ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1852/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1852/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele;
Prin sentința
penală nr. 306 din 18 iulie 2012 a Tribunalului Dolj, secția penală, inculpatul
D.D. a fost condamnat la
:
-
3 ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență,
prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 alin. (1) din Legea
nr. 78/2000, cu aplicarea art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen.
În
baza art. 71 alin. (1) C. pen., s-au interzis inculpatului, ca pedeapsă
accesorie, drepturile prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a teza a ll-a, lit.
b) și lit. c) C. pen., pe toată durata executării pedepsei principale, aceasta
din urmă constând în interzicerea dreptului de a ocupa funcția de polițist.
În
baza art. 86
1
C. pen., s-a dispus suspendarea executării pedepsei
sub supraveghere, pe durata unui termen de încercare de 5 ani, stabilit în
condițiile disp. art. 86
2
C. pen.
În
baza art. 86
3
C. pen., s-a dispus ca, pe durata termenului de
încercare, inculpatului să respecte următoarele măsuri de supraveghere:
-
să se prezinte în ultima săptămână a fiecărei luni la Serviciul de Probațiune
de pe lângă Tribunalul Dolj;
-
să anunțe în prealabil orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și
orice deplasare ce depășește 8 zile, precum și întoarcerea;
-
să comunice și să justifice schimbarea locului de muncă;
-
să comunice informații de natură a putea fi controlate mijloacele sale de
existentă.
În
baza art. 71 alin. (5) C. pen., s-a dispus suspendarea executării pedepsei
accesorii pe durata suspendării sub supraveghere a executării pedepsei
principale.
În
baza art. 359 alin. (1) C. proc. pen., s-a atras atenția inculpatului asupra
dispozițiilor art. 86
4
C. pen., privind revocarea suspendării sub
supraveghere a executării pedepsei.
În
baza art. 88 C. pen., s-a dedus din pedeapsa aplicată durata reținerii, de la
11 mai 2012 la 12 mai 2012, și arestării preventive, de la 14 mai 2012 la 13
iunie 2012.
A
fost obligat inculpatul la 450 lei cheltuieli judiciare către stat. Pentru a
pronunța această sentință, prima instanță a reținut că, prin rechizitoriul
Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj inculpatul D.D. a fost trimis în
judecată pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență prev. de art. 257
alin. (1) C. pen., raportat la art. la 6 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
În
fapt, s-a reținut că, la 08 martie 2012, denunțătorul S.D.S. a sesizat organele
judiciare cu faptul că, în luna ianuarie 2012, inculpatul D.D. - agent de
poliție judiciară de la Secția de Poliție Rurală Poiana Mare - i-a pretins bani
pentru a interveni pe lângă procurori din cadrul Parchetului de pe lângă
Judecătoria Calafat în vederea obținerii unei soluții favorabile
denunțătorului, în dosarul penal în care acesta era cercetat pentru săvârșirea
infracțiunilor de lovire și alte violențe și amenințare.
Cu
ocazia audierii sale la parchet, denunțătorul a precizat că este cercetat
într-un dosar penal înregistrat la Parchetul de pe lângă Judecătoria Calafat
pentru săvârșirea infracțiunilor menționate. A susținut că, din cunoștințele pe
care le are de la cetățeni din comuna Ghidici, inculpatul obișnuia să pretindă
bani de la persoanele cercetate în diverse dosare penale, promițându-le
acestora că va interveni pe lângă procurori sau judecători în scopul obținerii
unor soluții favorabile. De asemenea, denunțătorul a mai arătat că inculpatul
obișnuiește să pretindă bani de la diverse persoane interesate de obținerea
unor hotărâri judecătorești care să consfințească dreptul de proprietate asupra
unor terenuri, invocând influența sa pe lângă judecători din cadrul
Judecătoriei Calafat, în scopul obținerii acestor hotărâri.
La
data de 07 mai 2012 s-a solicitat Tribunalului Dolj autorizarea interceptării
și înregistrării convorbirilor telefonice ale inculpatului, precum și
interceptarea și înregistrarea audio-video a convorbirilor purtate în mediul
ambiental de către acesta, pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 08 mai
2012.
Prin
încheierea cu nr. 52 din 07 mai 2012,dată în Dosarul cu nr. 52/P/2012,
Tribunalul Dolj a autorizat interceptarea și înregistrarea convorbirilor
telefonice și a celor purtate în mediul ambiental de către inculpat pe o perioadă
de 30 zile, începând cu data de 08 mai 2012, orele 08,00 și până la 07 iunie 2012,
orele 08,00.
La
data de 08 mai 2012, denunțătorul l-a sunat pe inculpat și i-a cerut să se
întâlnească în vederea discutării unor aspecte legate de dosarul penal în care
denunțătorul era cercetat.
La
09 mai 2012, în jurul orelor 12
00
denunțătorul S.D. l-a întâlnit pe
inculpatul D.D. pe raza localității Ciupercenii Noi, cei doi purtând o discuție
în autoturismul denunțătorului. Cu această ocazie, denunțătorul i-a comunicat
inculpatului că nu știe ce se întâmplă cu dosarul în care este cercetat pentru
săvârșirea infracțiunilor de violență, deși el s-a împăcat cu persoanele pe
care le agresase. Inculpatul i-a comunicat denunțătorului că dosarul a fost
instrumentat de un coleg de al său și a ajuns deja la parchet în vederea
adoptării soluției de către procuror. De asemenea, inculpatul i-a mai comunicat
că deja a discutat cu procurorul despre acest dosar și că lucrurile se vor
rezolva într-un mod favorabil pentru denunțător.
Inculpatul
i-a mai comunicat denunțătorului că, pentru a fi rezolvat în mod favorabil
dosarul, va trebui să-i dea procurorului o sumă de bani, pretinzându-i în acest
scop suma de 200 euro. Pentru această sumă, inculpatul i-a promis
denunțătorului că va obține o soluție de neîncepere a urmăririi penale sau cel
mult o amendă cu caracter administrativ.
La
11 mai 2012, în jurul orelor 07
50
, denunțătorul l-a sunat din nou pe
inculpat, solicitându-i să se întâlnească pentru rezolvarea problemei discutate
în data de 09 mai 2012. Denunțătorului i-a fost înmânată suma de 300 euro,
formată din 6 bancnote a 50 euro, tratate criminalistic potrivit procesului
verbal de la data de 11 mai 2012. Inculpatul s-a întâlnit în jurul orelor 08
30
cu denunțătorul, pe strada Tudor Vladimirescu din municipiul Calafat. Cei doi
au purtat o discuție de aproximativ 10 minute în autoturismul denunțătorului,
la finalul discuției denunțătorul înmânând inculpatului suma de 200 euro pentru
a obține soluția favorabilă în dosar. Inculpatul i-a garantat din nou
denunțătorului că va obține o soluție favorabilă la parchet și că această
soluție i se va comunica acasă prin poștă, însă i-a cerut să nu forțeze
obținerea rapidă a acestei soluții pentru a „nu bătea la ochi
”
;
„nu, nu, ți-am spus. Nici presat, că mi-a zis omul: Bă, zice, să nu-mi ceară, a
venit dosarul, și într-o săptămână eu să îl rezolv, pentru că vede doamna
(prim) și bate la ochi, bă ce interes are acesta de făcu, repede aici? Zice:
lasă eu îmi fac dosarul în termen cum este, da îl fac așa cum trebuie”.
După
ce a ieșit din autoturismul denunțătorului, inculpatul a fost reținut de către
echipa operativă, cu ocazia percheziției corporale fiind găsită asupra sa suma
de 200 euro pe care o primise de la denunțător.
Cu
ocazia audierii sale la parchet, inculpatul a recunoscut și regretat săvârșirea
infracțiunii, pe parcursul anchetei având o atitudine sinceră, cooperantă.
Prin
încheierea nr. 131 din 14 mai 2012 pronunțată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul
nr. 8610/63/2012 s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului pe o perioadă
de 29 de zile.
Pe
parcursul urmăririi penale, au fost administrate următoarele probe: denunțul și
declarația denunțătorului S.D., interceptările efectuate în mediul ambiental,
procese verbale de transcriere a convorbirilor purtate în mediul ambiental de
către inculpat cu denunțătorul în datele de 09 mai 2012 și 11 mai 2012, proces
verbal de surprindere în flagrant, declarația inculpatului.
Premergător
începerii cercetării judecătorești, inculpatul D.D. a solicitat instanței la
termenul de judecată din 18 iulie 2012 să facă aplicarea prevederilor art. 320
1
C. proc. pen., declarând că recunoaște starea de fapt expusă în rechizitoriu,
și a solicitat ca judecata să se facă în baza probelor administrate în faza de
urmărire penală.
Analizând
probele aflate la dosarul de urmărire penală, tribunalul a reținut că starea de
fapt expusă în actul de sesizare a instanței este corectă și dovedită cu
probele administrate în cauză.
În
drept, faptele inculpatului întrunesc elementele constitutive ale
infracțiunilor art. 257 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 alin. (1) din
Legea nr. 78/2000.
Față
de aceste considerente, instanța a procedat la individualizarea pedepsei la
care a fost condamnat inculpatul D.D. pentru infracțiunea săvârșită, ținând
cont de criteriile prevăzute de art. 72 C. pen., respectiv, dispozițiile părții
generale a codului penal, de limitele de pedeapsă fixate în partea specială, de
gradul de pericol social al faptei săvârșite, de persoana inculpatului și de
împrejurările care atenuează sau agravează răspunderea penală, dar și de
dispozițiile art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen., în sensul reducerii
cu o treime a limitelor de pedeapsă prevăzute de lege.
În
cauză, ținând cont de modul și mijloacele de săvârșire a faptelor, de gradul de
pericol social deosebit de ridicat al faptelor, dar și de împrejurarea că
inculpatul nu are antecedente penale, că a avut o atitudine sinceră și
cooperantă, că are în întreținere un copii, tribunalul a aplicat inculpatului o
pedeapsă de 3 ani închisoare.
Totodată,
s-a făcut aplicarea art. 64 lit. a, teza ll-a, lit. b) și lit. c) C. pen., pe
durata prev. de art. 71 C. pen. Astfel, în ceea ce privește pedeapsa accesorie,
instanța a apreciat, având în vedere cauza S. și P. contra României, că pentru
a se interzice, cu titlu de pedeapsă accesorie, anumite drepturi prevăzute de
lege, trebuie să existe o nedemnitate în exercitarea acestor drepturi. Instanța
a reținut că natura faptei săvârșite, reflectând o atitudine de sfidare de
către inculpat a unor valori sociale importante, relevă existența unei
nedemnități atât în ce privește exercitarea drepturilor prevăzute de 64 lit. a)
teza a ll-a și lit. b) C. pen., cât și în ce privește dreptul prevăzut sub lit.
c) a art. 64 C. pen. aceasta din urmă constând, în concret în interzicerea
dreptului de a ocupa funcția de polițist. Prin urmare, dreptul de a fi ales în
autoritățile publice sau în funcții elective publice sau de a ocupa o funcție
ce implică exercițiul autorității de stat au fost interzise pe durata
executării pedepsei.
În
ceea ce privește dreptul de a alege, având în vedere cauza Hirst contra Marii
Britanii, prin care Curtea Europeană a statuat că interzicerea automată a
dreptului de a participa la alegeri, aplicabilă tuturor deținuților condamnați
la executarea unei pedepse cu închisoarea, deși urmărește un scop legitim, nu
respectă principiul proporționalității, reprezentând, astfel, o încălcarea a art.
3 Protocolul 1 din Convenție, instanța a apreciat că, în raport de natura
infracțiunii săvârșite de inculpat, acesta nu este nedemn să exercite dreptul
de a alege, motiv pentru care nu i-a fost interzis și exercițiul acestui drept.
Cu
privire la modalitatea de executare a pedepsei aplicate inculpatului D.D.,
tribunalul a apreciat că sunt întrunite condițiile prev. de art. 86
1
alin. (1) și (2) C. pen., în sensul că pedeapsa aplicată este închisoarea de 3
ani, inculpatul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa închisorii și,
ținând seama de faptul că acesta nu are antecedente penale, fiind la primul
conflict cu legea penală, că a recunoscut comiterea faptei, având o atitudine
sinceră și cooperantă, că înainte de comiterea faptei a avut o bună conduită în
familie și societate, că are în întreținere un copil minor, că a stat în arest
preventiv 1 lună de zile, conștientizând gravitatea faptei comise, a conchis că
pronunțarea condamnării constituie - prin ea însăși - un avertisment pentru
aceasta, iar scopul preventiv educativ al pedepsei poate fi realizat și fără
executarea în regim de detenție a pedepsei.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel inculpatul D.D., solicitând admiterea apelului
declarat, desființarea hotărârii primei instanțe și, pe fond, reținerea în
favoarea sa a dispozițiilor art. 74, 76 C. pen. și schimbarea modalității de
executare a pedepsei, respectiv, aplicarea art. 81 C. pen.
În
susținerea apelului, a arătat că nu este cunoscut cu antecedente penale, a
manifestat o atitudine sinceră și cooperantă după săvârșirea faptei, a avut o
conduită bună în familie și societate înainte de săvârșirea faptei și are un
copil minor, fiind singurul întreținător al familiei.
Prin
decizia penală nr. 2 din 14 ianuarie 2013 a Curții de Apel Craiova, secția
penală și pentru cauze cu minori, a fost respins ca nefondat apelul declarat de
inculpatul D.D., împotriva sentinței penale nr. 306 din 18 iulie 2012,
pronunțată de Tribunalul Dolj, în Dosarul nr. 8917/63/2012
Apelantul
inculpat a fost obligat la plata sumei de 300 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare avansate de stat, din care suma de 200 lei a reprezintă onorariul
pentru apărătorul desemnat din oficiu.
Pentru
a decide astfel, instanța de control judiciar a reținut că inculpatul, la data
comiterii faptei,a\/ea calitatea de agent de poliție în cadrul Postului de
Poliție Poiana Mare și că, potrivit declarației denunțătorului, acesta era
cunoscut în localitate pentru acțiunile sale repetate de pretindere și primire
a unor sume de bani de la diverse persoane, care erau cercetate sau judecate
pentru săvârșirea unor infracțiuni,sub pretextul că intervine pe lângă
magistrații procurori sau judecători desemnați să le soluționeze pentru a
obține soluții favorabile acestora (fila 53 dosar u.p.).
Curtea
a constatat că prima instanță a făcut o justă aplicare a criteriilor de
individualizare a pedepsei, prevăzute de art. 72 C. pen., în ceea ce privește
cuantumul atât pedepsei aplicate (3 ani), cât și modalitatea de executare
stabilită (art. 86
1
C. pen.).
Referitor
la conduita inculpatului anterior săvârșirii faptei, concretizată în lipsa
antecedentelor penale, instanța a apreciat că această împrejurare constituie
starea de normalitate a unui individ și că în contextul faptei comise, nu i se
poate atribui caracter atenuant. (în acest sens, Decizia nr. 1015 din 16
februarie 2006 a Î.C.C.J.).
Pe
de altă parte, Curtea constată că, deși inculpatul a recunoscut săvârșirea
faptei, această împrejurare nu poate constitui circumstanță atenuantă, în
sensul art. 74 lit. c) C. pen., întrucât această dispoziție legală, ar fi
contrară dispozițiilor deciziei nr. 754 din 15 martie 2012 a Î.C.C.J., potrivit
căreia reținerea în cauză a dispozițiilor art. 320
1
C. proc. pen.,
permite aplicarea doar altor circumstanțe atenuante decât cea prevăzută de art.
74 lit. c) C. pen. S-a avut în vedere cuantumul sumei pretinse și primite de
către inculpat (200 euro), dar și împrejurarea că acesta avea calitatea de
agent de poliție, desemnat ca organ de cercetare penală al poliției judiciare,
calitate care, în opinia instanței, îl obliga pe cel care o deținea să
manifeste un comportament exemplar, în concordanță cu normele de conviețuire
socială și, în consecință, instanța a apreciat că în cauză nu se impune nici
reținerea dispozițiilor art. 74 alin. (2) C. pen., dispoziții care permit
instanțelor de judecată să atribuie caracter atenuant unor împrejurări care țin
în special de statutul socio-profesional a! inculpatului.
Împotriva
acestei decizii inculpatul D.D. a declarat, în termen legal, recursul de față
solicitând schimbarea modalității de executare a pedepsei, din suspendarea
executării pedepsei sub supraveghere, prevăzută de art. 86
1
C. pen.,
în suspendarea condiționată a executării pedepsei, prevăzută de art. 81 C. pen.
(caz de casare prevăzut art. 385
9
alin. (1) pct. 14 C. proc. pen.).
Înalta
Curte de Casație și Justiție, analizând recursul declarat în raport cu motivul
de casare invocat și cu înscrisurile depuse la dosar, dar și în raport cu
prevederile art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., constată că acesta
este nefondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit
art. 385
9
alin. (1) pct. 14 C. proc. pen., hotărârile sunt supuse
casării când s-au aplicat pedepse greșit individualizate în raport cu
prevederile art. 72 C. pen. sau în alte limite decât cele prevăzute de lege (în
redactarea anterioară a Legii nr. 2/20013).
Potrivit
art. 72 C. pen., la stabilirea și aplicarea pedepselor se ține seama de
dispozițiile părții generale a Codului penal, de limitele de pedeapsă fixate în
partea specială, de gradul de pericol social al faptei săvârșite, de persoana
infractorului și de alte împrejurări care atenuează sau agravează răspunderea
penală.
Din
examinarea lucrărilor dosarului, rezultă că instanțele au reținut în mod
corect, pe baza probelor administrate, fapta și vinovăția inculpatului și au
făcut o încadrare corespunzătoare în dispozițiile legii penale; sub acest
aspect instanța de fond, confirmată de instanța de apel, a apreciat judicios
atunci când a făcut aplicarea atât a art. 320
1
alin. (7) C. proc.
pen., cu consecința reducerii semnificative (cu 1/3) a limitelor - minimă și
maximă - ale pedepsei, stabilind o pedeapsă de 3 ani închisoare, dar și cu
privire la modalitatea de executare - suspendarea sub supraveghere, în
condițiile art. 86
1
C. pen.
Reeducarea
sau îndreptarea condamnatului constă în aptitudinea pedepsei de a înlătura relele
convingeri și deprinderi ale acestuia și a inocula valențe comportamentale în
strictă concordanță cu cerințele de respectare a dispozițiilor cuprinse în
normele de drept penal.
La
alegerea modalității de executare instanța de fond a avut în vedere persoana
condamnatului, care, la data comiterii faptei, avea calitatea de agent de
poliție, comportamentul acestuia - înainte de comiterea faptei a avut o bună
conduită în familie și societate, are în întreținere un copil minor - și
împrejurarea că pronunțarea condamnării constituie - prin ea însăși - un
avertisment pentru acesta și, chiar fără executarea pedepsei, el nu va mai
săvârși alte infracțiuni, conștientizând gravitatea faptei comise.
Așa
fiind, Înalta Curte apreciază că o reindividualizare a pedepsei - sub aspectul
solicitat de inculpatul recurent îndeosebi și datorită stării sale de sănătate
(găsit neîntemeiat de instanța de apel) - nu poate intra în discuție, avându-se
în vedere, mai ales gradul ridicat de pericol social al faptei, evidențiat de modul
și de circumstanțele în care inculpatul a conceput - o și săvârșit-o, datele ce
caracterizează persoana sa, finalitatea prevăzută de art. 52 C. pen. putând fi
realizată, după cum judicios au apreciat instanța de fond și cea de apel, numai
prin suspendarea executării sub supraveghere a sancțiunii penale, în cuantumul
stabilit.
Față
de considerentele ce precedă, avându-se în vedere și faptul că, verificându-se
decizia atacată în raport cu prevederile art. 385
9
alin. (3) C.
proc. pen., nu se identifică existența altor motive, care, analizate din
oficiu, să ducă la casare, urmează ca recursul declarat de inculpatul D.D. să
fi respins, ca nefondat, în temeiul art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit.
b) C. proc. pen.
În
baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul inculpat va fi obligat la
plata sumei de 500 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care
suma de 200 lei reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va
avansa din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C
I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de inculpatul D.D. împotriva deciziei penale nr.
2 din 14 ianuarie 2013 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu
minori.
Obligă
recurentul inculpat la plata sumei de 500 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 200 lei reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 29 mai 2013.