KEWAIS v. ITALY

Publicat la 22 iulie 2024 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 53610/19 Eid KEWAIS împotriva Italiei depusă la 4 octombrie 2019 comunicată la 2 iulie 2024 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la confiscarea apartamentului reclamantului în urma condamnării sale pentru închirierea acestuia către străini ilegali, pe baza articolului 12, punctul 5 bis , din decretul legislativ nr. 286 din 1998 (Legea privind imigrația). În urma unei achitații în primă instanță, reclamantul a fost condamnat de Curtea de Apel din Milano pentru închirierea unui apartament, din decembrie 2010 până în iulie 2011, la doi extratereștri ilegali la plata de către fiecare dintre ei de 150 euro pe lună. Reclamantul a fost condamnat la 10 luni de detenție (suspensată) și apartamentul a fost confiscat.

Mai 2019, Curtea de Casație a confirmat această hotărâre. Reclamantul se plânge, în conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, că confiscarea a fost disproporționată ca valoarea apartamentului, care se presupune că este de 125.000 euro, a fost semnificativ mai mare decât venitul crimei. El se plânge în continuare de aplicarea automată a confiscării, fără posibilitatea ca instanța internă să-și evalueze proporționalitatea.

confiscarea proprietății reclamantului a fost necesară și proporțională cu interesul public urmărit, în conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1? În special, părțile sunt invitate să abordeze următoarele puncte: (i) dacă, ținând seama de scopul confiscării, aceasta a impus unei sarcini excesive reclamantului; (ii) dacă reclamantul a avut o oportunitate rezonabilă de a-și pune cazul autorităților competente în vederea stabilirii unui echilibru echitabil între interesele în joc (a se vedea mutatis mutandis Yaremiychuk și alții c. Ucraina , nos. 2720/13 și altele 6 , § 31, 9 decembrie 2021, Andonoski c. fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei , nr. 16225/08 , §§§ 37-38, 17 Septembrie 2015 și G.I.E.M.

S.r.l. și alții c. Italia [GC], nos. 1828/06 și alții 2 § 303, 28 iunie 2018).

Published on 22 July 2024

FIRST SECTION

Application no. 53610/19 Eid KEWAIS against Italy lodged on 4 October 2019 communicated on 2 July 2024

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the confiscation of the applicant’s apartment following his conviction for renting it to illegal aliens, on the basis of Article 12, paragraph 5 bis , of Legislative Decree no. 286 of 1998 (the Immigration Act). Following an acquittal at first instance, the applicant was convicted by the Milan Court of Appeal for renting an apartment, from December 2010 to July 2011, to two illegal aliens upon the payment by each of them of 150 euros per month. The applicant was sentenced to 10 months of detention (suspended) and the apartment was confiscated. On 29 May 2019, the Court of Cassation confirmed that judgment. The applicant complains, under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention, that the confiscation was disproportionate as the value of the apartment, allegedly amounting to 125,000 euros, was significantly higher than the proceeds of the crime.

He further complains of the automatic application of the confiscation, without the possibility for domestic courts to assess its proportionality.

QUESTION TO THE PARTIES

Was the confiscation of the applicant’s property necessary and proportionate to the public interest pursued, as required by Article 1 of Protocol No. 1? In particular, the parties are invited to address the following points: (i) whether, taking into account the purpose of the confiscation, it imposed an excessive burden on the applicant; (ii) whether the applicant had a reasonable opportunity to put his case to the competent authorities with a view to enabling them to establish a fair balance between the conflicting interests at stake (see, mutatis mutandis , Yaremiychuk and Others v. Ukraine , nos. 2720/13 and 6 others, § 31, 9 December 2021, Andonoski v. the former Yugoslav Republic of Macedonia , no. 16225/08, §§ 37-38, 17 September 2015 and G.I.E.M.

S.r.l. and Others v. Italy [GC], nos. 1828/06 and 2 others, § 303, 28 June 2018).