Bogdan și Ciorap împotriva Republicii Moldova

SECȚIUNEA A TREIA DECIZII RĂSPUNSURI nr. 44417/05 și 32318/06 Anatolie BOGDAN împotriva Republicii Moldova și Tudor CIORAP împotriva Republicii Moldova Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află la 14 mai 2013 într-un comitet format din Luis López Guerra, președinte, Nona Tsotsoria, Valeriu Grițco, judecători și Marialena Tsirli, membru adjunct al secțiunii; Având în vedere cererile sus-menționate depuse la 7 noiembrie 2005 și 19 aprilie 2006, având în vedere declarația depusă de guvernul pârât la 23 noiembrie 2012 și invitând Curtea să șteargă cererile de rol, precum și răspunsul părților solicitante la această declarație După ce au deliberat, face următoarea decizie FACUTĂ ȘI PROCEDURA Reclamantul primei cereri, dl Anatolie Bogdan, este un resortisant moldovean născut în 1962 și rezident în Chișinău.

Reclamantul celei de-a doua cereri, dl Tudor Ciorap, este un resortisant moldovean născut în 1965 și rezident în Chișinău. Guvernul Moldovei ( Olaru și alții, c. Moldova , n 476/07, 22539/05, 17911/08 și 13136/07, 28 iulie 2009), reclamanții, în prezentele cauze, au ridicat obiecții întemeiate pe art. 6 alineatul (1) din Convenție și pe art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, ca urmare a lansării statului membru care face obiectul hotărârilor definitive care obligă părțile interesate să furnizeze locuințe sociale. Cererile au fost comunicate guvernului. La date diferite, deciziile favorabile reclamanților au fost executate de către autorități. În primul caz, durata de executare a fost de doi ani și nouă luni și, în al doilea, de șase ani și trei luni.

În urma unor negocieri incurabile în vederea unei soluționări pe cale amiabilă, guvernul a informat Curtea că, prin scrisoarea din 23 noiembrie 2012, propunea să se formuleze o declarație privind soluționarea problemelor ridicate de inculpeți. Guvernul a recunoscut încălcarea drepturilor reclamanților care decurg din art. 6 alin. (1) din Convenție și art. 1 din protocol. (1) Acesta este angajat să plătească primului reclamant suma de 2 000 (două mii) euro și celui de-al doilea 3 600 (trei mii șase sute) euro. Sumele menționate anterior, care vor acoperi orice prejudiciu moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, vor fi convertite în monedă națională la rata aplicabilă la data plății și vor fi scutite de orice taxă aplicabilă.

Acestea vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții. În lipsa unui regulament în termenul menționat, Ö s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumelor în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. În plus, guvernul a solicitat Curții să elimine cererile de rol. La 26 februarie 2013 și la 7 martie 2013, Curtea a primit de la reclamanți scrisori scrise în scris, pe care le acceptau termenii declarației guvernului. ÎN JUST Având în vedere similitudinea cauzelor cu privire la faptele și la problema de fond pe care le ridică, Curtea consideră necesară aderarea acestora și decide să le examineze împreună într-o singură decizie.

Curtea arată că, având în vedere aprobarea în scris de către solicitanți a termenilor declarației formulate de guvern, este necesar să se considere că a intervenit un regulament amiabil între părți. Prin urmare, Curtea ia act de soluționarea pe cale amiabilă la care au ajuns părțile. În opinia sa, acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum le recunosc convențiile și protocoalele sale și nu are nici un motiv să continue examinarea interogărilor. În consecință, este necesar să se elimine cauzele rolului. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să se alăture cazurilor Decide să se elimine cererile de rol în temeiul articolului 39 din Convenție. Marialena Tsirli Luis López Guerra Grefier Adjunct Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION Requêtes n os 44417/05 et 32318/06 Anatolie BOGDAN contre la République de Moldova et Tudor CIORAP contre la République de Moldova La Cour européenne des droits de l’homme (troisième section), siégeant le 14 mai 2013 en un comité composé de : Luis López Guerra, président, Nona Tsotsoria, Valeriu Grițco, juges, et de Marialena Tsirli, greffière adjointe de section, Vu les requêtes susmentionnées introduites les 7 novembre 2005 et 19 avril 2006, Vu la déclaration déposée par le gouvernement défendeur le 23 novembre 2012 et invitant la Cour à rayer les requêtes du rôle, ainsi que la réponse des parties requérantes à cette déclaration ; Après en avoir délibéré, rend la décision suivante :

FAITS ET PROCÉDURE

Le requérant de la première requête, M. Anatolie Bogdan, est un ressortissant moldave né en 1962 et résidant à Chișinău. Le requérant de la deuxième requête, M. Tudor Ciorap, est un ressortissant moldave né en 1965 et résidant à Chișinău. Le gouvernement moldave (« le Gouvernement ») a été représenté par son agent, M. L. Apostol. A l’instar des requérants dans l’arrêt pilote Olaru et autres ( Olaru et autres c. Moldova , n os 476/07, 22539/05, 17911/08 et 13136/07, 28 juillet 2009), les requérants, dans les présentes affaires, ont soulevé des griefs tirés de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention en raison de l’omission du Gouvernement d’exécuter les arrêts définitifs l’obligeant à fournir aux intéressés des logements sociaux.

Les requêtes ont été communiquées au Gouvernement. A des dates différentes, les décisions favorables aux requérants furent exécutées par les autorités. Dans la première affaire, la durée d’inexécution fut de deux ans et neuf mois et, dans la seconde, de six ans et trois mois. Après d’infructueuses négociations en vue d’un règlement amiable, par lettre en date du 23 novembre 2012 le Gouvernement a informé la Cour qu’il proposait de formuler une déclaration visant à la résolution des questions soulevées par les requêtes. Le Gouvernement a reconnu la violation des droits des requérants découlant de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n o 1. Il s’est engagé à verser au premier requérant la somme de 2 000 (deux mille) euros et au second 3 600 (trois mille six cents) euros.

Lesdites sommes, qui couvriront tout préjudice moral ainsi que les frais et dépens, seront converties en monnaie nationale au taux applicable à la date du paiement, et exemptes de toute taxe éventuellement applicable. Elles seront versées dans les trois mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif des sommes en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Par ailleurs, le Gouvernement a prié la Cour de rayer les requêtes du rôle.

Les 26 février et 7 mars 2013, la Cour a reçu des requérants des lettres l’informant qu’ils acceptaient les termes de la déclaration du Gouvernement. EN DROIT Etant donné la similitude des affaires quant aux faits et au problème de fond qu’elles posent, la Cour estime nécessaire de les joindre et décide de les examiner conjointement dans une seule et même décision. La Cour relève que compte tenu de l’approbation expresse par les requérants des termes de la déclaration formulée par le Gouvernement, il convient de considérer qu’un règlement amiable est intervenu entre les parties. Dès lors, la Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses Protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif justifiant de poursuivre l’examen des requêtes.

En conséquence, il convient de rayer les affaires du rôle. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de joindre les affaires ; Décide de rayer les requêtes du rôle en vertu de l’article 39 de la Convention. Marialena Tsirli Luis López Guerra Greffière adjointe Président