Frenkeva și alții împotriva Bulgariei

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 4925/08 Snezhanka Kostadinova FRENKEVA împotriva Bulgariei și a altor două cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința la 15 ianuarie 2013 în calitate de comitet compus din: David Thór Björgvinsson, președinte, Vincent A. De Gaetano, Krzysztof Wojtyczek, judecători și Fatoș Aracı, secretar adjunct al secțiunii; Având în vedere cererile adăugate, comunicate ca parte a comunicării grupate Dobreva și 11 alte cereri v. Bulgaria (nr. 15634/05 și altele), având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazurilor, după deliberare, hotărăște după cum urmează: Reclamanții sunt resortisanți bulgari ai căror nume și date de naștere sunt specificate în tabelul anexat.

Unele dintre solicitanți au fost reprezentate legal. Reprezentanții legali implicați au fost dl M. Ekimdzhiev, dna K. Boncheva și dl V. Bogorov. Guvernul bulgar (“Guvernul”) au fost reprezentați de agentul lor, dna M. Kotzeva, a Ministerului Justiției. Informațiile esențiale privind durata procedurii în care reclamanții au fost implicați sunt indicate în tabelul anexat. La 16 mai 2012, președintele secțiunii a patra a hotărât să comunice reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind durata procedurilor civile și, în unele cazuri, reclamațiile în temeiul articolului 13 din Convenție privind lipsa de remedii eficace în ceea ce privește durata procedurii. Curtea consideră că, în conformitate cu art. 42 § 1 din Regulamentul Curții, cererile ar trebui să fie însoțite, având în vedere situația juridică comună.

În diferite date (a se vedea tabelul de mai jos) Curtea a primit declarații de decontare prietenoase semnate de părțile în temeiul cărora reclamanții au convenit să renunțe la orice nouă creanțe împotriva Bulgariei în ceea ce privește faptele care dau naștere la aceste cereri împotriva unei întreprinderi ale Guvernului de a le plăti sume, care vor acoperi orice daune, precum și costurile și cheltuielile, dacă este cazul, plus orice impozit care poate fi imputabil, care să fie transformat în moneda națională a statului interesat la rata aplicabilă la data plății. Sumele vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

În cazul în care aceste sume nu au fost plătite în termenul de trei luni, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru ele de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. Aceste plăți ar constitui rezoluția finală a cazurilor. Curtea ia act de soluțiile prietenoase atinse între părți. Este mulțumit că soluțiile se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește niciun motiv pentru a justifica examinarea continuă a cererilor. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă cazurile.

Din aceste motive, Curtea este în unanimitate Hotărăște să se alăture cererilor; hotărăște să scoată cererile din lista de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție.

Fatoș Aracı David Tór Björgvinsson Președintele adjunct al grefierului Apendicele nr. Cerere Locată pe numele reclamantului, anul nașterii, locul de reședință Începând și încheierea procedurii interne Obiectivul procedurilor interne Lungimea procedurilor și cazurilor în cauză plângerile comunicate Data declarației de soluționare prietenoase a reclamantului Data declarației de soluționare prietenoase a guvernului Sumele de soluționare prietenoase (în euro) 4925/08 28/12/2007 Snezhanka Kostadinova FRENKEVA 1949 Smolyan 16/05/2003- 4/07/2007 Litigiul de muncă 4 ani și 1 lună (trei niveluri de competență) În așteptarea CSC pentru 2 ani și 11 luni Art. 6 § 1 (lungă instanță) Art. 13 (lipsa măsurilor de remediere efective în ceea ce privește durata 13 iunie 2012 15 noiembrie 2012 1.100 27363/08 18/04/2008 Hubavka Georgieva MANOLOVA 1955 Sofia 4/09/2001- 14/01/2008 Litigiul muncii 6 ani și 4 luni (trei niveluri de jurisdicție) În așteptare înainte de CSC timp de 3 ani și 1 lună Art. 6 § 1 (lungimea procedurii) 29 iunie 2012 15 noiembrie 2012 800 56680/08 22/10/2008 Miglena Georgieva TANCHEVA 1975 Vratsa 28/02/2002- 11/06/2008 Dizbaterea muncii 6 ani și 3 luni (trei niveluri de competență) În așteptarea CSC timp de 3 ani și 2 luni Art. 6 § 1 (lungimea procedurii) 15 iunie 2012 15 noiembrie 2012 1.300

FOURTH SECTION

DECISION Application no. 4925/08 Snezhanka Kostadinova FRENKEVA against Bulgaria and 2 other applications (see list appended) The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 15 January 2013 as a Committee composed of: David Thór Björgvinsson, President, Vincent A. De Gaetano, Krzysztof Wojtyczek, judges and Fatoș Aracı, Deputy Section Registrar, Having regard to the appended applications, communicated as part of the grouped communication Dobreva and 11 other applications v. Bulgaria (no. 15634/05 and others), Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the cases, Having deliberated, decides as follows: PROCEDURE The applicants are Bulgarian nationals whose names and dates of birth are specified in the appended table.

Some of the applicants were legally represented. The legal representatives involved were Mr M. Ekimdzhiev, Ms K. Boncheva and Mr V. Bogorov. The Bulgarian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Ms M. Kotzeva, of the Ministry of Justice. The essential information as to the length of the proceedings in which the applicants were involved is indicated in the appended table. On 16 May 2012 the President of the Fourth Section decided to communicate the applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention concerning the length of civil proceedings and in some cases the complaints under Article 13 of the Convention concerning the lack of effective remedies in relation to the length of the proceedings.

THE LAW The Court considers that in accordance with Rule 42 § 1 of the Rules of Court, the applications should be joined, given their common legal background. On various dates (see table below) the Court received friendly settlement declarations signed by the parties under which the applicants agreed to waive any further claims against Bulgaria in respect of the facts giving rise to these applications against an undertaking by the Government to pay them sums, which will cover any and all damage, as well as costs and expenses, where applicable, plus any tax that may be chargeable, to be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment.

The sums would be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay these sums within the said three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. These payments would constitute the final resolution of the cases. The Court takes note of the friendly settlements reached between the parties. It is satisfied that the settlements are based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reason to justify a continued examination of the applications.

In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to join the applications; Decides to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention.

Fatoș Aracı David Thór Björgvinsson Deputy Registrar President Appendix No. Application no. Lodged on Applicant’s name, year of birth, place of residence Beginning and end of the domestic proceedings Subject matter of domestic proceedings Length of proceedings and instances concerned Communicated complaints Date of applicant friendly settlement declaration Date of Government’s friendly settlement declaration Friendly settlement sums (in euros) 1. 4925/08 28/12/2007 Snezhanka Kostadinova FRENKEVA 1949 Smolyan 16/05/2003- 4/07/2007 Labour dispute 4 years and 1 month (three levels of jurisdiction) Pending before the SCC for 2 years and 11 months Art. 6 § 1 (length of proceedings) Art. 13 (lack of effective remedies in respect of length 13 June 2012 15 November 2012 1,100 2. 27363/08 18/04/2008 Hubavka Georgieva MANOLOVA 1955 Sofia 4/09/2001- 14/01/2008 Labour dispute 6 years and 4 months (three levels of jurisdiction) Pending before the SCC for 3 years and 1 month Art. 6 § 1 (length of proceedings) 29 June 2012 15 November 2012 800 3. 56680/08 22/10/2008 Miglena Georgieva TANCHEVA 1975 Vratsa 28/02/2002- 11/06/2008 Labour dispute 6 years and 3 months (three levels of jurisdiction) Pending before the SCC for 3 years and 2 months Art. 6 § 1 (length of proceedings) 15 June 2012 15 November 2012 1,300