ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 328/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 328/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Sectorului 1 București, la data de 27 iunie 2008, sub nr. 10772/299/2008,
reclamantele S.C.L. și C.N.C. au solicitat evacuarea pârâtului O.I. din
imobilul situat în București.
Prin sentința civilă nr. 11372 din
25 aprilie 2008, Judecătoria a admis acțiunea reclamanților și a dispus
evacuarea pârâtului din imobilul supus analizei.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel pârâtul, aducând critici de nelegalitate și netemeinicie.
Tribunalul București, secția a V-a civilă,
prin decizia nr. 950 din 29 iunie 2009, a respins apelul pârâtului ca nefondat.
Împotriva acestei din urmă hotărâri
a declarat recurs pârâtul invocând incidența dispozițiilor art. 304 pct. 2, 5,
7, 8 și 9 C. proc. civ.
În ședința publică din 26 aprilie
2010, pârâtul O.I. a invocat excepția de neconstituționalitate a prevederilor art.
244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., excepție ce a fost respinsă, ca
inadmisibilă, întrucât a fost invocată ulterior pronunțării instanței cu
privire la cererea de suspendare a cauzei, solicitată de recurentul – pârât.
Împotriva încheierii pronunțată la
24 aprilie 2010 a declarat recurs autorul excepției de neconstituționalitate a
prevederilor art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., aducând critici de
nelegalitate, motivând că, în mod greșit, s-a respins excepția de
neconstituționalitate privind dispozițiile art. 244 alin. 1 pct. 1 C. proc.
civ., pentru că aceste prevederi limitează și restricționează în mod ilegitim
egalitatea în fața legii a părților din proces, în sensul că se condiționează
suspendarea judecății, de aprecierea unor participanți la procesul civil.
Folosirea cuvântului „poate” este de natură să îngrădească accesul la justiție
pentru cetățenii care invocă existența sau inexistența unui drept ce face
obiectul judecății, astfel că se încalcă dispozițiile art. 21 din Constituția
României, cu privire la accesul liber la justiție.
Recursul împotriva încheierii de
ședință prin care s-a respins excepția de neconstituționalitate, a fost
declarat de recurent în ședința publică din 26 aprilie 2010, deci în termen
legal. Cererea scrisă a fost depusă ulterior la instanța competentă să
soluționeze recursul.
La termenul din 9 decembrie 2010,
recurentul prin cerere scrisă a solicitat acordarea de ajutor public judiciar
în sensul asigurării reprezentării și apărării printr-un avocat numit.
În urma analizării actelor și
lucrărilor dosarului, instanța a respins cererea de acordare a ajutorului
public judiciar.
În conformitate cu dispozițiile art.
12 din O.U.G. nr. 51/2008 ajutorul public judiciar se acordă oricând în cursul
judecății, de la data formulării cererii de către persoana interesată și se
menține pe tot parcursul etapei procesuale, în care a fost solicitat. Art. 13
din același act normativ, circumscrie în sensul că ajutorul public judiciar
pentru exercitarea unei căi de atac se poate acorda în urma unei noi cereri.
În speța supusă analizei, petentul O.I.,
în calea de atac a recursului aflat pe rolul Curții de Apel București împotriva
deciziei nr. 950 din 29 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul București, secția a
V-a civilă, a formulat cerere de ajutor public judiciar, la data de 14
decembrie 2009, cerere care a fost admisă prin încheierea pronunțată în ședința
publică din 14 decembrie 2009, fiind desemnat din oficiu ca apărător în
beneficiul petentului, doamna avocat Mihai Mariana din cadrul Baroului
București.
În această etapă a procesului, la Curtea de Apel București, secția a IIl–a civilă, recurentul prin apărătorul desemnat din
oficiu, a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 244 alin.
(1) pct. 1 C. proc. civ., cerere ce a fost respinsă prin încheierea de ședință
pronunțată la 24 aprilie 2010.
Împotriva acestei încheieri petentul
prin apărător a declarat recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Faptul că, recurentul (care a
beneficiat de ajutor public judiciar în ultima cale de atac împotriva unei
hotărâri) a declarat recurs împotriva unei încheieri pronunțată în calea de
atac a recursului, nu îi deschide calea pentru a formula o nouă cerere de
ajutor public judiciar.
Concret, dispozițiile art. 13 din O.U.G.
nr. 61/2008, sus enunțate, nu sunt aplicabile demersului judiciar, ci cererea
formulată în recurs și admisă, se menține până la finalizarea căii de atac a
recursului aflat pe rolul Curții de Apel București.
Referitor la recursul declarat
împotriva încheierii pronunțată la 26 aprilie 2010.
În esență, autorul excepției este
nemulțumit de forma de redactare a textului de lege criticat, scopul criticii
sale fiind ca, pe calea controlului de neconstituționalitate, să le reformeze
în sensul înlăturării sintagmei „poate” cu sintagma „trebuie”.
Or, examinarea excepției de
neconstituționalitate cu un atare obiect, constând într-o modificare a soluției
legislative, excede competenței Curții Constituționale, care potrivit art. 2 alin.
(3) din Legea nr. 47/1992, se pronunță numai asupra problemelor de drept, fără
a putea modifica sau completa prevederile legale supuse controlului.
Din această perspectivă, în mod
corect s-a respins ca inadmisibilă excepția invocată.
De altfel, Curtea Constituțională
s-a pronunțat în acest sens prin decizia nr. 390 din 19 martie 2009 prin care a
respins excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 28 alin. (1), (2)
și (3), art. 57, art. 167 – art. 169, art. 183 și art. 244 alin. (1) C. proc.
civ.
În concluzie, încheierea pronunțată
la 26 aprilie 2010 este legală și nefiind incidente dispozițiile de
nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ., Înalta Curte, în baza art. 312
alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâtul O.I. împotriva încheierii de ședință din 26 aprilie 2010 și a
încheierii de ședință din 8 martie 2010, pronunțate de Curtea de Apel București,
secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 ianuarie 2011.