Postat pe 22 iulie 2024 SECȚIUNEA I Cererea nr. 27830/23 Krzysztof BREJZA împotriva Poloniei și alte 8 cereri (a se vedea lista din anexă) comunicate la 3 iulie 2024 DE LAL Toți reclamanții, cu excepția recurentei Dorota Brejza, sunt personalități publice, membri sau susținători ai Platformei civice, partid politic principal al opoziției față de guvernul din Ecuador. Părțile interesate au fost implicate în campania electorală în vederea alegerilor europene și naționale din 2019 și au colaborat îndeaproape în acest scop. Senator al opoziției, reclamantul Krzysztof Brejza a fost liderul campaniilor electorale ale Platformei civice. Reclamanții Jacek Karnowski, Ryszard Brejza (tatăl reclamantului Krzysztof Brejza), Hanna Zdanowska, Zygmunt Frankiewicz și Rafał Trzaskowski au ocupat în prezent funcția de primar al Sopot, Inowrocław, Łód Electrolux, Gliwice și Varșovia. În calitate de partener al reclamantului Krzysztof Brejza și avocată, reclamanta Dorota Brejza își reprezenta soțul în litigii între membri sau susținători ai principalului partid al majorității guvernamentale de pe teritoriul Poloniei. În 2019, s-au înregistrat informații cu privire la activitățile de supraveghere din Polonia prin intermediul programului Pegasus, care s-ar fi intensificat până în 2021. Majoritatea guvernului a câștigat alegerile parlamentare din anul următor, Andrzej Duda, simpatizând cu principalul partid guvernamental, a fost reales președinte al Republicii, depășindu-l pe reclamantul Rafał Trzaskowski, candidat la opoziție. Între timp, în iulie 2021, au început să fie publicate rapoarte care arătau că Pegasus a fost posibil folosit de guverne din întreaga lume pentru a viza jurnaliști, avocați, judecători, activiști, bărbați și femei politice și funcționari. În decembrie 2021, Citizen Lab de la a fost folosit în Polonia împotriva unor personalități publice critice față de guvernul existent, printre care reclamantul Krzysztof Brejza. El a indicat că telefonul acestuia a fost piratat cu acest software de mai multe ori între aprilie și octombrie 2019 atunci când acesta conducea campania electorală a Platformei civice. În urma acestor atacuri, corespondența de pe telefonul acestui reclamant ar fi fost furată și difuzată pe rețeaua de televiziune controlată de stat în cadrul unei campanii de calomnie care ar fi fost orchestrată împotriva sa. În septembrie 2021, reclamantul Krzysztof Brejza a depus o plângere la Parchet pentru fapte de supraveghere secretă abuzivă, care este încă în curs de desfășurare. În ianuarie 2022, Security Lab, afiliat la Amnesty International, a confirmat concluziile cu privire la acest punct al omologului său canadian. Potrivit revelațiilor unei anchete efectuate în martie 2023 de jurnaliști din ziarul polonez Gazeta Wyborcza, reclamantul Jacek Karnowski a fost, de asemenea, supravegheat prin intermediul Pegasus în cursul campaniei electorale în cauză. Ca urmare a acestor revelații, reclamantul a depus plângere pentru fapte de supraveghere abuzivă, care sunt în curs de desfășurare a unei plângeri. În plus, el a invitat serviciile statului în cauză să îi comunice informații referitoare la presupusa supraveghere, dar în zadar. Rapoartele de investigații anterioare și din alte surse au demonstrat că Pegasus și alte programe de spionaj similare sunt utilizate de statele membre ale Consiliului Europei împotriva propriilor cetățeni. Astfel, o comisie a Parlamentului European constituită pentru a investiga acuzațiile de dejivrare sau de administrare defectuoasă în dreptul UE în timpul utilizării Pegasus și software-ul spion de supraveghere echivalente (inclusiv comisia PEGA) a fost implicat într-un raport din 8 mai 2023 privind abuzurile în cinci țări europene, inclusiv în Polonia, în special în ceea ce privește utilizarea Pegasus. a participat la un sistem de supraveghere a opoziției și criticilor guvernului, pentru a menține majoritatea la putere. În plus, o comisie extraordinară instituită de Senatul polonez a încheiat într-un raport întocmit în iunie 2023 la achiziționarea și utilizarea ilegală de către guvern a software-ului Pegasus în scopul represaliilor împotriva personalităților opoziției, susținând că aceste operațiuni de supraveghere au avut un impact negativ asupra alegerilor naționale din 2019. Pe de altă parte, Adunarea parlamentară a Consiliului Europei a declarat în rezoluția sa din 11 octombrie 2023 (Rezoluția 2513 (2023) că alegerile parlamentare poloneze din 2019 nu au fost echitabile deoarece Pegasus a fost folosit împotriva opozanților politici în timpul campaniei electorale în ianuarie 2024, Parlamentul polonez a aprobat crearea unei comisii de anchetă privind utilizarea Pegasus de către guvernul anterior. Lucrările acestei comisii de anchetă sunt în curs de desfășurare. Invocând art. 6 din Convenție, reclamanta Krzysztof Brejza și reclamanta Dorota Brejza se plâng de comunicarea lor reglementată de secretul profesional al avocaților. Citând art. 8 din Convenție singur și combinat cu art. 13 din Convenție, toți reclamanții se plâng că au făcut obiectul unei supravegheri ilegale și abuzive prin intermediul Pegasus și-a pus la dispoziție nici o acțiune efectivă prin care să se poată plânge de supravegherea în cauză. În plus, pe teren la art. 18 din Convenție, coroborat cu art. 8 din Convenție, ei se plâng că supravegherea secretă a acestora nu a fost motivată de un interes legitim, ci a avut ca scop atingerea rezultatelor alegerilor în defavoarea opoziției guvernului în vigoare la momentul respectiv. Reclamanții se plâng, de asemenea, că: ca urmare a utilizării software-ului Pegasus în timpul campaniei electorale împotriva opozanților politici ale căror alegeri parlamentare din 2019 s-au desfășurat în condiții contrare articolului 3 din Protocolul nr 1 la convenție. Reclamanții au epuizat căile de atac interne, așa cum prevede art. 35 alin. (1) din Convenție, cererile au fost introduse în termen de patru luni, conform prevederilor art. 35 alin. (1) din Convenție, se pot declara victime ale unei încălcări a dreptului la respectarea vieții private și a corespondenței lor, în sensul art. 8 din Convenție? În sensul articolului 8 alineatul (2) din Convenție, era aceasta necesară într-o societate democratică și proporțională, în sensul articolului 8 alineatul (2) din Convenție? A fost încălcat dreptul reclamanților Krzysztof Brejza și Dorota Brejza la respectarea vieții private și a corespondenței lor din cauza supravegherii legale a comunicărilor lor reglementate de secretul profesional al avocaților, în sensul art. 8 alin. în sensul articolului 8 alineatul (2) din Convenție, au avut reclamanții la dispoziția lor o acțiune efectivă, în sensul articolului 13 din Convenție, prin care ar fi putut să-și exprime obiecțiile legate de necunoașterea articolului 8 din Convenție? A intervenit în alt scop decât cel prevăzut de această dispoziție, cu încălcarea articolului 18 din convenție? Având în vedere utilizarea legală a software-ului Pegasus împotriva opozanților politici ai căror reclamanți în timpul campaniei electorale din 2019 în Polonia, a fost încălcată libertatea de exprimare a opiniei poporului cu privire la alegerea corpului legislativ în sensul articolului 3 din Protocolul nr 1 la Convenția din 20 iunie 2003. Cerere N Numele cauzei Introduse Reclamantul Anul nașterii Locul cetățeniei reprezentat de 26531/23 Karnowski c. Polonia 19/06/2023 Jacek KARNOWSKI 1963 Sopot polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 27632/23 Brejza c. Polonia 03/07/2023 Dorota BREJZA 1984 Inowrocław polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 27830/23 Brejza c. Polonia 03/07/2023 Krzysztof BREJZA 1983 Inowrocław polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 27840/23 Brejza c. Polonia 03/07/2023 Ryszard BREJZA 1958 Inowrocław polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 27942/23 Zdanowska c. Polonia 03/07/2023 Hanna ZDANOWSKA 1959 Lodz polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 27998/23 Frankiewicz c. Polonia 03/07/2023 Zygmunt FRANKIEWICZ 1955 Gliwice polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 35514/23 Kidawa-Błońska c. Polonia 08/09/2023 Małgorzata KIDAWA-BŁOSKA 1957 Warszawa polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 35791/23 Nowacka c. Polonia 08/09/2023 Barbara NOWACKA 1975 Warszawa Polonia Sylwia GREGORCZYK-ABRAM 36474/23 Trzaskowski c. Polonia 12/09/2023 Rafał TRZASKOWSKI 1972 Warszawa polonez Sylwia GREGORCZYK-ABRAM [1] Acest software poate transforma în secret un telefon mobil într-un dispozitiv de supraveghere 24 de ore din 24, deoarece acesta obține acces complet la toate senzorii și la toate informațiile de la adresa. Pegasus poate citi, trimite sau primi mesaje care ar trebui să fie criptate de la un capăt la altul, descărca fotografii stocate, și de a auzi și înregistra apeluri vocale sau video.
Publié le 22 juillet 2024
Requête n
o
27830/23
Krzysztof BREJZA contre la Pologne
et 8 autres requêtes
(voir liste en annexe)
communiquées le 3 juillet 2024
Les requêtes concernent
l’alléguée surveillance secrète des requérants au moyen du logiciel espion
Pegasus
[1]
par les services de renseignement du gouvernement au pouvoir entre 2015 et 2023.
Tous les requérants à l’exception de la requérante Dorota Brejza sont des personnalités publiques, membres ou sympathisants de la Plateforme civique, principal parti politique d’opposition au gouvernement d’alors. Les intéressés fussent impliqués à la campagne électorale en vue des élections européennes et nationales de 2019 et avaient collaboré étroitement à cette fin. Sénateur d’opposition, le requérant Krzysztof Brejza fut le chef des campagnes électorales de la Plateforme civique. Les requérants Jacek Karnowski, Ryszard Brejza (père du requérant Krzysztof Brejza), Hanna Zdanowska, Zygmunt Frankiewicz et Rafał Trzaskowski exerçaient quant à eux à l’époque des faits les fonctions de maire respectivement de Sopot, Inowrocław, Łódź, Gliwice et Varsovie. Compagne du requérant Krzysztof Brejza et avocate, la requérante Dorota Brejza représentait son conjoint dans des litiges l’opposant à de membres ou sympathisants du principal parti de la majorité gouvernementale d’alors.
En 2019, des informations firent état d’activités de surveillance en Pologne au moyen du programme
Pegasus
qui se seraient intensifiées jusqu’en 2021.
La majorité gouvernementale remporta les élections législatives de 2019. L’année suivante, Andrzej Duda, sympathisant du principal parti gouvernemental, fut réélu président de la République, battant de justesse le requérant Rafał Trzaskowski, candidat de l’opposition.
Entre temps, en juillet 2021, des rapports commencèrent à être publiés, révélant que
Pegasus
avait potentiellement été utilisé par des gouvernements dans le monde entier pour cibler des journalistes, des avocats, des juges, des militants, des hommes et femmes politiques et des fonctionnaires.
En décembre 2021, le Citizen Lab de l’Université de Toronto annonça que
Pegasus
avait été utilisé en Pologne contre des personnalités publiques critiques envers le gouvernement en place dont le requérant Krzysztof Brejza. Il indiquait que le téléphone de ce dernier fut piraté avec ce logiciel à de nombreuses reprises entre avril et octobre 2019 lorsque l’intéressé menait la campagne électorale de la Plateforme civique. À la suite de ces attaques, la correspondance provenant du téléphone de ce requérant aurait été volée et diffusée sur le réseau de télévision contrôlé par l’État dans le cadre d’une campagne de diffamation qui aurait été orchestré contre lui. En septembre 2021, le requérant Krzysztof Brejza porta plainte auprès du parquet pour des faits de surveillance secrète abusive, laquelle plainte est toujours en cours d’instruction. En janvier 2022, le Security Lab, affilié à Amnesty International, confirma les conclusions sur ce point de son homologue canadien.
Selon les révélations d’une enquête diligentée en mars 2023 par des journalistes du quotidien polonais Gazeta Wyborcza, le requérant Jacek Karnowski fut également surveillé au moyen de
Pegasus
au cours de la campagne électorale en question. À la suite de ces révélations, le requérant porta plainte pour des faits de surveillance abusive, laquelle plainte est en cours d’instruction. Il invita en outre les services de l’État concernés à lui communiquer des informations relativement à son alléguée surveillance mais en vain.
Des rapports d’enquête ultérieurs et d’autres sources avaient démontré que
Pegasus
et d’autres logiciels espions similaires fussent utilisés par des États membres du Conseil de l’Europe contre leurs propres citoyens. Ainsi, une commission du Parlement européen
]
constituée pour enquêter sur les allégations d’infractions ou de mauvaise administration dans le droit de l’UE lors de l’utilisation de
Pegasus
et de logiciels espions de surveillance équivalents (« la commission PEGA ») identifiait dans un rapport du 8 mai 2023 des abus dans cinq pays européens, dont la Pologne. Concernant cette dernière elle observait, tout particulièrement, que l’utilisation de
Pegasus
avait participé à un système de surveillance de l’opposition et des critiques du gouvernement, afin de maintenir la majorité au pouvoir.
De plus, une commission d’enquête extraordinaire instituée par le Sénat polonais concluait dans un rapport établi en juin 2023 à l’acquisition et l’utilisation illégales par le gouvernement du logiciel
Pegasus
à des fins de représailles contre des personnalités de l’opposition, affirmant que ces opérations de surveillance avaient eu un impact négatif sur les élections nationales de 2019. Par ailleurs, l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe déclarait dans sa résolution du 11 octobre 2023 (résolution 2513 (2023)) que « les élections législatives polonaises de 2019 n’ont pas été équitables car
Pegasus
a été utilisé contre des opposants politiques pendant la campagne électorale
».
En janvier 2024, le Parlement polonais approuva la création d’une commission d’enquête sur l’utilisation de
Pegasus
par le précèdent gouvernement. Les travaux de cette commission d’enquête sont en cours.
Invoquant l’article 6 de la Convention, le requérant Krzysztof Brejza et la requérante Dorota Brejza se plaignent de l’interception de leurs communications couvertes par le secret professionnel des avocats. Citant l’article 8 de la Convention seul et combiné avec l’article 13 de celle-ci, tous les requérants se plaignent d’avoir fait objet d’une surveillance irrégulière et abusive au moyen de
Pegasus
et de n’avoir eu à leur disposition aucun recours effectif au moyen duquel ils auraient pu se plaindre de la surveillance en question. De plus, sur le terrain de l’article 18 de la Convention pris en combinaison avec l’article 8 de celle-ci, ils se plaignent que l’alléguée surveillance secrète les concernant n’a pas été motivée par un intérêt légitime mais a eu pour but d’influencer les résultats des élections en défaveur de l’opposition au gouvernement en place à l’époque. Les requérants se plaignent en outre qu’en conséquence de l’utilisation du logiciel
Pegasus
pendant la campagne électorale contre des opposants politiques dont eux-mêmes les élections législatives de 2019 se sont déroulées dans des conditions contraires à l’article 3 du Protocole n
o
1 à la Convention.
1.
Les requérants ont-ils épuisé les voies de recours internes, comme l’exige l’article 35 § 1 de la Convention
?
2.
Les requêtes ont-elles été introduites dans un délai de quatre mois, comme l’exige l’article 35 § 1 de la Convention
?
3.
Les requérants peuvent-ils se prétendre victimes d’une violation du droit au respect de leur vie privée et de leur correspondance, au sens de l’article 8 de la Convention ?
4.
Dans l’affirmative, l’ingérence alléguée par les requérants dans leur droit au respect de la vie privée et de la correspondance était-elle prévue par la «
loi
», au sens de l’article 8 § 2 de la Convention ? Dans l’affirmative, cette ingérence était-elle «
nécessaire dans une société démocratique
» et «
proportionnée
», au sens de l’article 8 § 2 de la Convention ?
5.
Y a-t-il eu atteinte au droit des requérants Krzysztof Brejza et Dorota Brejza au respect de leur vie privée et de leur correspondance en raison de l’alléguée surveillance de leurs communications couvertes par le secret professionnel des avocats, au sens de l’article 8 § 1 de la Convention ? Dans l’affirmative, cette ingérence était-elle prévue par la loi, «
nécessaire dans une société démocratique
» et proportionnée, au sens de l’article 8 § 2 de la Convention ?
6.
Les requérants ont-ils eu à leur disposition un recours effectif, au sens de l’article 13 de la Convention, au moyen duquel ils auraient pu formuler leurs griefs tirés de la méconnaissance de l’article 8 de la Convention?
7.
L’alléguée ingérence dans les droits des requérants protégés par l’article
8 de la Convention est-elle intervenue dans un but autre que celui envisagé par cette disposition, en violation de l’article 18 de la Convention ?
8.
Compte tenu de l’alléguée utilisation du logiciel
Pegasus
contre des opposants politiques dont les requérants pendant la campagne électorale de 2019 en Pologne, y a-t-il eu une atteinte à la libre expression de l’opinion du peuple sur le choix du corps législatif au sens de l’article 3 du Protocole n
o
1 à la Convention
?
No.
Requête N
o
Nom de l’affaire
Introduite le
Requérant
Année de naissance
Lieu de résidence
Nationalité
Représenté par
1.
26531/23
Karnowski c. Pologne
19/06/2023
Jacek KARNOWSKI
1963
Sopot
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
2.
27632/23
Brejza c. Pologne
03/07/2023
Dorota BREJZA
1984
Inowrocław
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
3.
27830/23
Brejza c. Pologne
03/07/2023
Krzysztof BREJZA
1983
Inowrocław
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
4.
27840/23
Brejza c. Pologne
03/07/2023
Ryszard BREJZA
1958
Inowrocław
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
5.
27942/23
Zdanowska c. Pologne
03/07/2023
Hanna ZDANOWSKA
1959
Lodz
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
6.
27998/23
Frankiewicz c. Pologne
03/07/2023
Zygmunt FRANKIEWICZ
1955
Gliwice
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
7.
35514/23
Kidawa-Błońska c. Pologne
08/09/2023
Małgorzata KIDAWA-BŁOŃSKA
1957
Warszawa
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
8.
35791/23
Nowacka c. Pologne
08/09/2023
Barbara NOWACKA
1975
Warszawa
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
9.
36474/23
Trzaskowski c. Pologne
12/09/2023
Rafał TRZASKOWSKI
1972
Warszawa
polonais
Sylwia GREGORCZYK-ABRAM
[1]
Ce logiciel peut secrètement transformer un téléphone portable en un dispositif de surveillance 24 heures sur 24, car il obtient un accès complet à tous les capteurs et à toutes les informations de l’appareil. Pegasus peut lire, envoyer ou recevoir des messages qui sont censés être cryptés de bout en bout, télécharger des photos stockées, et entendre et enregistrer des appels vocaux ou vidéo.