Yegorov împotriva Rusiei și alte 11 cereri

Publicat la 5 august 2024 SECȚIUNE TERZĂ Cererea nr. 22584/19 Vyacheslav Valerievich YEGOROV împotriva Rusiei și alte 11 cereri (a se vedea tabelul anexat) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 iulie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În tabelul închis, ori de câte ori se face referire la un reclamant folosind inițiale, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva unei jurisprudențe bine stabilite ale Curții, vă rugăm să se refere la Curtea OBJETUL PRIVIND CURSURILE CĂLĂRILE formulate în temeiul articolului 10 §1 din Convenție privind diferite restricții privind dreptul la libertate de exprimare care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Elvira Dmitriyeva c. Rusia , nr. 60921/17 și 7202/18 , §§ 77-90, 30 aprilie 2019). Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 10 § 1 din Convenție (variate restricții privind dreptul la libertatea de exprimare) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezentantului Reprezintarea faptelor Data Denumire a Curții (îndreptate, amendă,

închidere) Aspecte juridice Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 22584/19* 13/04/2019 Vyacheslav Valeryevich YEGOROV 1977 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Moscova Procedură administrativă: 07/07/2018 / Regiunea Moscova / postarea unui apel în rețeaua socială pe Internet pentru a participa la raliul împotriva construcției unei proceduri penale: Reclamantul care este activist în domeniul mediului din regiunea Moscova protestând împotriva construcției unei deșeuri a fost acuzat de încălcare în mod repetat a normelor privind organizarea sau organizarea adunărilor publice Proceduri administrative: 23/10/2018 /Moscow Curtea Regională Procedura penală: Hotărârile în care reclamantul este arestat la domiciliu în perioada 01/02/2019, 21/03/2019, 22/05/2019 de către Curtea de Oraș Kolomenskiy din regiunea Moscova; Hotărârile de apel care confirmă arestarea la domiciliu în perioada 19/02/2019, 16/04/2019, 13/06/2019 de către Curtea de Oraș din Moscova; Hotărârile din 30/07/2019; 23/10/2019 de către Curtea de Oraș Kolomenskiy din regiunea Moscova restricționând dreptul reclamantului de a participa la adunări pașnice, acces la internet; Hotărârile din 22/08/2019 și 22/11/2019 de către Curtea regională de Moscova care confirmă hotărârile instanței de primă instanță.

Procedura administrativă: 25 de ore de serviciu comunitar Procedura penală: arestare la domiciliu, restricționarea participării la reuniunile publice, accesarea la internet Proceduri administrative: art. 20.2.

§ 2 - organizarea evenimentului public fără prealabil deliberare penală: art. 212.1 din Codul Penal - încălcare repetată a normelor de organizare sau de organizare a unei reuniuni, adunări publice, demonstrare, raliu sau picketing Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă, Art. 5 alin. (3) - lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție anterioară - lipsa unor motive relevante și suficiente pentru arestarea domiciliară a reclamantului / Hotărârile din 01/02/2019, 21/03/2019, 22/05/2019 de către Curtea de Oraș Kolomenskiy din regiunea Moscova (prima instanță) / Hotărâri din 19/02/2019, 16/04/2019, 13/06/2019 de către Curtea Regională de Moscova (curte de apel), Art. 5 alin. (4) - lungimea excesivă a controlului judiciar al detenției - examinare îndelungată de către instanța de recurs a plângerilor de recurs împotriva hotărârilor în care reclamantul este arestat la domiciliu: plângere de la 05/02/2019 examinată la 19/02/2019; plângere de la 22/03/2019 examinată la 16/04/2019; plângere de la 22/05/2019 examinată la 13/06/2019.

22137/21* 05/04/2021 Vadim Dmitriyevich BORODIN 1960 A murit în 2022 1) Între 12/06/2020 și 23/06/2020, reclamantul a publicat posturi pe rețeaua socială Vkontakte în care a criticat ofițerii de poliție, care, în opinia sa, au inițiat în mod ilegal proceduri penale împotriva acestuia 2) adresând un apel la rețeaua socială vkontakte pentru a participa la o raliu public / 25/01/2021 1) 28/10/2020 Curtea Regională Chelyabinsk 2) 31/03/2021 Curtea Regională de Chelyabinsk 1) amendă de RUB 10.000 2) amendă de RUB 20.000 1) art. 20.3.1 din CAO (incluzând ură sau animizare, umilitor demnitate a unei persoane sau a unui grup de persoane bazat pe statutul social, angajat public cu utilizarea tehnologiilor informaționale) 2) art. 20.2.

§ 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) Art. 6 alin. (3) lit. (d) - examinare/atenție a martorilor – 1) incapacitatea de a examina martorul Sh. în cadrul procedurii care au avut loc în august 2020; Art. 6 alin. (1) - judecată necorespunzătoare în procedurile de infracțiune administrativă - cererea reclamantului și a avocatului său de participare la audierea de recurs la 28/10/20 a fost refuzată prin videoconferință, deoarece în acea zi nu a existat echipament necesar în instanță. 2) incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată și martor pentru urmărirea penală dl R. (în cadrul procedurii privind apelurile de participare la raliu).

45704/21 12/08/2021 Sofiya Igorevna PILYUKOVA 1997 Mikhail Mikhailyovich Benyash Sochi Sochi a organizat un raliu în sprijinul A. Navalnyy, care a avut loc la 21/01/2021 în Krasnodar 24/03/2021 Detenție Curtea Regională Krasnodar timp de 5 zile art. 20.2. § 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) 47153/21 31/08/2021 Roman Alekseyevich TYAGANOV 1976 Vladimir Sergeyevich Kapishnikov Orel 28/01/2021 - postarea unui apel la rețeaua socială vkontakte pentru a participa la raliul în sprijinul A. Navalnyy 09/03/2021 Curtea Regională Oryel amenda de RUB 20.000 art. 20.2. § 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) 47500/21* 01/09/2021 Denis Vladimirovich STEPANOV 1999 Roman Yevgenyevich Kachanov Yekaterinburg 02/02/2021 - repunând un apel pe Internet pentru a participa la raliu în sprijinul A. Navalnyy 02/03/2021 Sverdlovsk Curtea Regională de detenție timp de 5 zile art. 20.2.

§ 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) Prot. 7 Art. 2 - revizuirea întârziere a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO. 49389/21* 22/09/2021 Sergey Aleksandrovich KAZAKOV 1970 Eldar Ramilievich Sharafutdinov Orenburg 22/01/2021 - postarea unui apel la o rețea socială vkontakte pentru a participa la raliu în sprijinul A. Navalnyy 23/03/2021 Curtea Regională de Orenburg amendă RUB 20.000 art. 20.2.

§ 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără preaviz) Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecător în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 49878/21 22/09/2021 Maksim Petrovich NEVEROV 2002 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul 21/01/2021 - a postat un apel la o rețea socială vkontakte pentru a participa la raliu în sprijinul detenției Curții Regionale A. Navalnyy 24/03/2021 Altay pentru 10 zile art. 20.2.

§ 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție pentru compilarea unui dosar de infracțiune între orele 22/01/2021 și prânzul 25/01/2021, când reclamantul a fost transferat în instanță pentru audierea cazului său, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă, art. 6 alin. (3) d) - examinare/atenție a martorilor - incapacitatea de a încrucișa în cadrul procesului ofițerii de poliție pe a căror declarații scrise a condamnat reclamantul, Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

50520/21* 27/09/2021 Arkadiy Sergeyevich MARKOV 1969 21/01/2021 - a postat un apel pe Internet pentru a participa la raliu în sprijinul A. Navalnyy 29/03/2021 Detenția Curții Regionale Pskov timp de 5 zile art. 20.2. § 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) Prot. 7 Art. 2 - revizuirea întârziere a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, având în vedere lipsa de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO, Art. 6 alin. (3) lit. (c) - proprie alegere a asistenței juridice - cererea reclamantului de a suspenda audierea cazului său din cauza bolii avocatului său a fost refuzată de către instanța de primă instanță și audierea a avut loc în absența avocatului.

24468/22 23/03/2022 Daniil Igorevich BATISHCHEV 2004 Memorial Human Rights Centre Moscova 18/04/2021 - postarea unui apel la o rețea socială vkontakte pentru a participa la raliu în sprijinul A. Navalnyy 29/09/2021 Volgograd Curtea Regională amenda de RUB 20.000 art. 20.2.

§ 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) 34730/22* 24/06/2022 Nikolay Nikolayevcih LYASKIN 1982 Aleksandra Nikolayevna Bayeva Moscova Între 18/01/2021 și 23/01/2021 - postarea apelurilor pe Twitter pentru a participa la raliu în sprijinul A. Navalnyy 24/02/2022 al Secondului Curte de Casare a Jurisdicției Generale (proceduri de atac penal) restricție a libertății pentru un an art. 236 § 1 din Codul Penal - incitarea persoanelor la încălcarea normelor și reglementărilor sanitare și epidemiologice care creează amenințare pentru publicul general al bolii contractante Art. 7 (1) - interpretarea și aplicarea legislației penale neprevăzute și expansive - Calitatea art. 236 din Codul Penal era deficientă în sensul că nu era previzibilă pentru reclamant că posturile sale de a participa la raliu ar fi calificate de instanțe interne ca incitarea persoanelor să încalce reglementările sanitare.

46341/22 08/09/2022 Armen Vardanovich ARAMYAN 1997 Leonid Alekseyevich Solovyev Moscova 20/09/2021 - Re-postarea unui video de discurs al activiștilor opoziției criticând rezultatele alegerilor Parlamentului Rus 11/05/2022 Tribunalul Orașului Moscova amenda de RUB 20.000 art. 20.2. § 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără prealabil) 31355/23 05/08/2023 Tamara Alekseyevna TIKHOMIROVA 1946 Dmitriy Valeryevich Sotnikov Moscova 02/03/2022 - repunerea pe o rețea socială vkontakte un video de investigație realizat de Fondul A. Navalnyy împotriva corupției privind corupția unuia dintre politicienii ruși, V. Matviyenko 07/04/2023 Primăria din Moscova amendă RUB 30.000 art. 20.2.

§ 2 din CAO (organizarea sau organizarea unui eveniment public fără notificare anterioară) Heir(s) în cererea nr. 22137/21 Vadim Dmitriyevich BORODIN A murit în 2022 Tatyana Anatolyevna BORODINA Născut în 1971

Published on 5 August 2024

THIRD SECTION

Application no. 22584/19 Vyacheslav Valeryevich YEGOROV against Russia and 11 other applications (see table appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 July 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed table, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 10 §1 of the Convention relating to various restrictions on the right to freedom of expression which are the subject of well-established case law of the Court (see Elvira Dmitriyeva v. Russia , nos. 60921/17 and 7202/18, §§ 77-90, 30 April 2019).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 10 §1 of the Convention (various restrictions on the right to freedom of expression) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Summary of facts Final decision Date Name of the court Penalty (award, fine, imprisonment) Legal issues Other complaints under well ‑ established case-law 22584/19* 13/04/2019 Vyacheslav Valeryevich YEGOROV 1977 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Moscow Administrative proceedings: 07/07/2018 / Moscow Region / posting a call in social network on the Internet to take part in the rally against construction of a landfill Criminal proceedings: The applicant who is an environmental activist in Moscow Region protesting against the construction of a landfill was accused of repeatedly violating the rules of organising or holding public assemblies Administrative proceedings: 23/10/2018 /Moscow Regional Court Criminal proceedings: Rulings placing the applicant under house arrest of 01/02/2019, 21/03/2019, 22/05/2019 by the Kolomenskiy Town Court of the Moscow Region; Appeal judgments confirming house arrest of 19/02/2019, 16/04/2019, 13/06/2019 by the Moscow City Court; Rulings of 30/07/2019; 23/10/2019 by the Kolomenskiy Town Court of the Moscow Region restricting the applicant’s rights to take part in peaceful assemblies, access internet;

Judgments of 22/08/2019 and 22/11/2019 by the Moscow Regional Court confirming the rulings of the first ‑ instance court. Administrative proceedings: 25 hours of community service Criminal proceedings: house arrest, restriction to take part in public assemblies, to access internet Administrative proceedings: Article 20.2.

§ 2 - organising public event without prior notice Criminal Proceedings: Article 212.1 of the Criminal Code - repeated violation of rules of organising or holding a meeting, public assembly, demonstration, rally or picketing Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative ‑ offence proceedings, Art. 5 (3) - lack of relevant and sufficient reasons for pre-trial detention - lack of relevant and sufficient reasons for house arrest of the applicant / Rulings of 01/02/2019, 21/03/2019, 22/05/2019 by the Kolomenskiy Town Court of the Moscow Region (first instance court) / Judgments of 19/02/2019, 16/04/2019, 13/06/2019 by the Moscow Regional Court (appeal court), Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - lengthy examination by the appeal court of the applicant’s appeal complaints against the rulings placing the applicant under house arrest: complaint of 05/02/2019 examined on 19/02/2019; complaint of 22/03/2019 examined on 16/04/2019; complaint of 22/05/2019 examined on 13/06/2019.

22137/21* 05/04/2021 Vadim Dmitriyevich BORODIN 1960 Died in 2022 1) Between 12/06/2020 and 23/06/2020 the applicant published posts on the social network Vkontakte in which he criticised police officers, who in his opinion, unlawfully initiated criminal proceedings against him 2) posting a call on the social network vkontakte to participate in a public rally / 25/01/2021 1) 28/10/2020 Chelyabinsk Regional Court 2) 31/03/2021 Chelyabinsk Regional Court 1) fine of RUB 10,000 2) fine of RUB 20,000 1) Article 20.3.1 of the CAO (inciting hatred or animosity, humiliating dignity of a person or group of people based on the ground of social status, committed publicly with the use of information technologies) 2) Article 20.2.

§ 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) Art. 6 (3) (d) - examination/attendance of witnesses – 1) inability to examine witness Sh. in the proceedings that took place in August 2020; Art. 6 (1) - unfair trial in administrative offence proceedings - the applicant’s and his lawyer’s request for participation in the appeal hearing on 28/10/2020 by videoconferencing was denied because there was no necessary equipment on that day in the court. 2) inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based and witness for prosecution Mr R. (in the proceedings concerning calls to participate in the rally).

45704/21 12/08/2021 Sofiya Igorevna PILYUKOVA 1997 Mikhail Mikhaylovich Benyash Sochi The applicant organised a rally in support of A. Navalnyy which took place on 21/01/2021 in Krasnodar 24/03/2021 Krasnodar Regional Court detention for 5 days Article 20.2. § 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) 47153/21 31/08/2021 Roman Alekseyevich TYAGANOV 1976 Vladimir Sergeyevich Kapishnikov Orel 28/01/2021 - posting a call on social network vkontakte to take part in the rally in support of A. Navalnyy 09/03/2021 Oryel Regional Court fine of RUB 20,000 Article 20.2. § 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) 47500/21* 01/09/2021 Denis Vladimirovich STEPANOV 1999 Roman Yevgenyevich Kachanov Yekaterinburg 02/02/2021 - reposting a call on the Internet to take part in the rally in support of A. Navalnyy 02/03/2021 Sverdlovsk Regional Court detention for 5 days Article 20.2.

§ 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO. 49389/21* 22/09/2021 Sergey Aleksandrovich KAZAKOV 1970 Eldar Ramilyevich Sharafutdinov Orenburg 22/01/2021 - posting a call on a social network vkontakte to take part in the rally in support of A. Navalnyy 23/03/2021 Orenburg Regional Court fine of RUB 20,000 Article 20.2.

§ 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative ‑ offence proceedings 49878/21 22/09/2021 Maksim Petrovich NEVEROV 2002 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul 21/01/2021 - posting a call on a social network vkontakte to take part in the rally in support of A. Navalnyy 24/03/2021 Altay Regional Court detention for 10 days Article 20.2. § 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station for compiling an offence record between 8.11 p.m.

on 22/01/2021 and noon on 25/01/2021 when the applicant was transferred to the court for the hearing of his case, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative ‑ offence proceedings, Art. 6 (3) (d) - examination/attendance of witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO. 50520/21* 27/09/2021 Arkadiy Sergeyevich MARKOV 1969 21/01/2021 - posting a call on the Internet to take part in the rally in support of A. Navalnyy 29/03/2021 Pskov Regional Court detention for 5 days Article 20.2.

§ 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO, Art. 6 (3) (c) - own choice of legal assistance - the applicant’s request to have the hearing of his case adjourned due to the illness of his lawyer was refused by the first-instance court and the hearing was held in the absence of the lawyer. 24468/22 23/03/2022 Daniil Igorevich BATISHCHEV 2004 Memorial Human Rights Centre Moscow 18/04/2021 - posting a call on a social network vkontakte to take part in the rally in support of A. Navalnyy 29/09/2021 Volgograd Regional Court fine of RUB 20,000 Article 20.2.

§ 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) 34730/22* 24/06/2022 Nikolay Nikolayevcih LYASKIN 1982 Aleksandra Nikolayevna Bayeva Moscow Between 18/01/2021 and 23/01/2021 - posting calls on Twitter to take part in the rally in support of A. Navalnyy 24/02/2022 the Second Cassation Court of General Jurisdiction (criminal cassation appeal proceedings) restriction of freedom for 1 year Article 236 § 1 of the Criminal Code - inciting persons to breach sanitary and epidemiological rules and regulations which creates threat for the general public of contracting disease Art. 7 (1) - unforeseeable and expansive interpretation and application of criminal law - The quality of Article 236 of the Criminal Code was deficient in the sense that it was not foreseeable for the applicant that his posts to take part in the rally would be qualified by the domestic courts as inciting persons to breach sanitary regulations.

46341/22 08/09/2022 Armen Vardanovich ARAMYAN 1997 Leonid Alekseyevich Solovyev Moscow 20/09/2021 - re-posting a video of opposition activist’s speech criticising the results of the elections to the Russian Parliament 11/05/2022 Moscow City Court fine of RUB 20,000 Article 20.2. § 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) 31355/23 05/08/2023 Tamara Alekseyevna TIKHOMIROVA 1946 Dmitriy Valeryevich Sotnikov Moscow 02/03/2022 - re-posting on a social network vkontakte an investigative video made by the A. Navalnyy’s Fund Against Corruption concerning corruption of one of the Russian politicians, V. Matviyenko 07/04/2023 Moscow City Court fine of RUB 30,000 Article 20.2.

§ 2 of the CAO (organising or holding a public event without prior notice) Heir(s) in application no. 22137/21 Decedent Heir Vadim Dmitriyevich BORODIN Died in 2022 Tatyana Anatolyevna BORODINA Born in 1971