STANIVUK v. SLOVENIA

A cincea secțiune DECIZIE Nr. 6948/10 Zdenko STANIVUK împotriva Sloveniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care a stat la 30 aprilie 2013 în calitate de comitet compus din: Ann Power-Forde, președinte, Boštjan M. Zupančič, Helena Jäderblom, judecători și Stephen Phillips, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 18 decembrie 2009, După deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Zdenko Stanivuk, este un național sloven, născut în 1977 și locuiește în Vipava, Adjovščina. El este reprezentat în fața Curții de către Odvetniška Družba Matoz O.P. D.O.O., un avocat care practică în Koper. Guvernul sloven (“ Guvernul”) este reprezentat de agentul lor, dna T. Mihelič Žitko. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a îndeplinit o sentință în secțiunea închisă a închisoarei Dob începând cu 3 februarie 2005. În ceea ce privește instalațiile disponibile reclamantului în celulele și zonele comune, precum și regimul de asistență medicală în închisoare, condițiile impuse reclamantului în ceea ce privește activitățile din afara celulelor și contactul cu lumea exterioară în general, a se vedea hotărârea Curții în cazul Lalić și alții c. Slovenia (dec.), nr. 5711/10, 5719/10, 5754/10, 5803/10, 5956/10, 5958/10, 5987/10, 6091/10, 6647/10 și 6893/10, 27 septembrie 2011. De la 3 februarie 2005 la 30 august 2005 reclamantul a fost deținut într-o celulă nr. 5, blocul 2, care a măsurat 59,25 de metri pătrați și a deținut 14 deținuți (4.23) De la 30 august 2005 la 11 septembrie 2005 a fost deținut într-o singură celulă nr. 25, blocul 1, care a măsurat 7,16 metri pătrați. De la 11 septembrie 2005 la 31 mai 2007 și de la 4 iulie 2007 la 4 aprilie 2008 a fost deținut într-o celulă nr. 5, blocul 2, care a măsurat 59,25 metri pătrați și a deținut șaisprezece deținuți (3,7 metri pătrați). De la 31 mai 2007 la 4 iulie 2007 a fost deținut într-o celulă nr. 35 - 38, blocul 1 care a măsurat 15.83/17.93 metri pătrați și a deținut patru deținuți (3.96/4.48 metri pătrați de spațiu personal disponibil pentru fiecare deținut). De la 4 aprilie 2008 la 24 octombrie 2008 a fost deținut într-o celulă nr. 31 - 35, blocul 1 care a măsurat 32.22/32.39 Pătrat de metri și deținut patru deținuți (8.06/8.09 metri pătrați de spațiu personal disponibil pentru fiecare deținut). Din 24 octombrie 2008, el a fost deținut într-o celulă nr. 5, blocul 2, care a măsurat 59.25 metri pătrați și a deținut șaisprezece deținuți (3.7 metri pătrați de spațiu personal disponibil pentru fiecare deținut). Potrivit argumentelor guvernamentale din 21 decembrie 2010, reclamantul nu s-a plâns niciodată că a fost deținut într-o celulă în coridor în care alți prizonieri ar putea fuma. Potrivit raportului unui medic dat 13 August 2010 reclamantul a primit asistență medicală în o sută șase ocazii pentru diferite probleme medicale, inclusiv astm, care a fost diagnosticat la începutul încarcerării. Potrivit afirmațiilor guvernului din 8 iunie 2011 fumatul este interzis în localități comune în închisoare și fiecare încălcare este pedepsită, dar este permisă în coridoare, unde există ventilație. Celula în care a fost deținută reclamantul a fost pe un astfel de coridor, cu toate acestea, reclamantul nu a solicitat niciodată un transfer către o celulă nefumătoare. Reclamantul nu a informat, de asemenea, autoritățile penitenciare cu privire la alte prizonieri care fumau în celule. Legea și practicile interne relevante Pentru legislația și practicile interne relevante, a se vedea punctele 33-35 și 38 47 din hotărârea Curții în cazul Štrucl și alții c. Slovenia (n. 5903/10, 6003/10 și 6544/10, 27 septembrie 2011), și punctele 34-36 din Mandić și Jović c. Slovenia (n. 5774/10 și 5985/10, 27 septembrie 2011), Lalić și alții , citate mai sus, precum și Mešić Slovenia (n. 5767/10, 22 noiembrie 2011) și Ferenc c. Slovenia (n. 6682/10, 13 martie 2012). COMPLAINTS Reclamantul s-a plâns că condițiile de detenție din închisoarea Dob constituie o încălcare a articolelor 3 și 8 din Convenție. În special, el se plângea de suprapopulare severă, care a dus la o lipsă de spațiu personal, de condiții sălbatice slabe și de ventilație inadecvată, precum și de restricții excesive la timp petrecut în afara celulei, temperaturi ridicate în celule, asistență medicală inadecvată și asistență psihologică, măsuri inadecvate în ceea ce privește reabilitarea toxicomanților și expunerea la violență din partea altor deținuți datorită siguranței închisorii insuficiente. El a susținut, de asemenea, că situația constituie o problemă structurală, recunoscută de autoritățile interne. În plus, reclamantul s-a plâns că a împărtășit o celulă cu prizonierii care au fumat în timp ce a avut astm și că nu a fost acordată cererea de transfer către o altă celulă. El s-a plâns în continuare că sistemul de ventilație nu a funcționat sau a fost eficace și că autoritățile închisoare nu au făcut suficient pentru a reduce expunerea la neîntrerupt Deținuții fumați la fum de țigară. S-a plâns că deținuții fumați în celule fără a fi pedepsiți. Citând art. 3 și 8 din Convenție, reclamantul s-a plâns și de restricții privind vizitele, conversațiile telefonice și corespondența. Reclamantul s-a plâns în ultima zi, în conformitate cu art. 13, că nu are niciun remediu eficace la dispoziția sa în ceea ce privește plângerile sale în temeiul articolelor 3 și 8 din Convenție. Curtea nu consideră necesar să examineze obiecțiile Guvernului cu privire la epuizarea căilor interne de recurs și respectarea reglementării de șase luni, deoarece cererea ar trebui, în orice caz, declarată inadmisibilă din motivele prezentate mai jos. Curtea constată că informațiile referitoare la detenție se referă adesea la cunoașterea autorităților interne. În consecință, reclamanții ar putea avea anumite dificultăți în obținerea unor dovezi pentru a justifica o plângere în acest sens. Totuși, în astfel de cazuri, se poate aștepta să prezinte cel puțin un cont detaliat al faptelor plângute și să furnizeze – în cea mai mare măsură posibil – unele dovezi în sprijinul plângerilor lor (a se vedea mutatis mutandis Visloguzov c. Ucraina , nr. 32362/02, § 45, 20 mai 2010; Mešić v. Slovenia , citat mai sus; și Ferenc v. Slovenia , citat mai sus). Referindu-se la circumstanțele prezentei cauze, Curtea constată că reclamantul nu a furnizat nici dovezi sau detalii în ceea ce privește acuzațiile sale suplimentare. Potrivit argumentelor guvernamentale, fumatul a fost permis într-o închisoare în coridoare cu ventilație, dar nu și în celulele comune, inclusiv celulă în care a fost deținută reclamantul. Chiar dacă celula lui a fost pe un coridor în care fumatul este permis și chiar dacă a avut astm, nu a existat nici o notă în dosarele de închisoare ale reclamantului care solicită un transfer la o celulă pe un coridor nefumător, deși el ar fi putut solicita. De asemenea, nu s-a înregistrat nici o notă în dosarul de închisoare al reclamantului care a declarat când și în care celulele deținute au fumat în pofida interdicției, nici că a informat autoritățile închisoare cu privire la acest comportament și că acestea din urmă nu au luat măsuri. Prin urmare, Curtea concluzionează că această parte a cererii nu a fost justificată și dezvoltată în mod corespunzător de către solicitant. În consecință, ar trebui respinsă ca fiind întemeiat în mod evident bolnav, în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. În ceea ce privește restul plângerilor reclamantei cu privire la condițiile generale de detenție în secțiunea închisă a închisoarei Dob, Curtea constată că aceste plângeri sunt identice cu cele ale reclamanților în cazul Lalić și alții (citat mai sus). În acest caz, Curtea a constatat condițiile generale de detenție în secțiunea închisă a Penitenciarei Dob, inclusiv asistența medicală și psihologică acordată deținute de prizonieri, precum și dispozițiile privind măsurile de securitate, precum și restricțiile privind menținerea contactelor cu persoanele din afara închisoarei sunt adecvate față de În consecință, aceasta a respins, de asemenea, plângerea reclamantului în temeiul articolului 13 din convenție, deoarece nu s-a stabilit nici o cerere argumentabilă în sensul dispoziției menționate anterior. Curtea ia act de situația de fapt similară a cauzei menționate și a prezentei cereri, inclusiv de faptul că actualul reclamant a avut întotdeauna un spațiu personal suficient în celulă în care a fost reținut, prin urmare, aceste plângeri sunt vădit nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ § 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Stephen Phillips Ann Power-Forde Președintele adjunct al grefierului

FIFTH SECTION

DECISION

Application no. 6948/10

Zdenko STANIVUK

against Slovenia

The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 30 April 2013 as a Committee composed of:

Ann Power-Forde,

President,

Boštjan M. Zupančič,

Helena Jäderblom,

judges,

,

and Stephen Phillips,

Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 18 December 2009,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Zdenko Stanivuk, is a Slovenian national, who was born in 1977 and lives in Vipava, Adjovščina. He is represented before the Court by Odvetniška Družba Matoz O.P. D.O.O., a lawyer practising in Koper.

The Slovenian Government (“the Government”) are represented by their Agent, Mrs T. Mihelič Žitko.

A.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

The applicant has been serving a sentence in the closed section of Dob Prison since 3 February 2005.

As regards the facilities available to the applicant in the cells and common areas, as well as the health care regime in the prison, the conditions imposed on the applicant regarding activities outside the cells and contact with the outside world in general, see the Court’s decision in the case of

Lalić and Others v. Slovenia

(dec.), nos. 5711/10, 5719/10, 5754/10, 5803/10, 5956/10, 5958/10, 5987/10, 6091/10, 6647/10 and 6893/10, 27

September 2011.

From 3 February 2005 to 30 August 2005 the applicant was held in a cell no 5, Block 2 which measured 59.25

square metres and held fourteen inmates (4.23

square metres of personal space available to each inmate). He was later transferred several times. From 30 august 2005 to 11 September 2005 he was held in a single cell no 25, Block 1 which measured 7.16

square metres. From 11 September 2005 to 31 May 2007 and from 4

July 2007 to 4 April 2008 he was held in a cell no 5, Block 2 which measured 59.25

square metres and held sixteen inmates (3.7

square metres of personal space available to each inmate). From 31 May 2007 to 4 July 2007 he was held in a cell no 35 - 38, Block 1 which measured 15.83/17.93

square metres and held four inmates (3.96/4.48

square metres of personal space available to each inmate). From 4 April 2008 to 24

October 2008 he was held in a cell no 31 - 35, Block 1 which measured 32.22/32.39

square metres and held four inmates (8.06/8.09

square metres of personal space available to each inmate). Since 24 October 2008 he has been held in a cell no 5, Block 2 which measured 59.25

square metres and held sixteen inmates (3.7

square metres of personal space available to each inmate).

According to the Government’s submissions dated 21 December 2010 the applicant never complained about being held in a cell in the corridor where other prisoners could smoke. According to a doctor’s report dated 13

August 2010 the applicant received medical assistance on one hundred and six occasions for different medical problems, including asthma, which was diagnosed at the beginning of his imprisonment. According to the Government’s submissions dated 8 June 2011 smoking is prohibited in common premises in prison and every violation is punished, but it is permitted in corridors, where there is ventilation. The cell where the applicant was held was on such corridor, however the applicant never requested a transfer to a non-smoking cell. The applicant also never informed prison authorities about other prisoners smoking in cells.

B.

Relevant domestic law and practice

For the relevant domestic law and practice, see paragraphs 33-35 and 38

‑

47 of the Court’s judgment in the case of

Štrucl and Others v. Slovenia

(nos.

5903/10, 6003/10 and 6544/10, 27

September 2011), and paragraphs

34-36 of

Mandić and Jović

v. Slovenia

(nos.

5774/10 and 5985/10, 27

September 2011),

Lalić and Others

, cited above, as well as

Mešić

v.

Slovenia

(no. 5767/10, 22 November 2011) and

Ferenc v. Slovenia

(no. 6682/10, 13 March 2012).

COMPLAINTS

The applicant complained that the conditions of his detention in Dob Prison amounted to a violation of Articles 3 and 8 of the Convention. In particular, he complained of severe overcrowding, which had led to a lack of personal space, poor sanitary conditions and inadequate ventilation, as well as excessive restrictions on time spent outside the cell, high temperatures in the cells, inadequate health care and psychological assistance, inadequate measures as regards the rehabilitation of drug addicts, and exposure to violence from other inmates owing to insufficient prison security. He further submitted that the situation amounted to a structural problem, which had been acknowledged by the domestic authorities.

In addition, the applicant complained that he has been sharing a cell with prisoners who have been smokers whereas he has had asthma and that his request for a transfer to another cell had not been granted. He further complained that ventilation system has not been functioning or effective and that prison authorities have not done enough to reduce exposure of non

‑

smoking prisoners to cigarette smoke. He complained about prisoners smoking in cells without being punished.

Citing Articles 3 and 8 of the Convention, the applicant also complained of restrictions on visits, telephone conversations and correspondence.

The applicant lastly complained, under Article 13, that he did not have any effective remedy at his disposal as regards his complaints under Articles 3 and 8 of the Convention.

THE LAW

The Court does not find it necessary to examine the Government’s objections concerning the issue of exhaustion of domestic remedies and compliance with the six-month rule, as the application should in any event be declared inadmissible for the reasons set out below.

The Court notes that information relating to detention often falls within the knowledge of the domestic authorities. Accordingly, applicants might experience certain difficulties in procuring evidence to substantiate a complaint in that connection. Still, in such cases applicants may well be expected to submit at least a detailed account of the facts complained of and to provide – to the greatest possible extent – some evidence in support of their complaints (see,

mutatis mutandis

,

Visloguzov v. Ukraine

, no.

32362/02, § 45, 20 May 2010;

Mešić v. Slovenia

, cited above; and

Ferenc v. Slovenia

, cited above).

Turning to the circumstances of the present case, the Court notes that the applicant provided no evidence or details as regards his additional allegations. According to the Government’s submissions smoking was permitted in a prison in corridors with ventilation but not also in shared cells, including the cell where the applicant was held. Even though his cell was on a corridor where smoking is permitted and even though he has had asthma, there was no note in prison files of the applicant requesting a transfer to a cell on a non-smoking corridor, although he could have asked for it. There has also been no note in prison files of the applicant stating when and in which cells prisoners had smoked despite prohibition, nor that he had informed prison authorities about such behaviour and that the latter had failed to take action. The Court therefore concludes that this part of the application has not been properly substantiated and developed by the applicant. Accordingly, it should be rejected as being manifestly ill

‑

founded, pursuant to Article 35 §§

3 and 4 of the Convention.

As regards the remainder of the applicant’s complaints on general conditions of detention in the closed section of Dob Prison, the Court notes that these complaints are identical to those of the applicants in the case of

Lalić and Others

(cited above). In that case the Court found the general conditions of detention in the closed section of Dob Prison, including the medical and psychological care provided to the prisoners held therein, as well as the arrangements concerning security measures, and the restrictions on maintaining contact with people outside the prison to be adequate

vis

‑

à

‑

vis

the Convention standards. It accordingly also rejected the applicant’s complaint under Article 13 of the Convention, as no arguable claim for the purpose of the aforementioned provision had been established.

The Court takes note of the similar factual background of the aforementioned case and the present application, including the fact that the present applicant always had sufficient personal space in the cell in which he was detained. It follows that these complaints are manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court unanimously

Declares

the application inadmissible.

Stephen Phillips

Ann Power-Forde

Deputy Registrar

President