SEMĖNAS v. LITHUANIA and 4 other applications
SEMĖNAS v. LITHUANIA and 4 other applications (CtEDO, 2013)
SEGUNDA SECȚIUNE Aplicarea nr. 42233/11 Bronislavas SEMS împotriva Lituaniei și a altor 4 cereri DECIZIE DE FAPTURI FACTILE Circumstanțele cazurilor Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Aplicația nr. 42233/11 a fost depusă la 7 iunie 2011 de Bronislavas Semėnas, care s-a născut la 5 februarie 1975 și trăiește în Alytus. De la 15 la 17 septembrie 2009, reclamantul a fost în custodie la Casa de Arrestare a Poliției Județeanului Vilnius (Vilniaus apskrities vyriausiojo politicijos komisariato areštinė Din 17 septembrie 2009 reclamantul a fost deținut la închisoarea Remand Lukiškės. La 3 decembrie 2009, Ombudsmanul, în răspunsul la o plângere făcută de solicitant, a constatat că, în timp ce era în custodie la sediul Poliției County de Vilnius, el a fost într-adevăr ținut într-o celulă neventilată fără ferestre și lumină naturală. La 6 și 7 ianuarie 2010, Centrul de Sănătate Publică Vilnius a inspectat celulele din închisoarea Lukiškės Remand unde reclamantul a fost reținut după transferul de la custodia poliției. Potrivit unui raport din 8 ianuarie 2010, s-au constatat următoarele încălcări ale standardelor de igienă și de sănătate: (a) celula nr. 381, în care reclamantul a fost reținut timp de patruzeci și opt zile începând cu 18 zile. Până la 5 noiembrie 2009, s-a situat în sedii dilapidate cu încălzire insuficientă, lipsă de ventilație adecvată și lipsă de lumină naturală; (b) celula nr. 372, în cazul în care reclamantul a fost deținut pentru o zi între 5 și 6 noiembrie 2009, s-a situat, de asemenea, în sedii dilapidate cu încălzire insuficientă (temperatura a variat de la +11,8 la +12,1 C în ianuarie 2010), lipsa unei ventilații adecvate și a unei lumini insuficiente; (c) celula nr. 218, în care reclamantul a fost deținut timp de douăzeci și cinci zile între 3 și 28 decembrie 2009, a fost situată într-o celulă semi-bazată dilapidată cu încălzire insuficientă (temperatura a variat de la +15,9 la +16,1 C în ianuarie 2010), lipsa unei ventilații adecvate și a unei lumini insuficiente. Procedura administrativă pentru daune Reclamantul a depus o cerere de compensare pentru prejudiciu moral suportată de a fi reținută în condiții proaste. El a afirmat, de asemenea, că, în timpul detenției, starea sa de sănătate s-a deteriorat. Reclamantul a susținut că a fost spitalizat din cauza inflamației nervilor spinării. La 28 mai 2010, Curtea Administrativă Regională Vilnius a acordat în parte cererea reclamantului și i-a acordat 750 litai lituanieni (LTL; aproximativ 220 euro (EUR)) pentru cele șaptezeci și patru zile de detenție în închisoarea Remand Lukiškės. Nu s-a acordat nicio compensație în ceea ce privește detenția în Departamentul de Poliție, deși s-a constatat că condițiile de detenție au fost insuficiente. Reclamantul a apelat împotriva acestei decizii. La 1 aprilie 2011, Curtea Supremă de Administrație a modificat decizia instanței de primă instanță și a sporit atribuirea LTL 2000 (aproximativ 580). Instanțele au considerat statul responsabil pentru neasigurarea unor condiții adecvate de detenție, astfel cum se prevede în rapoartele menționate mai sus ale Ombudsmanului și Centrului de Sănătate Publică Vilnius, circumstanțele referitoare la starea de sănătate a reclamantului fiind luate în considerare. Argumentele acuzaților că condițiile reclamate au fost în conformitate cu cerințele legislației interne au fost respinse, împreună cu acuzațiile lor de finanțare insuficientă a statului. Cererea nr. 61084/11 a fost depusă la 28 septembrie 2011 de Tadeuš Petrulevič, care s-a născut la 20 iunie 1978 și locuiește în Dvarčiai, în regiunea Vilnius. De la 8 aprilie 2005 la 26 octombrie 2006 reclamantul a fost reținut în închisoarea Remand Lukiškės. În acel timp a fost deținut în celulele nos 104, 128, 141, 144, 152, 165, 174, 175, 193, 197, 252, 309, 315, 318 și 321. Reclamantul susține că condițiile de detenție au fost degradante. În special, susține că celulele au fost suprapopulate și că condițiile sanitar-sanitare nu au respectat standardele interne. A existat moluște pe pereți, umiditate, încălzire insuficientă, nici sticlă în ferestre și o infestare a rozătoarelor și a verminului. Procedura administrativă pentru daune În octombrie 2009, reclamantul a depus în judecată statului, cerând compensație pentru prejudiciu moral suportate ca urmare a condițiilor degradante ale detenției sale. La 17 mai 2010, Curtea Administrativă Regională Vilnius a acordat în parte cererea reclamantului și i-a acordat 1000 LTL (aproximativ 290). La 21 aprilie 2011, Curtea Administrativă Supremă a susținut hotărârea instanței de judecată. Curții au constatat că, în timpul detenției reclamantului, statul nu i-a garantat minimul legal de cinci metri pătrați de spațiu personal. Restul plângerilor privind condițiile sanitare inadecvate au fost respinse ca nefondate. Nici instanța judecătorească în hotărârile lor, nici reclamanta în cererea sa dinaintea instanței, nu a specificat cât de mult spațiu personal a fost acordat în celulele menționate mai sus. Cererea nr. 29292/12 a fost depusă la 4 mai 2012 de Bogdan Petrulevič, care s-a născut la 14 octombrie 1986 și locuiește în Rukainiai, în regiunea Vilnius. De la 8 aprilie 2005 până la 26 octombrie 2006, reclamantul a fost reținut în închisoarea Remand Lukiškės. În ceea ce privește dimensiunea celulelor și capacitatea de deținere a acestora, tribunalele interne au stabilit după cum urmează: (a) celula nr. 293, în care reclamantul a fost reținut timp de o lună și douăzeci și două de zile între 10 aprilie și 1 iunie 2005, a măsurat 7,91 metri pătrați și a locuit de la doi până la patru deținuți; (b) celula nr. 274, în care reclamantul a fost deținut timp de douăzeci și opt zile între 1 iunie 2005 și 29 iunie 2005, a măsurat 7,76 metri pătrați și așezat de la doi la cinci deținuți; (c) celula nr. 2999A, în care reclamantul a fost deținut timp de zece luni și unsprezece zile între 29 iunie 2005 și 10 mai 2006, a măsurat 7,67 metri pătrați și așezat de la doi la patru deținuți; (d) celula nr. 256, în care reclamantul a fost deținut timp de cinci luni și șaisprezece zile între 10 mai și 26 octombrie 2006, a măsurat 23,32 de metri pătrați și așezat de la șase la 14 deținuți. Reclamantul susține că condițiile de detenție au fost degradante. În special, susține că celulele au fost suprapopulate și că condițiile sanitar-sanitare nu au respectat standardele interne. A existat moluște pe pereți, umiditate, încălzire insuficientă, niciun pahar în ferestre și o infestare de rozătoare și vermin. Procedura administrativă pentru daune În octombrie 2009, reclamantul a depus în judecată statului, cerând o compensație pentru prejudiciu moral suportate ca urmare a condițiilor degradante ale detenției sale. La 9 iunie 2011, după ce cazul a fost remis într-o ocazie, pentru reexaminare, Curtea Administrativă Regională Vilnius a acordat în parte cererea reclamantului și i-a acordat 3,000 LTL (aproximativ 870). La 6 februarie 2012, Curtea Administrativă Supremă a modificat decizia instanței de primă instanță și a sporit atribuirea LTL 8.000 (2.300 EUR). Curții au constatat că, în timpul detenției reclamantului, statul nu a garantat minimul legal de cinci metri pătrați pe persoană. În special, s-a remarcat că, timp de 309 zile, reclamantul a avut mai puțin de 2,5 metri pătrați și, uneori, doar 1,55 metri pătrați, de spațiu personal. În plus, doar o oră de mers în aer liber era disponibilă. Instanțele au respins reclamațiile reclamantei, inclusiv cele referitoare la condițiile izanitare. Cererea nr. 40828/12 a fost depusă la 18 iunie. 2012 de Ričardas Mironovas, care s-a născut la 1 decembrie 1978 și locuiește la Klaipėda. Începând cu 14 noiembrie 2003, reclamantul și-a îndeplinit condamnarea la închisoare în închisoarea Open Prison din Pravieniškės. În nouă ocazii în timpul perioadei din martie 2009 până în martie 2011, reclamantul a fost spitalizat la Spitalul Penitenciarului Remand din Vilnius (Laisvės de Laisv Marimo vietī ligoninė) cu poliartrită reactivă. În ceea ce privește dimensiunea camerelor și capacitatea lor de deținere, instanțele interne au stabilit după cum urmează: (a) de la 13 martie la 15 aprilie 2009 a fost deținut în camere nr. 4 și 6: camera nr. 4 măsurate 14,9 metri pătrați și conținea patru paturi; camera nr. 6 măsurate 12,11 metri pătrați și conținea trei paturi; (b) de la 13 mai la 25 mai 2009 reclamantul a fost deținut în camera nr. (c) de la 21 iulie până la 24 august 2009 reclamantul a fost deținut în camera nr. 24, care a măsurat 21,25 de metri pătrați și conținut între cinci și zece paturi; (d) între 18 și 20 noiembrie 2009 a fost deținut în camera nr. 3, care a măsurat 19,80 de metri pătrați și a conținut șapte paturi; (e) de la 8 la 13 ianuarie 2010 reclamantul a fost deținut în camera nr. 5, care a măsurat 12,14 metri pătrați și a conținut trei paturi; (f) de la 19 la 24 martie 2010 reclamantul a fost deținut în camera nr. 1, care a măsurat 22,84 metri pătrați și a conținut șase paturi; (g) de la 14 la 16 iulie 2010 reclamantul a fost deținut din nou în camera nr. 3; (h) de la 1 la 3 decembrie 2010 a fost reținut din nou în camera nr. 4; (i) de la 2 la 4 martie 2011 reclamantul a fost reținut din nou în camera nr. Reclamantul susține că condițiile de ședere la Spitalul Penitenciar Remand sunt degradante și în încălcarea cerințelor legislației interne. El afirmă că camerele de spital au fost suprapopulate, insuficient încălzite și ventilate; sediile au fost delapidate și nu sunt potrivite pentru o persoană cu problemele sale de sănătate ( reclamantul a avut dificultăți în mișcare din cauza artritei sale). Starea sa de sănătate s-a deteriorat semnificativ cu timpul, și, ca urmare, a suferit durere fizică constantă și dificultăți psihologice. Reclamantul constată, de asemenea, că în timpul perioadei din 24 mai 2010 până la 7 iunie 2011, Spitalul Penitenciarului Remand nu a operat în cadrul unei licențe de igienă și sanitarizare valabile. După ce a inspectat în mai multe ocazii instalațiile spitalului, Centrul de Sanitate Publică Vilnius a refuzat să elibereze licența deoarece spitalul nu a respectat reglementările de igienă și sănătate. Procedura administrativă pentru daune Reclamantul a depus în judecată statului, cerând compensație pentru prejudiciu moral suportate ca urmare a condițiilor presupuse degradante în care a fost reținut la Spitalul Penitenciar Remandat. La 14 noiembrie 2011, Curtea Administrativă Regională Vilnius a acordat în parte cererea reclamantului și i-a acordat 2000 LTL (aproximativ 580). La 3 mai 2012, Curtea Administrativă Supremă a susținut hotărârea instanței de primă instanță. Curtea a concluzionat că plângerea reclamantului cu privire la suprapopularea în spital a fost justificată. Ei au observat că reglementările oficiale privind spațiul de cameră în spitalele închisoare în vigoare până la 11 aprilie 2010 prevedea un minim de șapte metri pătrați pe pat, în timp ce de la 14 mai 2010 standardul aplicabil pentru solicitant a fost de 3,6 metri pătrați pe persoană. În plus, au constatat că pârâtul a încălcat datoria sa de a colecta și de a furniza instanțelor interne date care arată numărul exact de pacienți în fiecare cameră pentru perioadele de timp respective. Tribunalul a constatat, de asemenea, că drepturile reclamantului au fost încălcate deoarece, în trei ocazii, când a fost admis la Spitalul Penitenciar Remand, nu are o licență de igienă și de sanitarizare valabilă și, prin urmare, nu a respectat reglementările naționale de saneare și igienă. Cu toate acestea, nu s-a găsit nicio relație între condițiile de la spitalul penitenciar și starea de sănătate a reclamantului. Cererea nr. 69598/12 a fost depusă la 16 octombrie 2012 de Roman Ivanenkov, care s-a născut la 28 ianuarie 1980 și locuiește la Vilnius. De la 16 mai 2008 la 27 aprilie 2010, reclamantul a îndeplinit condamnarea la închisoare în Facilitatea de Correcție a Alytus. În ceea ce privește dimensiunea camerelor și capacitatea de deținere a acestora, instanțele interne au stabilit după cum urmează: (a) camera nr. 6, în care reclamantul a fost deținut între 16 mai 2008 și 7 decembrie 2009, a măsurat 30.28 de metri pătrați și a conținut șaisprezece paturi; (b) celula nr. 21, în care reclamantul a fost deținut între 8 decembrie 2009 și 27 aprilie 2010, a măsurat 24,80 de metri pătrați și a conținut 15 paturi. După ce a inspectat instalațiile de la instalația de corecție Alytus în martie 2010, Centrul de Sănătate Publică Alytus a constatat mai multe încălcări ale cerințelor de igienă și sanitarizare. Acesta a remarcat faptul că camerele erau suprapopulate, sediile erau delapidate, cu iluminare insuficientă, existau, de asemenea, o lipsă de mobilier, mașini de spălat, toalete și inventar de curățare; băile și alte sedii erau murdare și necesită renovare. Procedurile administrative pentru daune Reclamantul a depus în judecată statului, cerând compensație pentru prejudiciu moral suportate ca urmare a condițiilor degradante ale detenției sale. La 19 decembrie 2011, Curtea Administrativă Regională Vilnius a constatat că, în timpul șederii sale în Facilitatea de Correcție Alytus, reclamantul a avut 1.7 1.9 metri pătrați de spațiu personal în timp ce minimul legal în vigoare până la 11 aprilie 2010 a fost stabilit la 3 metri pătrați. Prin acordarea compensației LTL 2 300 (aproximativ 670 EUR), instanța a luat în considerare faptul că, în timp ce în Casa de Correcție reclamantul a avut posibilitatea, în timpul programului prescris, de a se desfășura liber în motivele și sediile Casei de Correcție, de a utiliza instalațiile sale sportive, de a lucra și de a participa la evenimente publice. Rezultatele plângeri ale reclamantului cu privire la asistența medicală presupusă inadecvată au fost respinse ca fiind nefondate. La 26 aprilie 2012, Curtea Administrativă Supremă a susținut concluziile instanței de primă instanță, dar a hotărât să nu acorde compensația, menționând că constatarea încălcării a fost, în sine, o satisfacție suficientă pentru solicitant. În cererea nr. 42233/11, reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenția privind condițiile de rău tratament și degradante în ceea ce privește detenția sa la închisoarea Remand și la sediul de arestare al poliției din Vilnius. În cererea nr. 61084/11, reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenția privind maltratamentul și condițiile degradante în ceea ce privește detenția sa la închisoarea de la Lukiškės Remand. În special, el se referă la celulele suprapopulate, încălzirea insuficientă și igiena și sanitarizarea inadecvate. În cererea nr. 29292/12, reclamantul se plânge în temeiul art. 3 din Convenția privind maltraturile și condițiile degradante în ceea ce privește detenția sa la închisoarea Remanda Lukiškės. În special, se referă la celulele suprapopulate, încălzirea insuficientă și igiena și sanitarizarea inadecvate. În cererea nr. 40828/12, reclamantul se plânge în temeiul art. 3 din Convenția privind maltratamentul, îngrijirea medicală inadecvată și condiții degradante în timpul șederii sale la Spitalul Penitenciar Remandat din Vilnius. Invocând art. 14 din Convenția, el se plânge, de asemenea, de discriminare de către stat pe baza statutului său social de prizonier. În cererea nr. 69598/12, reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenția privind maltratamentul și condițiile degradante în ceea ce privește șederea sa la facilitatea de corecție Alytus. În special, el se referă la camere suprapopulate, și igienă și sanitar inadecvată. În acest sens, Curtea se referă la Karalevičius c. Lituania, nr. 53254/99, § 39, 7 aprilie 2005; Savenkankovas c. Lituania , nr. 871/02, §§ 80-82, 18 noiembrie 2008; Orchowski c. Polonia , nr. 17885/04, § 122, 22 octombrie 2009; Părinții v. Grecia , nr. 28524/95, §§ 70-75, CEHR 2001 III. Reclamanții au fost supuși unui tratament degradant în încălcarea articolului 3 din Convenție datorită condițiilor de detenție (condiții de ospitalizare în ceea ce privește cererea nr. 40828/12)? CAUZ-CAS În ceea ce privește cazul nr. 61084/11, Guvernul este solicitat să furnizeze informații cu privire la spațiul personal exact în celulele oferite reclamantului în timpul șederii sale la închisoarea Remand Lukiškės. În ceea ce privește cazurile nr. 42233/11, 61084/11 și 29292/11, Guvernul este solicitat să furnizeze informații cu privire la acțiunile luate pentru îmbunătățirea condițiilor de la închisoarea de reședință de la Lukiškės după hotărârea Curții Savenkovas. Durata șederii reclamantului în condiții slabe, astfel cum a fost stabilit de instanțele interne Compensarea acordată de instanțe interne 42233/11 07/06/2011 Bronislavas SEMשNAS 05/02/1975 Alytus Condiții isanitare în celule Locații dilapidate Lipsa de ventilație și iluminare adecvată septembrie 2009 – ianuarie 2010 76 zile LTL 2.000 (aprox. EUR 580) 61084/11 28/09/2011 Tadeuš PETRULEVIČ 20/06/1978 Regiunea Vilnius Celule suprapopulate, mai puțin decât minimul legal de 5 mp per individ aprilie 2005 – octombrie 2006 1 an 6 luni și 18 zile LTL 1000 (aprox. 290) 29292/12 04/05/2012 Bogdan PETRULEVIČ 14/10/1986 Regiunea Vilnius Celule suprapopulate, mai puțin de minimum legal de 5 mp per individ. Mai puțin de 2,5 mp pentru 309 zile aprilie 2005 – octombrie 2006 1 an 6 luni și 18 zile LTL 8.000 (aprox. 2 300 EUR) 40828/12 18/06/2012 Ričardas MIRONOVAS 01/12/1978 Klaipėda Igienă inadecvată și sanitarizare în spitalul închisorii Camere suprapopulate în spitalul închisorii, mai puțin de minimul legal de 3,6 m mp (7 m mp) per persoană martie 2009 – martie 2011 Cu nouă ocazii, pentru o durată totală de 106 zile LTL 2.000 (aprox. EUR 580) 69598/12 16/10/2012 Roman Ivanenkov 28/01/1980 Vilnius igienă inadecvată și sanitarizare igiena și igienă dilapidată și murdară Iluminare insuficientă Scurgerea mobilierului, toaletelor, mașini de spălat și curățare inventar Camere suprapopulate, 1.7-1.9 mp. de spațiu personal Mai 2008 – aprilie 2010 1 an 11 luni și 12 zile Niciuna