AYVAZYAN v. ARMENIA

RESPONDENT

ARM

HOTĂRÂRE

27.11.2012

RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2012
DESCARCĂ: PDF · DOCX

Citează această cauză

AYVAZYAN v. ARMENIA (CtEDO, 2012)

HUDOC · oficial

Cererea nr. 46245/08 Masis AYVAZYAN împotriva Armeniai depusă la 12 septembrie 2008 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dl Masis Ayvazyan, este un național armenian, care s-a născut în 1956 și trăiește în Jrvezh. El este reprezentat în fața Curții de către dl M. Shushanyan, un avocat practicant în Erevan. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. Alegerile prezidențiale din 19 februarie 2008 în Armenia și demonstrațiile post-elecții Reclamantul, un membru al partidului de opoziție, a avut diferite posturi în cadrul Ministerului Afacerilor Interne la mijlocul anilor 1990. La 19 februarie 2008 s-a desfășurat o alegere prezidențială în Armenia. Principalii concurenți erau atunci Primul Ministru, Serzh Sargsyan, și principalul candidat de opoziție, Levon Ter-Petrosyan. Potrivit reclamantului, în timpul alegerilor el a fost șeful sediului electoral regional al lui Levon Ter-Petrosyan. Se pare că imediat după alegeri, Levon Ter-Petrosyan a anunțat că alegerile nu au fost libere și corecte. Începând cu 20 februarie 2008, miile de Levon Ter au organizat manifestații de protest. Susținătorii lui Petrosyan, locul principal de întâlnire pentru ei fiind Central Freedom Square din Erevan și parcul din împrejurimi (cunoscut sub numele de Opera Square). Se pare că câteva sute de manifestanți au stat în acea zonă în jurul ceasului, după ce au înființat corturi. Potrivit reclamantului, el a participat cu regularitate la demonstrații și locuri de sedină în curs. La 24 februarie 2008, Comisia Electorală Centrală a anunțat că prim-ministrul Sargsyan a câștigat alegerile. Evenimentele din 1 martie 2008 și instituția procedurilor penale La 1 martie 2008, aparent la un moment dat între 6 și 7 a.m., forțele de poliție au ajuns pe Piața Libertății. Se pare că au avut loc conflicte între poliția și manifestanții care au fost forțați să iasă din pătrat. În aceeași dată au fost inițiate proceduri penale pentru organizarea și organizarea unor evenimente publice de masă neautorizate, făcând apeluri care incită la desobedința deciziilor care ordonă să pună capăt evenimentelor neautorizate, deținerea ilegală și transportul de arme și folosirea violenței, periculoase pentru viața unei persoane, împotriva ofițerilor de poliție care își îndeplineau sarcinile oficiale. Se pare că mai târziu în acea zi violența a crescut și mai multe conflicte au avut loc la Erevan între autoritățile de aplicare a legii și susținătorii opoziției. Conflictele au continuat până târziu la noapte, ceea ce a determinat zece decesuri și numeroase răniți și un stat de urgență fiind declarat. La 2 martie 2008 a fost instituit un alt set de proceduri penale pentru organizarea tulburărilor de masă care au dus la violență și pierderi, și posesia ilegală și transportul de arme. În aceeași zi, primul caz penal a fost alăturat la al doilea (denumit în continuare principalul caz penal). Procedura penală împotriva reclamantului În dimineața inițială din 1 martie 2008, reclamantul a fost la Freedom Square atunci când au început conflictele dintre poliție și demonstranții. A fost dus apoi la o secție de poliție, unde a sosit la 7.30 a.m. la 2 martie 2008, la 12.10 a.m., a fost întocmit un dosar al arestării reclamantului. La 3 martie 2008, în cadrul principalului caz penal, reclamantul a fost acuzat oficial în temeiul articolului 225.1 § 2 și al articolului 316 § 2 din Codul Penal (CC). Această decizie a declarat că reclamantul a organizat și a condus începând cu 20 februarie 2008 împreună cu Levon Ter-Petrosyan și cu alții, evenimente publice ilegale, demonstrații de masă, raliuri de 24 de ore, picketuri și sit-uri care au deranjat funcționarea normală a capitalului, traficului, instituțiile publice și private, precum și pacea și linistea populației. După aceea, la 1 martie 2008, la ora 6 a.m., când ofițerii de poliție au cerut manifestanților reuniți la Freedom Square pentru a le permite să verifice veracitatea informațiilor că demonstranții au arme și muniții și, din nou, le-au avertizat să pună capăt evenimentului ilegal, el și alții demonstranți, neascultănd ordinele lor legale, au folosit violența periculoasă pentru viața și sănătatea unei persoane asupra ofițerilor de poliție care își îndeplinesc datoria oficială. La 4 martie 2008, reclamantul a fost adus în fața Curții de district Kentron și Nork-Marash din Yerevan, care au examinat propunerea investigatorului care urmărește reținerea reclamantului pentru o perioadă de două luni, din cauza faptului că, dacă a rămas în libertate, ar putea continua activitățile sale penale, abscondarea, obstrucționarea procedurii preliminare sau judiciare, a comis o altă infracțiune, a evadat responsabilitatea și pedeapsa. În acest sens, investigatorul a indicat că reclamantul a fost acuzat de o infracțiune gravă care prezintă o mare amenințare pentru publicul în general și că el nu a fost angajat. Reclamantul a susținut în fața instanței că propunerea trebuie respinsă deoarece autoritatea de investigare nu a menținut niciun motiv adecvat pentru a considera că ar putea abscinde sau comite alte acte ilegale. Ceea ce trebuia luat în considerare este că el a fost fost fost locotenent colonel, a avut un loc permanent de reședință, a avut trei copii minori și a fost cunoscut ca fiind de bun caracter. În aceeași zi, Curtea de District a hotărât să acorde cererii de detenție a reclamantului pentru o perioadă de două luni, adică până la 1 mai 2008. La 10 martie 2008, reclamantul a depus un recurs care vroia să anuleze ordinul de detenție și susține că autoritatea investigatoare nu a obținut niciun material sau dovezi care să justifice motivele pentru care a încercat să-l dețină. Din contră, el a fost un fost ofițer de poliție de rang înalt, o persoană respectătoare de lege care a bucurat de încredere și respect în societate. La 21 martie 2008, Curtea Penală de Apel a hotărât să respingă recursul reclamantului. În special, Curtea de Apel a constatat că faptul că reclamantul a fost acuzat de o infracțiune gravă pedepsită de închisoarea de până la zece ani a crescut probabilitatea de a evada răspunderea și pedeapsa penală și a fost suficient pentru a concluziona că, dacă acesta a rămas în mare, ar putea comite o nouă infracțiune, adică, a existat o necesitate de a preveni comisia unei noi infracțiuni și de a menține ordinul public. În ceea ce privește caracterul bun al reclamantului, menționat de el în apelul său, acest lucru nu a fost suficient pentru ridicarea ordinului de detenție. La 23 aprilie 2008, acuzațiile împotriva reclamantului au fost modificate și o nouă acuzație împotriva acestuia a fost introdusă în temeiul articolului 375 § 1 din CC. În special, autoritatea investigativă a constatat că violența utilizată de către reclamant împotriva ofițerilor de poliție a trebuit să fie clasificată ca fiind nu periculoasă pentru viața sau sănătatea unei persoane. În aceeași zi, cazul reclamantului a fost dissociat din principalul caz penal. La 29 aprilie 2008, inculparea a fost încheiată și cauza penală a reclamantului a fost trimisă în judecată. În aceeași zi, Curtea de district Kentron și Nork-Marash din Yerevan au admis cazul în procedură. La 13 mai 2008, Curtea de district a hotărât să stabilească procesul în care a decis, de asemenea, să părăsească măsura de reținere a reclamantului, adică detenția, neschimbată. La 11 iunie 2008, Curtea de District Kentron și Nork-Marash a declarat reclamantul vinovat în temeiul articolului 316 § 1 din CC pentru utilizarea violenței împotriva ofițerilor de poliție și l-a condamnat la un termen suspendat de un an și jumătate de închisoare. Potrivit reclamantului, el a fost apoi eliberat din sala de judecată. Legea internă relevantă Codul penal (în vigoare începând cu 1 august 2003) art. 316 § 1 prevede că infligerea violenței sau amenințarea de infligere a violenței, nu periculoase pentru viața sau sănătatea, unui oficial public sau al celui de-al doilea său, legat de îndeplinirea sarcinilor sale oficiale, este pedepsită cu o amendă de 300-500 de ori mai mare decât salariul minim sau detenția de până la o lună sau de închisoare pentru o perioadă de maximum cinci ani. Pentru alte dispoziții interne relevante și documente internaționale, a se vedea Declarația de fapte în cazul Saghatelyan c. Armenia, nr. 23086/08, comunicată la 30 noiembrie 2010. COMPLAINTS Reclamantul se plânge în temeiul articolului 5 §§ § 1 litera (c) și al articolului 2 din Convenție că arestarea și detenția sa nu au fost bazate pe o suspiciune rezonabilă; arestarea sa a fost ilegală; nu a fost informat prompt despre motivele arestării sale; și detenția sa preliminară de la 1 mai până la 13 mai 2008 a fost ilegală, deoarece nu se bazează pe o decizie judecătorească. Reclamantul plânge în continuare în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție că autoritățile nu au furnizat motive relevante și suficiente care justifică detenția sa. De asemenea, reclamantul se plâng în temeiul articolelor 10 și 11 din Convenție că, la 20 martie 2009, autoritățile au dispersat demonstrații pașnice și legale și că detenția sa a fost impusă ca pedeapsă pentru exprimarea ideilor sale politice și participarea la demonstrații de opoziție. Privarea de libertate a reclamantului a fost legală de la 1 mai până la 13 mai 2008 în sensul articolului 5 § 1 din Convenție (a se vedea Piruzyan c. Armenia , nr. 33376/07, §§ 52-64, CEDO 2012 (extracte))?

THIRD SECTION

Application no. 46245/08

Masis AYVAZYAN

against Armenia

lodged on 12 September 2008

STATEMENT OF FACTS

The applicant, Mr Masis Ayvazyan, is an Armenian national, who was born in 1956 and lives in Jrvezh. He is represented before the Court by Mr

M. Shushanyan, a lawyer practising in Yerevan.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

The 19 February 2008 presidential election in Armenia and post-election demonstrations

The applicant, an opposition party member, held various senior posts within the Ministry of Internal Affairs in the mid-1990s.

On 19 February 2008 a presidential election was held in Armenia. The main contenders were the then Prime Minister, Serzh Sargsyan, and the main opposition candidate, Levon Ter-Petrosyan. According to the applicant, during the election he was a head of Levon Ter-Petrosyan’s regional election headquarters.

It appears that immediately after the election, Levon Ter-Petrosyan announced that the election had not been free and fair. From 20 February 2008 onwards protest rallies were held by thousands of Levon

Ter

‑

Petrosyan’s supporters, the main meeting place for them being the central Freedom Square in Yerevan and the surrounding park (known as Opera Square). It appears that a few hundred demonstrators stayed in that area around the clock, having set up tents. According to the applicant, he regularly attended the on-going demonstrations and sit-ins.

On 24 February 2008 the Central Election Commission announced that Prime Minister Sargsyan had won the election.

The events of 1 March 2008 and institution of criminal proceedings

On 1 March 2008, apparently at some point between 6 and 7 a.m., police forces arrived on Freedom Square. It appears that clashes took place between the police and the demonstrators who were forced out of the square.

On the same date criminal proceedings were instituted for organising and holding unauthorised mass public events, making calls inciting to disobey the decisions ordering an end to the unauthorised events, illegal possession and carrying of weapons, and using violence, dangerous to one’s life, against police officers who were carrying out their official duties.

It appears that later that day the violence escalated and more clashes took place in Yerevan between the law enforcement authorities and the opposition supporters. The clashes continued until late at night, resulting in ten deaths and numerous injured and a state of emergency being declared.

On 2 March 2008 another set of criminal proceedings was instituted for organising mass disorder resulting in violence and casualties, and illegal possession and carrying of weapons.

On the same day the first criminal case was joined to the second one (hereafter the main criminal case).

The criminal proceedings against the applicant

In the early morning of 1 March 2008 the applicant was at Freedom Square when the clashes between the police and the demonstrators began. He was then taken to a police station, where he arrived at 7.30 a.m.

On 2 March 2008, at 12.10 a.m., a record of the applicant’s arrest was drawn up.

On 3 March 2008, within the scope of the main criminal case, the applicant was formally charged under Article 225.1 § 2 and Article 316 § 2 of the Criminal Code (the CC). This decision stated that the applicant had organised and conducted from 20 February 2008 onwards, together with Levon Ter-Petrosyan and others, unlawful public events, mass demonstrations, 24-hour long rallies, pickets and sit-ins which disturbed the normal functioning of the capital, the traffic, public and private institutions as well as the peace and quiet of the population. Thereafter, on 1 March 2008 at around 6 a.m., when police officers demanded the demonstrators gathered at Freedom Square to allow them to check the veracity of the information that the demonstrators had arms and ammunition and once again warned them to end the unlawful event, he and other demonstrators, disobeying their lawful orders, used violence dangerous to one’s life and health on police officers who were carrying out their official duties.

On 4 March 2008 the applicant was brought before the Kentron and Nork-Marash District Court of Yerevan which examined the investigator’s motion seeking to have the applicant detained for a period of two months on the ground that, if he remained at large, he could continue his criminal activities, abscond, obstruct the pre-trial or trial proceedings, commit another offence, evade responsibility and punishment. In this respect, the investigator indicated that the applicant was accused of a grave offence posing a great threat to the general public and that he was not employed.

The applicant submitted before the court that the motion had to be dismissed since the investigating authority had not mentioned any proper grounds for considering that he might abscond or commit other unlawful acts. What had to be taken into account was that he was a former lieutenant colonel, had a permanent place of residence, had three minor children and was known to be of good character.

On the same day, the District Court decided to grant the motion ordering the applicant’s detention for a period of two months, i.e. until 1 May 2008. In doing so, it found that the applicant, if he remained at large, might abscond and obstruct the investigation of the case by exerting unlawful pressure on the persons involved in the criminal proceedings.

On 10 March 2008 the applicant lodged an appeal seeking to cancel the detention order and claiming that the investigating authority had not obtained any materials or evidence to substantiate the reasons for which it had sought to detain him. To the contrary, he was a former high-ranking police officer, a law-abiding person who enjoyed trust and respect in society.

On 21 March 2008 the Criminal Court of Appeal decided to dismiss the applicant’s appeal. In particular, the Court of Appeal found that the fact that the applicant had been accused of a grave offence punishable by up to ten year’s imprisonment increased the probability of his evading criminal liability and punishment and was sufficient to conclude that the applicant, if he remained at large, might commit a new offence, that is, there was a necessity to prevent the commission of a new offence and to maintain public order. As to the applicant’s good character, mentioned by him in his appeal, this was not sufficient for lifting the detention order.

On 23 April 2008 the charges against the applicant were modified and a new charge against him was brought under Article 375 § 1 of the CC. In particular, the investigative authority found that the violence used by the applicant against the police officers had to be classified as not dangerous to one’s life or health. On the same day the applicant’s case was disjoined from the main criminal case.

On 29 April 2008 the indictment was concluded and the applicant’s criminal case was sent to the court for trial. On the same day the Kentron and Nork-Marash District Court of Yerevan admitted the case to its proceedings.

On 13 May 2008, the District Court decided to set the case down for trial in which it also ruled to leave the applicant’s measure of restraint, i.e. detention, unchanged.

On 11 June 2008 the Kentron and Nork-Marash District Court found the applicant guilty under Article 316 § 1 of the CC for using violence against police officers and sentenced him to a suspended term of one and a half years’ imprisonment. According to the applicant, he was then released from the court room.

Relevant domestic law

The Criminal Code (in force from 1 August 2003)

Article 316 § 1 prescribes that inflicting violence or threatening to inflict violence, not dangerous for life or health, on a public official or his next-of-kin, connected with the performance of his official duties, shall be punishable by a fine of between 300 and 500 times the minimum wage or detention of up to one month or imprisonment for a period not exceeding five years.

For other relevant domestic provisions and international documents see the Statement of Facts in the case of Saghatelyan v. Armenia, no.

23086/08, communicated on 30 November 2010.

COMPLAINTS

The applicant complains under Article 5 §§ 1 (c) and 2 of the Convention that his arrest and detention were not based on a reasonable suspicion; his arrest was unlawful; he was not promptly informed of the reasons for his arrest; and his pre-trial detention from 1 May until 13 May 2008 was unlawful as not based on a court decision.

The applicant further complains under Article 5 § 3 of the Convention that the authorities failed to provide relevant and sufficient reasons justifying his detention.

The applicant also complains under Articles 10 and 11 of the Convention that on 20 March 2009 the authorities dispersed peaceful and lawful demonstrations and that his detention was imposed as a punishment for expressing his political ideas and participating in opposition demonstrations.