, dar prin o decizie finală a Curții de Apel Chișinău din 21 august 2015, recursul său a fost respins. Reclamantul s-a plâns că avea anumite probleme psihice care, pe măsură ce i-au fost negate asistența medicală specializată necesară, l-au făcut agresiv și, în același timp, vulnerabil la violență în schimb. În plus, a fost tratat rău de către personalul închisorii la 26 august 2014 și nu a fost efectuată nicio investigație eficace. EVALUAREA CURTEI DISPOZIȚIEI DE APLICARE La 19 martie 2019 Curtea a hotărât să se alăture acestei cereri cu alte unsprezece (a se vedea Talambuța și alții c. Republica Moldova (dec.) [Comitetul], nr. 23151/09 și alte 11 cereri, § 12, 19 martie 2019) având în vedere similaritatea plângerilor referitoare la condițiile materiale de detenție și existența unui remediu eficace în acest sens și au declarat cererile parțial inadmisibile în ceea ce privește aceste plângeri. 10. Curtea consideră acum că este necesar să se dispună de această cerere de la ceilalți unsprezece și să-l examineze separat. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 A CONVENȚIEI (tratament medical) 11. Reclamantul s-a plâns de faptul că autoritățile nu i-au oferit asistența medicală adecvată pentru problemele psihice sale în închisoare. 12. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. 13. Principiile generale privind tratamentul medical în închisoare, în special pentru persoanele bolnave mintale, au fost rezumate în Raffray Taddei c. Franța (n. 36435/07, §§ 50 și 51, 21 decembrie 2010) și Murray v. Țările de Jos (n. 10511/10, §§ 105 și 106, 26 aprilie 2016). art. 3 din Convenție necesită ca statele să se asigure că sănătatea și bunăstarea deținuților sunt asigurate în mod corespunzător, printre altele, oferindu-le asistența medicală necesară. Nu este suficient ca prizonierii bolnavi psihice să fie examinați și să facă un diagnostic; în schimb, este esențial ca, de asemenea, să se furnizeze un tratament adecvat pentru problema diagnosticată și pentru supravegherea medicală adecvată (ibid.). 14. Curtea reamintește, de asemenea, că, în cazul deținuților bolnavi mentali, a susținut că evaluarea dacă condițiile specifice de detenție sunt incompatibile cu standardele articolului 3 trebuie să ia în considerare vulnerabilitatea acestor persoane și, în unele cazuri, incapacitatea lor de a se plânge în mod coerent sau deloc despre modul în care acestea sunt afectate de orice tratament specific ( Murray) În plus, Curtea a susținut că suferința care decurge din boli naturale, fie fizice sau psihice, poate fi, în sine, acoperită de art. 3, în cazul în care este sau riscă să fie exacerbată de condițiile de detenție pentru care autoritățile pot fi considerate responsabile Roaman c. Belgia [GC], nr. 18052/11, § 144, 31 ianuarie 2019). 15. Guvernul a susținut că reclamantul a primit toate asistența medicală necesară, inclusiv tratamentul psihologic și psihiatric. Curtea constată că acest tratament constă din supraveghere și discuțiile individuale ocazionale ale reclamantului cu un psiholog, precum și prescrierea diferite pastile. încercările de mutilare sau grevele de foame, sau în urma cererii proprii ale reclamantului, chiar dacă s-a prescris consiliere psihologică în patru ocazii în timpul necesar (a se vedea punctul 3 de mai sus). Nu există nimic în dosar care să confirme că s-a adoptat o abordare sistemică pentru a oferi reclamantului tratament psihologic și psihiatric specializat care să-și reducă treptat agresivitatea și să-l protejeze de efectele negative ale propriilor acțiuni asupra sănătății psihice și fizice. 16. August 2014 ilustrează bine rezultatele acestei abordări: presupunând că reclamantul a fost agresiv în acea zi, este evident că răspunsul personalului închisorii a fost de a aplica forța și de a-l izola, provocând leziuni minore în procesul. Repetirea acestor intervenții (de trei ori în timpul perioadei relevante și de trei ori mai mult ulterior) și a numeroaselor sancțiuni disciplinare aplicate ca răspuns la încercările sale regulate de auto-utilare și la alte acte agresive care să reflecte tulburarea mentală nu pot fi considerate ca răspunsuri luate ca parte a unei strategii cuprinzătoare care vizează îmbunătățirea condiției sale. În consecință, nu s-a demonstrat că un tratament adecvat pentru problema diagnosticată și adecvat de supraveghere medicală și de tratament a fost acordat reclamantului în închisoare. 17. Având în vedere vulnerabilitatea specială a reclamantului ca persoană cu probleme psihologice grave, care nu a putut controla în întregime comportamentul său agresiv, insuficiența unui tratament psihologic și psihologic adecvat a determinat alte prejudicii asupra sănătății sale din cauza utilizării forței de către personalul închisorii, care a trebuit să pună capăt acțiunilor sale. În acest sens, incidentele ca cele din 26 august 2014 dezvăluie un model în care sănătatea și bunăstarea fizică a reclamantului nu au fost suficient de protejate. În consecință, a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție. ALTE COMPLAINTE 19. Reclamantul s-a plâns în continuare în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la maltraturile efectuate de personalul penitenciar la 26 august 2014 și la faptul că nu l-a investigat în mod eficient. 20. Curtea consideră, în lumina materialelor din dosarul pe care forța a fost utilizată împotriva reclamantului din cauza comportamentului său agresiv, așa cum a confirmat și alți deținuți. Prin urmare, el poate fi supus unui tratament strict necesar de propriul său comportament. Este de asemenea evident că plângerea sa a fost transmisă rapid la biroul procurorului, care a efectuat o verificare preliminară și în termen de două săptămâni a decis să nu inițieze o anchetă penală. Apelul împotriva deciziei a fost respins cu efect final la 21 august 2015. 21. Curtea observă, de asemenea, că plângerea reclamantului cu privire la utilizarea forței împotriva sa are o legătură strânsă cu plângerea sa mai largă că, întrucât nu a fost tratat în mod corespunzător pentru problemele sale psihice, acest lucru l-a lăsat vulnerabil la violență și la utilizarea periodică a forței. Având în vedere concluzia anterioară privind încălcarea articolului 3 în acest sens, Curtea consideră că, în circumstanțele specifice ale prezentului caz, a abordat principalele întrebări juridice formulate în acest caz și că nu este necesar să se examineze încă plângeri (a se vedea Centrul de Resurse Juridiale în numele Valentin Câmpeanu c. România [GC], nr. 47848/08, § 156, ECHR 2014). APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 22. Reclamantul a solicitat 15.000 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale și 1 800 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în fața Curții. 23. Guvernul a considerat că aceste sume sunt excesive. 24. Curtea conferă reclamantului 5000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi imputabil. 25. Având în vedere documentele în posesia sa, Curtea consideră că este rezonabil să se acorde 1 500 de euro costuri de acoperire în fața Curții, plus orice impozit care poate fi impus reclamantului. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, se însoțește cererea de la ceilalți la care a fost aderat; plângerea în temeiul articolului 3 din Convenție privind neapărarea autorităților de a oferi reclamantului asistență medicală adecvată admisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție în ceea ce privește neapărarea de a furniza reclamantului asistență psihologică și psihologică adecvată; Deține că nu este necesar să se examineze încălcarea plângerii reclamantului; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume, care urmează să fie convertite în lei moldoveni la rata aplicabilă la data decontare: (i) 5000 EUR (cincă mii de euro), plus orice impozit care poate fi imputabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 1,500 EUR (o mie de cinci sute de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) cel de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în perioada de incumprire plus trei puncte procentuale; Retrage restul cererii reclamantei pentru o justă satisfacție. Efectuat în limba engleză și notificat în scris la 11 iunie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Dorothee von Arnim Jovan Ilievski Președintele adjunct al grefierului