CASE OF KOKSHIN AND OTHERS v. RUSSIA

CASE OF KOKSHIN AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2024)

CAUZUL CU QUINTA SECȚIUNE DE KOKSHIN ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 45057/21 și 32 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA STASBOURG 27 iunie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Kokshin și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: María Elósegui , Președintă Kateřina Šimáčková, Stephane Pisani , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 6 iunie 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la reuniuni publice. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. JURIDIZIE Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că are competența de a examina prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 Ianuarie 2023). ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersiunea acestor adunări și condamnarea lor pentru infracțiuni administrative. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. 11. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 12. Unele reclamante au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat), în sensul articolului 35 § 3 litera (a) și nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. 13. După examinarea tuturor materialelor dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în funcție de concluziile sale în Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17 , §§ 34-36, 8 Octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților adunărilor publice; și Karelin c. Rusia , nr. 926/08 , §§ 58-85, 20 septembrie 2016, privind absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO). Având în vedere concluziile de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de plângerile reclamanților în temeiul articolului 6 din Convenție privind presupusele restricții referitoare la dreptul de a examina martorii. APLICAREA ARTICOLULUI 41 DE CONVENȚIE 15. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea în special Navalnyy și alții c. Rusia. [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 octombrie 2022), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declară că este competentă să se ocupe de aceste cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; Declarații plângerile prevăzute la art. 11 din Convenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile, și constată că nu este necesar să examineze în mod separat încălcările rămase în temeiul articolului 6 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 11 din Convenție; că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul anexat); deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că, de la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de neîndeplinire plus trei puncte procentuale. María Elósegui Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Locație Administrativă / infracțiuni penale Sancțiune Hotărârea finală Denumirea Curții Date Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Sumele acordate pentru prejudicii materiale și morale și costuri și cheltuielile per solicitant (în euro) [1] 45057/21 25/08/2021 Yuriu Sergeyevich KOKSHIN 1995 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Stary Oskol 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10 000 Belgorod Curtea Regională 15/03/2021 3500 45058/21 02/09/2021 Yuliya Igorevna SEMAKHINA 1984 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 10.000 Sf. Petersburg Tribunalul Orașului 16/03/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4.000 46111/21 10/09/2021 Alena Romanovna SHUVAYEVA 1998 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Kuznetsk 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amenda administrativă RUB 12.000 Penza Curtea Regională 18/03/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 23/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (raportată în procedurile administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 46818/21 10/09/2021 Aleksandr Vasilievich KIBANOV 1990 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 15.000 Tribunalul Orașului Moscova 22/03/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili suspectul (raportat în procedurile administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 46824/21 10/09/2021 Pavel Grigorievich ZAMYSHLYAYEV 1988 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Nizhniy Novgorod 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 18/03/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (raportată în procedurile administrative) 4000 47101/21 15/09/2021 Andrey Andreyevich LACHUGIN 1998 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din amendă administrativă CAO RUB 10.000 Tribunalul Orașului St Petersburg 25/03/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 47458/21 15/09/2021 Sergey Vasilyevich SOLOMONOV 1972 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Komsomolsk-on-Amur 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10.000 Khabarovsk Curtea Regională 23/03/2021 3.500 47718/21 15/09/2021 Olga Borisovna MULERIS 1994 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Kaliningrad 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 20.000 Kaliningrad Curtea Regională 23/03/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 23/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (raportată în procedurile administrative) 4000 48655/21 24/09/2021 Vyacheslav Leonidovich USTENKO 2000 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy St. Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din amendă administrativă CAO RUB 10.000 S. Petersburg Tribunalul Orașului 30/03/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția non 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (raportată în procedurile interne), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 6668/22 14/01/2022 Vladimir Igorevich PANOV 1997 Memorial Human Rights Centre Moscova Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO Amenda administrativă RUB 10.000 Moscova Orașul Tribunalului 15/07/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 02/02/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 6669/22 14/01/2022 Maksim Georgiyevich GEORGIYEV 2002 Memorial Human Rights Centre Moscova Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Moscova 02/02/202 art. 20.2 § 6.1 din CAO amendă administrativă RUB 10.000 Primăria Moscovei Tribunalul 15/07/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 02/02/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (raportată în procedurile administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 6672/22 18/01/2022 Pavel Viktorovich TOMAS 1992 Memorial Human Rights Centre Moscova Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Moscova 02/02/20221 art. 20.2 § 6.1 din detenția administrativă CAO 10 zile Tribunalul Orașului Moscova 19/07/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 02/02/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (raportată în procedurile administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 6679/22 18/01/2022 Danila Dmitriyevich Yerofeyeev 1998 Memorial Human Rights Centre Moscova Manifestation în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 10.000 St Petersburg City Court 20/07/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 3.500 6687/22 18/01/2022 Irina Vladimovna SIDOROVA 1975 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Pskov 21/04/2021 art. 20.6.1 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 3.000 Pskov Curtea Regională 19/07/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procesul de infracțiune administrativă 3.500 6690/22 18/01/2022 Albina Alenseyevna LEONOVA 2002 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Pskov 21/04/2021 art. 20.6.1 § 1 din CAO Amenda administrativă RUB 3.000 Pskov Curtea Regională 19/07/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 3.500 6692/22 18/01/2022 Kseniya Aleksandrovna NASLEDNIKOVA 1987 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Shopino 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amenda administrativă RUB 5.000 Belgorod Curtea Regională 19/07/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 3.500 7178/22 31/01/2022 Aleksandr Mikhaylovich DERREK 1998 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Yaroslavl 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10,000 Yaroslavl Curtea Regională 15/09/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 3.500 7503/22 31/01/2022 Anna Andreyevna ZNAMENS KAYA 1992 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Perm 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 7.000 Perm Curtea Regională 26/08/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 3.500 7508/22 31/01/2022 Aleksandr Galizhonovich KHAYROV 1991 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Krasnodar 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10.000 Krasnodar Curtea Regională 04/08/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - arestarea și detenția la 21/04/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluări că nu era posibil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 7630/22 31/01/2022 Svetlana Yuryevna PENDRIKOVA 1976 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Murom 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amenda administrativă RUB 11.000 Vladimir Curtea Regională 25/08/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procesul de infracțiune administrativă 3.500 7646/22 31/01/2022 Darya Yevgenyevna UTENKOVA 2002 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Bratsk 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10 000 Irkutsk Curtea Regională 12/08/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 21/04/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să întocmească dosarul infracțional (Art. 27.2 § 1 CAO) și atingerea obiectivelor prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă 4000 7699/22 31/01/2022 Aleksandr Nikolayevich GRAB 1984 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestarea în sprijinul A. Navalnyy Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10000 Tribunalul Orașului Moscova 03/08/2021 3.500 9092/22/10/02/2022 Aleksandr Aleksandrovich BOGDASHEVSKIY 1991 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestare în sprijinul A. Navalnyy Moscova 23/01/2021 articol 20.2 § 5 din CAO administrative amenzi RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 23/08/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 23/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili suspectul (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 9116/22 10/02/202 Aleksandra Vadimovna KAMKINA 1999 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Yaroslavl 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amenda administrativă RUB 10.000 Yaroslavl Curtea Regională 25/08/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - arestarea și detenția la 21/04/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluări că nu era posibil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 11939/22 23/02/2022 Amir Tagirovich KUTYYEV 1999 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestation în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 4000 Kuybyshevskiy Curtea de district din St Petersburg 09/09/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 23/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 11946/22 23/02/2022 Aleksey Alenseyeevich DYKIN 1985 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Manifestation în sprijinul A. Navalnyy Lipetsk 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO Amenda administrativă RUB 10.000 Lipetsk Curtea Regională 07/10/2021 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 23/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili suspectul (raportat în procedurile administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative 17296/22 20/03/2022 Andrey Vladimirovich OSECHKIN 1977 Gerasimov Dmitriy Georgiyevich St Petersburg Manifestare în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 20.000 Orașul St Petersburg Tribunal 01/02/2022 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili suspectul (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative 17298/22 20/03/2022 Nikita Yurievich YELPANOV 1997 Gerasimov Dmitriy Georgiyevich St Petersburg Manifestare în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 20.000 Orașul St Petersburg Tribunal 01/02/2022 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2022 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 4000 17301/22 20/03/2022 Mariya Viktorovna SOKOL 2000 Gerasimov Dmitriy Georgiyevich St Petersburg Manifestation în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 20.000 Orașul St Petersburg Tribunal 01/02/2022 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 4000 17305/22 20/03/2022 Nikolay Aleksandrovich ZAYTSEV 1991 Gerasimov Dmitriy Georgiyevich St Petersburg Manifestation în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 20.000 Orașul St Petersburg Tribunal 01/02/2022 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 17308/22 20/03/2022 Ilya Aleksandrovich SKVORTSOV 1999 Gerasimov Dmitriy Georgiyevich St Petersburg Manifestare în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2 § 1 din CAO amendă administrativă RUB 20.000 Orașul St Petersburg Tribunal 01/02/2022 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - Arestarea și detenția la 31/01/2021 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu a fost impracticabil, pe loc, să compileze înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului (raportată în procedurile administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 53830/22 21/10/2022 Dmitriy Vladimirovich DANILTSEV 1986 Manifestare împotriva războiului în Ucraina Moscova 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 15.000 Tribunalul Orașului din Moscova 21/06/2022 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-offensive 3.500 53833/22 27/10/2022 Kseniya Aleksandrovna KASHTANKINA 1981 Manifestare împotriva războiului în Ucraina Ulyanovsk 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă administrativă RUB 10.000 Ulyanovsk Curtea Regională 30/06/2022 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - arestarea și detenția de la ora 15 până la ora 18 la ora 06/03/2022 - Reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: fără dovezi/evaluare că nu era posibil, pe loc, să întocmească înregistrarea infracțiunii (Art. 27.2 § 1 CAO) și îndeplinirea obiectivelor prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu, pentru a stabili identitatea suspectului; Detenția ca suspect administrativ: dincolo de perioada de trei ore a statutului (art. 27.5 alineatul (1)-(4) CAO) (în cadrul procedurii administrative), art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FIFTH SECTION

CASE OF

KOKSHIN AND OTHERS v. RUSSIA

(Applications nos. 45057/21 and 32 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

27 June 2024

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Kokshin and Others v. Russia,

The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting as a Committee composed of:

María Elósegui

, President

,

Kateřina Šimáčková,

Stephane Pisani

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 6 June 2024,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Russian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the disproportionate measures taken against them as organisers or participants of public assemblies. Some applicants also raised other complaints under the provisions of the Convention.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

JURISDICTION

6.

The Court observes that the facts giving rise to the alleged violations of the Convention occurred prior to 16 September 2022, the date on which the Russian Federation ceased to be a party to the Convention. The Court therefore decides that it has jurisdiction to examine the present applications (see

Fedotova and Others v. Russia

[GC], nos.

40792/10 and 2

others, §§

68

‑

73, 17

January 2023).

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

11 OF THE CONVENTION

7.

The applicants complained principally of disproportionate measures taken against them as organisers or participants of public assemblies, namely their arrest in relation to the dispersal of these assemblies and their conviction for administrative offences. They relied, expressly or in substance, on Article

11 of the Convention.

8.

The Court refers to the principles established in its case-law regarding freedom of assembly (see

Kudrevičius

and Others v.

Lithuania

[GC], no.

37553/05, ECHR 2015, with further references) and proportionality of interference with it (see

Oya Ataman v.

Turkey

, no.

74552/01, ECHR 2006

‑

XIV, and

Hyde Park and Others v.

Moldova

, no.

33482/06, 31

March 2009).

9.

In the leading cases of

Frumkin v. Russia,

no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts),

Navalnyy and Yashin v. Russia,

no. 76204/11, 4 December 2014 and

Kasparov and Others v. Russia,

no. 21613/07, 3 October 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

10.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion as to the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the interferences with the applicants’ freedom of assembly were not “necessary in a democratic society”.

11.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 11 of the Convention.

OTHER ALLEGED VIOLATIONS UNDER WELL-ESTABLISHED CASE-LAW

12.

Some applicants submitted other complaints which also raised issues under the Convention, given the relevant well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible.

13.

Having examined all the material before it, the Court concludes that these complaints also disclose violations of the Convention in the light of its findings in

Tsvetkova and Others v. Russia

, nos.

54381/08 and 5 others, §§

115-31, 10

April 2018, and

Korneyeva v.

Russia

, no.

72051/17, §§ 34-36, 8

October 2019, as to various aspects of unlawful deprivation of liberty of organisers or participants of public assemblies; and

Karelin v. Russia

, no.

926/08, §§ 58-85, 20

September 2016, concerning the absence of a prosecuting party in the proceedings under the Code of Administrative Offences (CAO).

REMAINING COMPLAINTS

14.

In view of the above findings, the Court considers that there is no need to deal separately with the applicants’ complaints under Article 6 of the Convention concerning alleged restrictions on the right to examine witnesses.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

15.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see in particular

Navalnyy and Others v. Russia

[Committee], nos.

25809/17 and 14 others, §

22, 4

October 2022), the Court finds it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Holds

that it has jurisdiction to deal with these applications as they relate to facts that took place before 16

September 2022;

Declares

the complaints under Article 11 of the Convention and the other complaints under the well-established case-law of the Court, as set out in the appended table, admissible, and

finds

that there is no need to examine separately the remaining complaints under Article 6 of the Convention;

Holds

that there has been a breach of Article

11 of the Convention;

Holds

that there has been a violation of the Convention as regards the other complaints raised under the well-established case-law of the Court (see the appended table);

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 27 June 2024, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

María Elósegui

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention

(disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Name of the public event

Location

Date

Administrative / criminal offence

Penalty

Final domestic decision

Court Name

Date

Other complaints under

well-established case-law

Amount awarded for pecuniary and non

‑

pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

45057/21

25/08/2021

Yuriy

Sergeyevich KOKSHIN

1995

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Staryy Oskol

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Belgorod Regional Court

15/03/2021

3,500

45058/21

02/09/2021

Yuliya

Igorevna SEMAKHINA

1984

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

10,000

St Petersburg City Court

16/03/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

46111/21

10/09/2021

Alena

Romanovna SHUVAYEVA

1998

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Kuznetsk

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

12,000

Penza Regional Court

18/03/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 23/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

46818/21

10/09/2021

Aleksandr Vasilyevich KIBANOV

1990

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Moscow

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

15,000

Moscow City Court

22/03/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

46824/21

10/09/2021

Pavel

Grigoryevich ZAMYSHLYAYEV

1988

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Nizhniy Novgorod

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Nizhniy Novgorod Regional Court

18/03/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings)

4,000

47101/21

15/09/2021

Andrey

Andreyevich LACHUGIN

1998

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

10,000

St Petersburg City Court

25/03/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

47458/21

15/09/2021

Sergey

Vasilyevich SOLOMONOV

1972

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Komsomolsk-on-Amur

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Khabarovsk Regional Court

23/03/2021

3,500

47718/21

15/09/2021

Olga

Borisovna

MULERIS

1994

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Kaliningrad

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

20,000

Kaliningrad Regional Court

23/03/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 23/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings)

4,000

48655/21

24/09/2021

Vyacheslav Leonidovich USTENKO

2000

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

10,000

St Petersburg City Court

30/03/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention non 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the domestic proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

6668/22

14/01/2022

Vladimir

Igorevich

PANOV

1997

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 6.1 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Moscow City Court

15/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 02/02/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

6669/22

14/01/2022

Maksim Georgiyevich GEORGIYEV

2002

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 6.1 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Moscow City Court

15/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 02/02/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

6672/22

18/01/2022

Pavel

Viktorovich

TOMAS

1992

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 6.1 of CAO

administrative detention 10

days

Moscow City Court

19/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 02/02/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

6679/22

18/01/2022

Danila

Dmitriyevich YEROFEYEV

1998

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

10,000

St Petersburg City Court

20/07/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

6687/22

18/01/2022

Irina

Vladimirovna SIDOROVA

1975

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Pskov

21/04/2021

article 20.6.1 § 1 of CAO

administrative fine RUB

3,000

Pskov Regional Court

19/07/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

6690/22

18/01/2022

Albina

Alekseyevna LEONOVA

2002

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Pskov

21/04/2021

article 20.6.1 § 1 of CAO

administrative fine RUB

3,000

Pskov Regional Court

19/07/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

6692/22

18/01/2022

Kseniya Aleksandrovna NASLEDNIKOVA

1987

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Shopino

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

5,000

Belgorod Regional Court

19/07/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

7178/22

31/01/2022

Aleksandr Mikhaylovich DERREK

1998

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Yaroslavl

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Yaroslavl Regional Court

15/09/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

7503/22

31/01/2022

Anna

Andreyevna ZNAMENSKAYA

1992

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Perm

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

7,000

Perm Regional Court

26/08/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

7508/22

31/01/2022

Aleksandr Galizhonovich KHAYROV

1991

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Krasnodar

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Krasnodar Regional Court

04/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 21/04/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

7630/22

31/01/2022

Svetlana

Yuryevna PENDRIKOVA

1976

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Murom

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

11,000

Vladimir Regional Court

25/08/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in the administrative-offence proceedings

3,500

7646/22

31/01/2022

Darya

Yevgenyevna UTENKOVA

2002

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Bratsk

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Irkutsk Regional Court

12/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 21/04/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

7699/22

31/01/2022

Aleksandr Nikolayevich

GRAB

1984

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Moscow

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Moscow City Court

03/08/2021

3,500

9092/22

10/02/2022

Aleksandr Aleksandrovich BOGDASHEVSKIY

1991

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Moscow

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

20,000

Moscow City Court

23/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 23/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

9116/22

10/02/2022

Aleksandra Vadimovna KAMKINA

1999

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Yaroslavl

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Yaroslavl Regional Court

25/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 21/04/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

11939/22

23/02/2022

Amir

Tagirovich KUTYYEV

1999

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

4,000

Kuybyshevskiy District Court of St Petersburg

09/09/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 23/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

11946/22

23/02/2022

Aleksey

Alekseyevich

DYKIN

1985

Zhdanov

Ivan

Yuryevich

Vilnius

Manifestation in support of

A. Navalnyy

Lipetsk

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Lipetsk Regional Court

07/10/2021

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 23/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

17296/22

20/03/2022

Andrey Vladimirovich OSECHKIN

1977

Gerasimov Dmitriy Georgiyevich

St Petersburg

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

20,000

St Petersburg City Court

01/02/2022

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

17298/22

20/03/2022

Nikita

Yuryevich YELPANOV

1997

Gerasimov Dmitriy Georgiyevich

St Petersburg

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

20,000

St Petersburg City Court

01/02/2022

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2022 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

17301/22

20/03/2022

Mariya

Viktorovna

SOKOL

2000

Gerasimov Dmitriy Georgiyevich

St Petersburg

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

20,000

St Petersburg City Court

01/02/2022

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

17305/22

20/03/2022

Nikolay Aleksandrovich ZAYTSEV

1991

Gerasimov Dmitriy Georgiyevich

St Petersburg

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

20,000

St Petersburg City Court

01/02/2022

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity) (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

17308/22

20/03/2022

Ilya

Aleksandrovich SKVORTSOV

1999

Gerasimov Dmitriy Georgiyevich

St Petersburg

Manifestation in support of

A. Navalnyy

St Petersburg

31/01/2021

article 20.2.2 § 1 of CAO

administrative fine RUB

20,000

St Petersburg City Court

01/02/2022

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention on 31/01/2021 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

53830/22

21/10/2022

Dmitriy Vladimirovich DANILTSEV

1986

Manifestation against the war in Ukraine

Moscow

24/02/2022

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

15,000

Moscow City Court

21/06/2022

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

53833/22

27/10/2022

Kseniya Aleksandrovna KASHTANKINA

1981

Manifestation against the war in Ukraine

Ulyanovsk

06/03/2022

article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine RUB

10,000

Ulyanovsk Regional Court

30/06/2022

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - Arrest and detention from 3 p.m. to 8 p.m. on 06/03/2022 - Applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g. to establish the suspect’s identity;

Detention as an administrative suspect: beyond the three-hour statutory period (Art. 27.5(1)-(4) CAO) (raised in the administrative proceedings),

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.