AFFAIRE J.B. CONTRE LA RÉPUBLIQUE TCHÈQUE

B.Rezoluția CM/ResDH(2012)170 [1] J.B. împotriva Republicii Cehe Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (solicitarea nr. 44438/06, Hotărârea din 21 iulie 2011, definitivă la 21 octombrie 2011) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că el supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos " Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă, care a fost transmisă de Curte Comitetului în cauza de mai sus și încălcarea constatată (a se vedea documentul DH-DD(2012)773F) ; reamintind obligația statului pârât în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum ; și măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; Am invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii și în care se menționează că a fost acordată o satisfacție echitabilă de către Curte în prezenta cauză (a se vedea documentul DH-DD(2012)773F) ; cu asigurarea faptului că au fost adoptate toate măsurile impuse prin art. 46 alineatul (1) DECLARĂ că a îndeplinit atribuțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și DECIDE d .n . . Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza nr. 44438/06 J.B. c. Republica Cehă Bilanțul de acțiune prezentat de guvernul ceh la 19 iulie 2012 În hotărârea sa din 21 iulie 2011 în cauza J.B. Republica Cehă, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat încălcarea dreptului reclamantului la audierea martorilor garantat prin art. 6 alin. (3) lit. (d) din Convenție în cadrul urmăririi penale împotriva reclamantului în 2005. Scopul prezentului bilanț este de a informa Comitetul de Miniștri cu privire la măsurile individuale și generale de punere în aplicare a acestei hotărâri. I. MĂSURI INDIVIDUALE Guvernul amintește că, în hotărârea sa din 21 iulie 2011, Curtea a hotărât că constatarea încălcării convenției reprezintă o satisfacție suficientă a prejudiciului moral suferit de reclamant și a respins cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Curtea a remarcat, de asemenea, că reclamantul ar avea posibilitatea de a solicita redeschiderea procedurii în fața Curții Constituționale (punctul 74 din hotărârea pronunțată). Or, potrivit informațiilor guvernului, reclamantul nu este în primul rând evaluat de o astfel de posibilitate în termen de șase luni de la data la care hotărârea în cauză a devenit definitivă, dată de Legea privind Curtea Constituțională. Cu toate acestea, guvernul este convins că nu mai există nicio măsură individuală care să nu mai pară a fi impusă în cazul reclamantului. II. MĂSURI GENERALE În ceea ce privește problema care se afla în centrul încălcării constatate de Curte în această cauză, guvernul consideră că nu este necesar să ia măsuri la nivel general. Privind atent la hotărârile instanțelor interne, în special ale Curții Constituționale și chiar ale Curții, se constată că instanțele interne au fost foarte bine conștiente de faptul că, prin utilizarea depozițiilor victimelor F. D., N. D. și V. pentru a-l condamna pe reclamant ca autor al unei infracțiuni foarte grave a traficului de persoane, drepturile la apărare ale reclamantului au fost limitate în mod semnificativ. Curtea Constituțională cehă a prezentat în mod expres principiile jurisprudenței relevante a Curții în această privință [a se vedea punctul 7 din Decizia din 26 iunie 2008]; a se vedea, de asemenea, alte decizii ale Curții Constituționale, de exemplu Decizia nr. II. ÚS 2399/09 din 30 august 2011, Hotărârea nr. III. ÚS 499/04 din 9 februarie 2006 și Hotărârea nr. IV. ÚS 538/03 din 11 octombrie 2004]. În prezenta cauză, nu există decât o singură diferență între punctele de vedere ale instanțelor naționale și cele ale Curții: instanțele naționale au fost de părere că depozițiile contestate ale victimelor F.D., N. și V. (a se vedea §§ 24, 26 și 29 din hotărâre), în timp ce Curtea a explicat că acest lucru nu era cazul, întrucât celelalte probe nu se refereau direct la elementele constitutive ale infracțiunii traficului de persoane (a se vedea §§ 50-54 din hotărâre). Prin urmare, cauza J.B. nu este decât un caz în speță și nu este necesar să se tragă concluzii generale cu privire la practica instanțelor cehe în ceea ce privește observarea dreptului inculpaților de a audia martorii în cadrul procedurilor penale. În cele din urmă, Ministerul Justiției a publicat, ca de obicei, o traducere a hotărârii J.B. în limba cehă pe site-ul său internet (http://portal.justice.cz/Justiție2/Uvod/uvad.aspx III. CONCLUZIE Guvernul consideră că Republica Cehă și-a îndeplinit toate obligațiile în vederea executării hotărârii Curții în cauza J.B. c. Republica Cehă. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 decembrie 2012, cu ocazia celei de-a 1157-a reuniuni a delegaților miniștrilor.

B.Résolution CM/ResDH(2012)170

[1]

J.B. contre République tchèque

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

(Requête n

o

44438/06, arrêt du 21 juillet 2011, définitif le 21 octobre 2011)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit qu’il surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif, qui a été transmis par la Cour au Comité dans l’affaire ci-dessus et la violation constatée (voir document

DH-DD(2012)773F

) ;

Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer aux obligations susmentionnées

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le Gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt et notant qu’aucune satisfaction équitable n’a été octroyée par la Cour dans la présente affaire (voir document

DH-DD(2012)773F

) ;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées

;

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme en l’affaire no 44438/06 – J.B. c. République tchèque

Bilan d’action présenté par le Gouvernement tchèque le 19 juillet 2012

Dans son arrêt du 21 juillet 2011 en l’affaire J.B. c. République tchèque, la Cour européenne des Droits de l’Homme a constaté la violation du droit du requérant à l’audition des témoins garanti par l’article 6 § 3 lettre d) de la Convention dans le cadre des poursuites dirigées contre le requérant en 2005. L’arrêt est devenu définitif le 21 octobre 2011 en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention.

Le présent bilan a pour objet d’informer le Comité des ministres des mesures individuelles et générales d’exécution de cet arrêt.

I. MESURES INDIVIDUELLES

Le Gouvernement rappelle que dans son arrêt du 21 juillet 2011, la Cour a statué que le constat de violation de la Convention représentait une satisfaction suffisante du préjudice moral subi par le requérant et a rejeté la demande de satisfaction équitable pour le surplus.

La Cour a noté également que le requérant aurait la possibilité de demander la réouverture de la procédure devant la Cour constitutionnelle (§ 74 de l’arrêt). Or, d’après les informations du Gouvernement, le requérant ne s’est pas prévalu d’une telle possibilité dans le délai de six mois à partir de la date où l’arrêt en question est devenu définitif, imparti par la loi sur la Cour constitutionnelle.

Ceci étant dit, le Gouvernement est persuadé qu’aucune mesure individuelle ne semble plus s’imposer dans le cas du requérant.

II. MESURES GÉNÉRALES

S’agissant du problème qui était au centre de la violation constatée par la Cour dans cette affaire, le Gouvernement trouve qu’il n’est pas nécessaire de prendre des mesures au niveau général.

En regardant de près les décisions des juridictions internes – surtout de la Cour constitutionnelle – et de la Cour elle-même, on s’aperçoit que les juridictions internes ont été très bien conscientes du fait que – en utilisant les dépositions des victimes F. D., N. D. et V.

D. pour condamner le requérant en tant que l’auteur d’un crime très sérieux du traite des êtres humains – les droits de la défense du requérant se sont trouvés limités d’une manière non négligeable. La Cour constitutionnelle tchèque a même expressément relatés les principes de la jurisprudence pertinente de la Cour en la matière (§ 7 de la décision du 26 juin 2008 ; voir aussi d’autres décisions de la Cour constitutionnelle, par exemple décision no II. ÚS 2399/09 du 30 août 2011, arrêt no III. ÚS 499/04 du 9 février 2006 et arrêt no IV. ÚS 538/03 du 11 octobre 2004). Il n’y a qu’une seule différence entre les points de vue des juridictions nationales et celui de la Cour dans la présente affaire : les juridictions nationales étaient d’avis que les dépositions contestées des victimes F. D., N. D. et V. D. n’étaient pas les seules preuves auxquelles reposait la condamnation du requérant (voir §§ 24, 26 et 29 de l’arrêt), tandis que la Cour a expliqué que tel n’était pas le cas vu que les autres preuves ne concernaient pas directement les éléments constitutifs du crime du traite des êtres humains (voir §§ 50-54 de l’arrêt).

Par conséquent, l’affaire J.B. n’est qu’un cas d’espèce et il ne s’impose pas d’en tirer de conclusions générales quant à la pratique des juridictions tchèques relative à l’observation du droit des accusés d’auditionner les témoins dans le cadre des procédures pénales.

Finalement, le ministère de la Justice a publié – comme d’habitude – la traduction de l’arrêt J.B. en langue tchèque sur son site internet (

http://portal.justice.cz/Justice2/Uvod/uvod.aspx

).

III. CONCLUSION

Le Gouvernement estime que la République tchèque s’est acquittée de toutes les obligations en vue d’exécuter l’arrêt de la Cour en l’affaire J.B. c. République tchèque.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 6 décembre 2012 lors de la 1157e réunion des Délégués des Ministres.