CASE OF KOSHKINA AND OTHERS v. RUSSIA

CASE OF KOSHKINA AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2024)

CAUZUL CU PRIVIND SECȚIUNEA KOSHKINA ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nr. 38676/21 și altele 17 – a se vedea lista adăugată) JUDGMENT STRASBOURG 16 mai 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Koshkina și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a cincea secțiune), în calitate de comitet compus din: María Elósegui , Președintele Mattias Guyomar, Kateřina Šimáčková , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 18 aprilie 2024, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora în calitate de organizatori sau participanți ai adunărilor publice. De asemenea, au formulat alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o hotărâre unică. Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție. Prin urmare, Curtea decide că este competentă să examineze prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 ianuarie 2023). VIOLAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersarea acestor adunări și condamnarea acestora pentru infracțiuni administrative. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014, și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚI ALEGATE ÎN CAUZUL BEN ESTABLIZAT-LAW 12. Unele reclamante au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența stabilită a Curții (a se vedea tabelul adăugat), în sensul articolului 35 § 3 litera (a) și nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în lumina constatărilor sale din Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele 5 , §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17 , §§ 34-36, 8 Octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților adunărilor publice; și Karelin c. Rusia , nr. 926/08 , §§ 58 85, 20 septembrie 2016, privind absența unei părți în judecată în cadrul procedurii în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative (CAO). 6 din Convenția privind alte aspecte ale echitatei procedurii de infracțiune administrativă. Având în vedere concluziile din alin. 11 și 13 de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste reclamații rămase. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI 15. Navalnyy și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 octombrie 2022), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, hotărăște să se alăture cererilor; deține competența de a face față acestor cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; Declarații plângerile prevăzute la art. 11 din Convenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul anexat, admisibile, și constată că nu este necesar să examineze în mod separat încălcarea plângerii în temeiul articolului 6 din Convenție; deține că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 11 din Convenție; că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul anexat); deține (a) că statul contestat trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 16 mai 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Viktoriya Maradudina María Elósegui Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Numele evenimentului public Data locației Administrative / Criminale Penale Hotărârea finală internă Denumire Curtea Data Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Suportul acordat pentru prejudiciu material și nepecuniare și costuri și cheltuielile per solicitant (în euro) [1] 38676/21 15/07/2021 Tatyana Vladimirovna KOSHKINA 1952 Memorial Women Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 16/04/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 31/01/2021 în scopul unic de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide în judecată în procedurile administrative-offensive 4000 17/22 02/12/2021 Tatyana Yurievna BEZBORODOVA 1995 Aksenova Darya Dmitriyevna Kolomna Rally "Free Navalnyy" Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din amendă CAO de RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 21/06/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenție la 31/01/2021, în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 4000 1433/22 30/12/2021 Ivan Viktorovich PROSKURIN 1985 Zhdanov Ivan Yuryevich Vilnius Adunarea în sprijinul A. Navalnyy Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 15.000 Tribunalul Orașului Moscova 19/08/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție la 02/02/2021 pentru un singur scop de elaborare a unui dosar de infracțiune administrativă, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judiciare în cadrul procedurii administrative-offensive 4000 3010/22 22/12/2021 Yegor Leonidovich DOROZHKIN 1989 Valenkov Andrey Olegovich Nizhniy Novgorod Rally "Free Navalnyy" Nizhniy Novgorod 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 21/07/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestare, escortarea întârziată la secția de poliție, detenție la 31/01/2021, pentru unic scop de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 4000 4339/22 30/12/2021 Aleksey Sergeyevich ARUTYUNOV 1980 Memorial Women Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 15.000 Orașul Moscova Curtea 03/08/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție la 02/02/2021 în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judiciare în procedurile administrative 4342/22 30/12/2021 Yevgeniya Vasilyevna BORISOVA 1955 Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally "Free Navalnyy" Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 15/07/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție și deținerea la secția de poliție la 23/01/2021, în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 4000 4347/22 30/12/2021 Aleksey Andreyevich RYABENKO 2001 Memorial Women Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 orașul Moscova Tribunal 05/07/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 23/01/2021 în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurilor administrative 4432/22 30/12/2021 Aleksey Gennadyevich BUZANOV 1984 Kochenkov Viktor Valeryevich Izhevsk Rally “Free Navalnyy” Izhevsk 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Udmurtia 30/06/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unui partid de urmărire în procedurile administrative-offensive 3.500 5358/22 29/12/2021 Yegor Maksimovich FESHCHISHIN 2003 Solovyev Leonid Alekseyevich Moscova Eveniment pentru alegeri echitabile Moscova 22/09/2021 art. 19.3 § 1 din CAO detenție administrativă de 10 zile Tribunalul Orașului Moscova 27/09/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție între 22/09/2021 și 23/09/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului, și după compilarea unui dosar infracțional, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 5.000 5636/22 24/12/2021 Pavel Vladimirovich SADIKOV 1971 Memorial Human Rights Centre Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 29/07/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție la 28/04/2021, în scopul unic de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă în ceea ce privește raliul 21/04/2021, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurii administrative-offensive 4000 5638/22 24/12/2021 Vasiliy Yevgenyevich MASLOV 1997 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 07/07/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 în scopul de a întocmi un dosar de infracțiuni administrative, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă 4000 5641/22 24/12/2021 Mikhail Aleksandrovich MATROSOV 1987 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO amendă de RUB 15.000 Tribunalul Orașului Moscova 29/06/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, întârziarea escortării la o secție de poliție, detenție între 31/01/2021 și 01/02/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după compilarea dosarului infracțiunii, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de pronunțare în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 4000 5645/22 24/12/2021 Bashir Aliaskhabovich KURBANOV 1984 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally “Free Navalnyy” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 25/06/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la și deținerea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru un singur scop de a întocmi un dosar de infracțiuni administrative, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 5986/22 13/01/2022 Aleksandr Sergeyevich GALKIN 1991 Valenkov Andrey Olegovich Nizhniy Novgorod Rally “Free Navalnyy” Nizhniy Novgorod 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amenzi de la RUB 10000 Nizhniy Novgorod Tribunal Regional 14/07/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestare, întârziere de escorta la o secție de poliție, detenție la 31/01/2021, în scopul unic de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă, art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în procedurile administrative 6530/22/22/2022 Roman Maksimovich SHTEYN 1987 Valenkov Andrey Olegovich Nizhniy Novgorod Rally "Free Navalnyy" Nizhniy Novgorod 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 24/06/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție la 31/01/2021, în scopul de a întocmi un dosar de infracțiuni administrative, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 7134/22 31/01/2022 Nikita Anatolyevich SHULGA 1995 Zhdanov Ivan Yurievich Vilnius Rally "Free Navalnyy" Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 15.000 Primăria din Moscova 19/08/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție la 31/01/2021 pentru un singur scop de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă 4000 18967/22 19/03/2022 Aleksandr Ivanovich Ivanovich VANOV 1995 Memorial Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Rally “Free Navalny” Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 6.1 din CAO amenzi de la RUB 15.000 Primăria de Moscova 21/09/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția între 31/01/2021 și 01/02/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după elaborarea raportului infracțional, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurilor administrative 20454/22 07/03/2022 Grigoriy Ivanovich VERSHININ 1990 Centrul Comemorativ pentru Drepturile Omului Moscova Rally “Free Navalnyy” Perm 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 10.000 Perm Curtea Regională 08/09/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la secția de poliție la 31/01/2021, în scopul de a întocmi un dosar de infracțiuni administrative, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă 4000 [1] Plus orice impozit care poate fi impugnat reclamanților.

FIFTH SECTION

CASE OF

KOSHKINA AND OTHERS v. RUSSIA

(Applications nos. 38676/21 and 17 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

16 May 2024

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Koshkina and Others v. Russia,

The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting as a Committee composed of:

María Elósegui

, President

,

Mattias Guyomar,

Kateřina Šimáčková

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 18 April 2024,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Russian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4.

The applicants complained of the disproportionate measures taken against them as organisers or participants of public assemblies. They also raised other complaints under the provisions of the Convention.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

JURISDICTION

6.

The Court observes that the facts giving rise to the alleged violations of the Convention occurred prior to 16 September 2022, the date on which the Russian Federation ceased to be a party to the Convention. The Court therefore decides that it has jurisdiction to examine the present applications (see

Fedotova and Others v. Russia

[GC], nos.

40792/10 and 2

others, §§

68

‑

73, 17

January 2023).

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

11 OF THE CONVENTION

7.

The applicants complained principally of disproportionate measures taken against them as organisers or participants of public assemblies, namely their arrest in relation to the dispersal of these assemblies and their conviction for administrative offences. They relied, expressly or in substance, on Article

11 of the Convention.

8.

The Court refers to the principles established in its case-law regarding freedom of assembly (see

Kudrevičius

and Others v.

Lithuania

[GC], no.

37553/05, ECHR 2015, with further references) and proportionality of interference with it (see

Oya Ataman v.

Turkey

, no.

74552/01, ECHR

2006

‑

XIV, and

Hyde Park and Others v.

Moldova

, no.

33482/06, 31

March 2009).

9.

In the leading cases of

Frumkin v. Russia,

no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts),

Navalnyy and Yashin v. Russia,

no. 76204/11, 4 December 2014, and

Kasparov and Others v. Russia,

no. 21613/07, 3 October 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

10.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion as to the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case-law on the subject, the Court considers that in the instant case the interferences with the applicants’ freedom of assembly were not “necessary in a democratic society”.

11

.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article 11 of the Convention.

OTHER ALLEGED VIOLATIONS UNDER WELL-ESTABLISHED CASE-LAW

12.

Some applicants submitted other complaints which also raised issues under the Convention, given the relevant well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible.

13

.

Having examined all the material before it, the Court concludes that these complaints also disclose violations of the Convention in the light of its findings in

Butkevich v. Russia

, no.

5865/07, §§

63-65, 13

February 2018,

Tsvetkova and Others v. Russia

, nos.

54381/08 and 5 others, §§ 115-31, 10

April 2018, and

Korneyeva v.

Russia

, no.

72051/17, §§ 34-36, 8

October 2019, as to various aspects of unlawful deprivation of liberty of organisers or participants of public assemblies; and

Karelin v. Russia

, no. 926/08, §§ 58

‑

85, 20

September 2016, concerning the absence of a prosecuting party in the proceedings under the Code of Administrative Offences (the CAO).

REMAINING COMPLAINTS

14.

Some applicants raised further additional complaints under Article

6 of the Convention concerning other aspects of fairness of the administrative-offence proceedings. In view of the findings in paragraphs 11 and 13 above, the Court considers that there is no need to deal separately with these remaining complaints.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

15.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see in particular

Navalnyy and Others v. Russia

[Committee], nos.

25809/17 and 14 others, §

22, 4

October 2022), the Court finds it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Holds

that it has jurisdiction to deal with these applications as they relate to facts that took place before 16

September 2022;

Declares

the complaints under Article 11 of the Convention and the other complaints under the well-established case-law of the Court, as set out in the appended table, admissible, and

finds

that there is no need to examine separately the remaining complaints under Article 6 of the Convention;

Holds

that these applications disclose a breach of Article

11 of the Convention;

Holds

that there has been a violation of the Convention as regards the other complaints raised under the well-established case-law of the Court (see appended table);

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 16 May 2024, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

María Elósegui

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention

(disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Name of the public event

Location

Date

Administrative / criminal offence

Penalty

Final domestic decision

Court Name

Date

Other complaints under well-established case-law

Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros)

[1]

38676/21

15/07/2021

Tatyana Vladimirovna KOSHKINA

1952

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Moscow City Court

16/04/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

17/22

02/12/2021

Tatyana Yuryevna BEZBORODOVA

1995

Aksenova Darya Dmitriyevna

Kolomna

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

31/01/2021

article 20.2 §

6.1 of CAO

fine of RUB

20,000

Moscow City Court

21/06/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention – arrest, escorting to a police station on and detention on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

1433/22

30/12/2021

Ivan Viktorovich PROSKURIN

1985

Zhdanov Ivan Yuryevich

Vilnius

Gathering in support of A.

Navalnyy

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

15,000

Moscow City Court

19/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at the police station on 02/02/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

3010/22

22/12/2021

Yegor Leonidovich DOROZHKIN

1989

Valenkov Andrey Olegovich

Nizhniy Novgorod

Rally “Free Navalnyy"

Nizhniy Novgorod

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Nizhniy Novgorod Regional Court

21/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, delayed escorting to the police station, detention on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

4339/22

30/12/2021

Aleksey Sergeyevich ARUTYUNOV

1980

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

15,000

Moscow City Court

03/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at the police station on 02/02/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

4342/22

30/12/2021

Yevgeniya Vasilyevna BORISOVA

1955

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Moscow City Court

15/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station on 23/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

4347/22

30/12/2021

Aleksey Andreyevich RYABENKO

2001

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

23/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Moscow City Court

05/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention on 23/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

4432/22

30/12/2021

Aleksey Gennadyevich BUZANOV

1984

Kochenkov Viktor Valeryevich

Izhevsk

Rally “Free Navalnyy”

Izhevsk

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Supreme Court of the Udmurtia Republic

30/06/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

3,500

5358/22

29/12/2021

Yegor Maksimovich FESHCHISHIN

2003

Solovyev Leonid Alekseyevich

Moscow

Event for fair elections

Moscow

22/09/2021

article 19.3 § 1 of CAO

administrative detention of 10 days

Moscow City Court

27/09/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at the police station between 22/09/2021 and 23/09/2021 as administrative suspect, pending trial, and after an offence record had been compiled,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

5,000

5636/22

24/12/2021

Pavel Vladimirovich SADIKOV

1971

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Moscow City Court

29/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at the police station on 28/04/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence in respect of the rally of 21/04/2021,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

5638/22

24/12/2021

Vasiliy Yevgenyevich MASLOV

1997

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

20,000

Moscow City Court

07/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

5641/22

24/12/2021

Mikhail Aleksandrovich MATROSOV

1987

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

31/01/2021

article 20.2 §

6.1 of CAO

fine of RUB

15,000

Moscow City Court

29/06/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, delayed escorting to a police station, detention between 31/01/2021 and 01/02/2021 as administrative suspect, pending trial and after the offence record had been compiled,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

5645/22

24/12/2021

Bashir Aliaskhabovich KURBANOV

1984

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Moscow City Court

25/06/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

5986/22

13/01/2022

Aleksandr Sergeyevich GALKIN

1991

Valenkov Andrey Olegovich

Nizhniy Novgorod

Rally “Free Navalnyy”

Nizhniy Novgorod

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Nizhniy Novgorod Regional Court

14/07/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, delayed escorting to a police station, detention on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

6530/22

22/01/2022

Roman Maksimovich SHTEYN

1987

Valenkov Andrey Olegovich

Nizhniy Novgorod

Rally "Free Navalnyy"

Nizhniy Novgorod

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Nizhniy Novgorod Regional Court

24/06/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention on 31/01/2021, for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

7134/22

31/01/2022

Nikita Anatolyevich SHULGA

1995

Zhdanov Ivan Yuryevich

Vilnius

Rally "Free Navalnyy"

Moscow

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

15,000

Moscow City Court

19/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to and detention at the police station on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence

4,000

18967/22

19/03/2022

Aleksandr Ivanovich IVANOV

1995

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Moscow

31/01/2021

article 20.2 §

6.1 of CAO

fine of RUB

15,000

Moscow City Court

21/09/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention between 31/01/2021 to 01/02/2021 as administrative suspect, pending trial, and after the offence report had been compiled,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

20454/22

07/03/2022

Grigoriy Ivanovich VERSHININ

1990

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Rally “Free Navalnyy”

Perm

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of RUB

10,000

Perm Regional Court

08/09/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to the police station on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings

4,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.