CASE OF BGANKA AND VOTCHENIKOVA v. UKRAINE) (Declaratii nr. 39591/20 si nr. 39713/20) Hotararea STRAȘBOURG din 20 iunie 2024 Această hotarare este definitivă, dar poate fi supusă unei decizii redacționale. În cazul BGANKA și VOTCHENIKOVA împotriva Ucrainei, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Cursul de anchetă), întrunind în cadrul comitetului la care a fost adăugat Tribunalul de Apel al Ucrainei, a decis în mod diferit: Carlo RANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZANZ
În primul rând, Curtea remarcă că cruzimea în cauză intră sub incidența articolului 3 din Convenție.Curtea amintește că art. 3 din Convenție impune autorităților publice să efectueze o investigație oficială eficientă a unor acte de cruzime pretinse, chiar dacă astfel de acte au fost comise de persoane private (a se vedea hotărârea din cauzele MC împotriva Bulgariei (M.C. v. Bulgaria), cererea nr. 39272/98, punctul 151, ECHR 2003-XII și cererea Denis Vasiliev împotriva Rusiei (Denisilyev v. Russia), cererea nr. 32704/04, punctul 99, din 17 decembrie 2009).Standardele minime de eficiență ale anchetei, prevăzute de Curtea, includ în cererea de susținere a procedurilor de anchetă a autorităților publice, cerința că ancheta trebuie să fie independentă, fără a aduce atingere declarațiilor de încredere, și să fie sub controlul autorităților naționale, în timp ce cererile de a se consulta cu autoritățile naționale sunt importante.Certia de judecată a Rusiei (M.C. v. Rusia, punctul 59), în general, înseamnă că orice acțiuni de natură să nu fie permise, fără a aduce atingere principiilor dreptului juridic sau al autorităților publice, în cazul în care nu există o procedură de procedură (art. 6 din Convenție, nr. 66, art. 3 din Convenție, nr. 597, art. 3 din Convenție, nr. 59), în cazul în care judecată, nu trebuie să fie admise în judecată în instanță, în mod preventiv, în caz de neconformitate sau de neconformitate cu legea (art. 3 din Convenția nr. 59 din Convenția nr. 5963, art. 597, art. 59 din Convenția nr. 597, art. 59 din Convenția nr. 3 din Rusia, art. 3 din Rusia, art. 67, art. 3 din România, care prevede că, de asemenea, că orice acțiuni de natură nu trebuie să fie admiseri de judecată în judecată sau de natură sau de judecată, în mod necesar, în cazul în care nu este în cauză, în cazul în care nu este în cauză, în
9.examinând faptele din acest caz în contextul principiilor menționate, Curtea consideră că autoritățile de stat, care au fost autorizate să deschidă și să investigheze cauzele penale, nu au încercat de fapt să le investigheze rapid și cu atenție, să stabilească faptele și să aducă la răspundere persoanele vinovate. deficiențele specifice sunt enumerate în tabelul din anexă. 10. în cazul Muta împotriva Ucrainei, decizia nr. 37246/06 din 31 iulie 2012 (excepții). Curtea a constatat deja încălcări ale practicii similare cu cele examinate în acest caz. 11. în cazul OUT 2023 Curtea a adoptat toate documentele suplimentare pe care le-a prezentat, iar Curtea nu a analizat nici un fel de argumente privind încălcarea Convenției ONU împotriva Ucrainei (excepții, în special, tabelul 13), în cazul OUT 1326/13, Curtea consideră că nu este în măsură să își examineze în mod eficient aceste fapte; în special, Curtea consideră că nu este capabilă să își stabilească concluziile cu privire la aceste fapte și să își stabilească o altă abordare.
hotărârea că: (a) în termen de trei luni statul raportor trebuie să plătească reclamantelor sumele indicate în tabelul din anexa; dacă sumele trebuie să fie convertite în moneda națională a statului raportor la cursul de la data efectuării plății; (b) la expirarea termenului menționat de trei luni până la calcularea finală, se va acorda o dobândă simplă la suma dobânzii limită atribuită ratei de credit al Băncii Centrale Europene, ca o acțiune de investigare a nerambursării, la care se va adăuga trei puncte procentuale de euro.
Pe 21.09.2014 doi solicitanți, mama și fiica, au fost atacați în cadrul procedurii penale. Pe 20.04.2016, Tribunalul din orașul Lenin din orașul Dnipropetrovsk a declarat vinovat pe A. de toate punctele de acuzație, a aprobat încheierea anchetei, a decis să se efectueze o anchetă cu privire la el, a sancționat și a satisfăcut parțial cererea de protecție a civililor din Ucraina. pe 22.01.2016 Tribunalul din orașul Dnipropetrovsk a declarat în continuare că nu este responsabil pentru această anchetă, iar Tribunalul din orașul Dnipropetrovsk a recunoscut responsabilitatea în cazul expertului în anchetă, în absența unui nou raport de anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertului în anchetă, în cazul expertul în anchetă, în cazul criminalul, în cazul criminalul, în cazul criminalul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul, în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care nu în cazul în cazul în cazul în cazul în cazul în care, în cazul în cazul în cazul în cazul în care nu
56697/09, punctele 34 și 35, din 14 noiembrie 2013), perioade de inactivitate nejustificate și semnificative (Hotărârea în cauza Muta împotriva Ucrainei (Muta împotriva Ucrainei), cererea nr. 37246/06, punctul 65, din 31 iulie 2012), caracterul general întârziat al anchetei și procedurilor în instanță (Hotărârea în cauza Muta împotriva Ucrainei (Muta împotriva Ucrainei), cererea nr. 37246/06, punctul 65, din 31 iulie 2012), deficiențe recunoscute de autoritățile naționale însele (Hotărârea în cauza Muta împotriva Ucrainei (Muta împotriva Ucrainei), cererea nr. 37246/06, punctul 65, din iulie 2012).
BGANKA AND VOTCHENIKOVA v. UKRAINE)
(Заяви № 39591/20 та № 39713/20)
20 червня 2024 року
Це рішення є остаточним, але може підлягати редакційним виправленням.
У справі «Бганка та Вотченікова проти України»
Європейський суд з прав людини (П’ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:
Карло Ранцоні
(Carlo Ranzoni)
,
Голова
,
Мартіньш Мітс
(Mārtiņš Mits),
Марія Елосегі
(María Elósegui),
судді,
та Вікторія Марадудіна
(Viktoriya Maradudina), в.о. заступника Секретаря секції,
після обговорення за зачиненими дверима 30 травня 2024 року
постановляє таке рішення, що було ухвалено у той день:
1.
Справу було розпочато за заявами, поданими у різні дати, зазначені в таблиці у додатку, до Суду проти України на підставі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція).
2
Заявниць представляв пан В.В. Савко, юрист, який практикує у м.
Дніпро.
3.
Про заяви було повідомлено Уряд України (далі – Уряд).
ФАКТИ
4.
Перелік заявниць і відповідні деталі заяв наведені в таблиці у додатку.
ПРАВО
5.
Беручи до уваги схожість предмета заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх спільно в одному рішенні.
6.
Заявниці скаржилися на непроведення ефективного розслідування жорстокого поводження, вчиненого приватними особами. Вони посилалися, прямо або по суті, на статтю 3 Конвенції.
7.
Насамперед Суд зазначає, що відповідне жорстоке поводження підпадає під сферу дії статті 3 Конвенції. Суд нагадує, що стаття 3 Конвенції вимагає від органів державної влади проведення ефективного офіційного розслідування стверджуваного жорстокого поводження, навіть якщо таке поводження було вчинено приватними особами (див. рішення у справах «M.C. проти Болгарії»
(M.C. v. Bulgaria)
, заява №
39272/98, пункт 151, ЄСПЛ 2003-XII та «Денис Васільєв проти Росії»
(Denis Vasilyev v. Russia)
, заява №
32704/04, пункт 99, від 17 грудня 2009 року). Мінімальні стандарти ефективності, наведені у практиці Суду, включають у себе вимоги, що розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а уповноважені органи державної влади повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю (див.,
mutatis mutandis
, рішення у справі «Менешева проти Росії»
(Menesheva v. Russia)
, заява №
59261/00, пункт 67, ЄСПЛ 2006-III).
8.
Процесуальні вимоги статті 3 Конвенції виходять за межі стадії досудового розслідування, коли розслідування призводить до вжиття юридичних дій у національних судах: провадження в цілому, у тому числі стадія судового розгляду, має відповідати вимогам статті 3 Конвенції. Це означає, що національні суди за жодних обставин не повинні допускати випадків, за яких завдані тілесні та моральні страждання залишатимуться безкарними. Це важливо для збереження громадської впевненості у принципі верховенства права і його підтримки, а також у попередженні будь-яких ознак толерантності органів державної влади до незаконних дій або співучасті у них (див.,
mutatis mutandis
, рішення у справі «Оккали проти Туреччини»
(Okkalı v. Turkey)
, заява №
52067/99, пункт 65, ЄСПЛ 2006 XII (витяги)).
9.
Розглядаючи факти цієї справи у контексті зазначених принципів, Суд вважає, що органи державної влади, які були уповноважені порушити та розслідувати кримінальні справи, насправді не намагалися оперативно та ретельно розслідувати їх, встановити факти та за потреби притягнути до відповідальності винних осіб. Конкретні недоліки наведено у таблиці в додатку.
10.
У керівній справі «Мута проти України»
(Muta v. Ukraine),
заява №
37246/06, від 31 липня 2012 року) Суд вже встановлював порушення щодо питань, аналогічних тим, що розглядаються у цій справі.
11.
Розглянувши всі надані йому матеріали, Суд не вбачає жодних фактів або аргументів, здатних переконати його дійти іншого висновку щодо прийнятності та суті цих скарг. З огляду на свою практику з цього питання Суд вважає, що у цій справі розслідування не відповідало критеріям ефективності.
12.
Отже, ці скарги є прийнятними та свідчать про порушення процесуального аспекту статті 3 Конвенції.
13.
З огляду на наявні в нього документи та свою практику (див., зокрема, рішення у справі «Побокін проти України»
(Pobokin v. Ukraine),
заява №
30726/14, від 06 квітня 2023 року) Суд вважає за доцільне присудити суми, зазначені у таблиці в додатку.
Вирішує
об’єднати заяви;
Оголошує
заяви прийнятними;
Постановляє
, що ці заяви свідчать про порушення статті 3 Конвенції у зв’язку з непроведенням ефективного розслідування жорстокого поводження, вчиненого приватними особами;
Постановляє
, що:
(a)
упродовж трьох місяців держава-відповідач повинна сплатити заявницям суми, зазначені в таблиці у додатку; ці суми мають бути конвертовані в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу;
(b)
із закінченням зазначеного тримісячного строку до остаточного розрахунку на зазначені суми нараховуватиметься простий відсоток
(simple interest)
у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 20 червня 2024 року відповідно до пунктів 2 та 3 Правила 77 Регламенту Суду.
Вікторія Марадудіна
(Viktoriya Maradudina)
В.о. заступника Секретаря
Карло Ранцоні
(Carlo Ranzoni)
Голова
Перелік заяв зі скаргами за статтею 3 Конвенції
(непроведення ефективного розслідування жорстокого поводження, вчиненого приватними особами,
або за обставин, які виключають причетність представників держави)
№ заяви
Дата подання
П.І.Б. заявника
Рік народження
Події, що передували справі, та провадження на національному рівні
Ключові питання
Сума, присуджена кожному заявнику в якості відшкодування моральної шкоди
(в євро
)
[1]
Сума, присуджена у кожній заяві в якості компенсації судових та інших витрат (в євро)
[2]
39591/20
13.08.2020
ТА
39713/20
25.08.2020
Наталія Володимирівна БГАНКА
1970
ТА
Надія Миколаївна ВОТЧЕНІКОВА
1951
21.09.2014 двоє заявниць, мати та донька, як стведжується, зазнали нападу А. у його квартирі. За результатами судово-медичних експертиз від 13.10.2014 та 19.12.2014 було встановлено, що вони отримали легкі тілесні ушкодження. Згодом було порушено кримінальну справу, А. було пред’явлено обвинувачення у нанесенні тілесних ушкоджень, а заявниць було визнано потерпілими. 15.05.2015 вони подали проти А. цивільні позови в межах кримінального провадження.
20.04.2016 Ленінський районний суд міста Дніпропетровська визнав А. винним за усіма пунктами обвинувачення, ухвалив стягнути з нього штраф і частково задовольнив цивільні позови. Проте 22.09.2016 Апеляційний суд Дніпропетровської області скасував цей вирок як необґрунтований і призначив новий розгляд. Апеляційний суд Дніпропетровської області вказав на низку недоліків у попередньому провадженні, у тому числі на невстановлення мотиву злочину та умислу, відсутність допиту експертів і свідків, та непроведення додаткових судово-медичних експертиз.
04.01.2018 Ленінський районний суд міста Дніпропетровська призначив судову психологічну експертизу заявниць. Зрештою, 04.02.2021 Ленінський районний суд міста Дніпропетровська закрив кримінальне провадження щодо А., звільнивши його від кримінальної відповідальності у зв’язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, а цивільні позови залишив без розгляду.
Невжиття необхідних заходів для проведення ретельного розслідування справи (рішення у справі «Скороходов проти України»
(Skorokhodov v. Ukraine),
заява №
56697/09, пункти 34 і 35, від 14 листопада 2013 року),
необґрунтовані та значні періоди бездіяльності (рішення у справі «Мута проти України»
(Muta v. Ukraine)
, заява №
37246/06, пункт 65, від 31
липня 2012 року),
загальний затяжний характер розслідування та провадження у суді (рішення у справі «Мута проти України»
(Muta v. Ukraine)
, заява №
37246/06, пункт 65, від 31
липня 2012
року),
недоліки, визнані самими національними органами влади (рішення у справі «Мута проти України»
(Muta v. Ukraine)
, заява №
37246/06, пункт 65,
від 31 липня 2012 року).
3 000
250
[1]
Та додатково суму будь-якого податку, що може нараховуватися заявникам
.
[2]
Та додатково суму будь-якого податку, що може нараховуватися заявникам
.