CtEDO 08.10.2013 Auto

DRAGUN v. UKRAINE

RESPONDENT
UKR
HOTĂRÂRE
08.10.2013
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2013
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
DRAGUN v. UKRAINE (CtEDO, 2013)
HUDOC · oficial

A cincea secțiune DECIZIE Nr. 35093/05 Volodymyr Borysovych DRAGUN împotriva Ucrainei Curții Europene a Drepturilor Omului (a cincea secțiune), care așeză la 8 octombrie 2013 în calitate de comitet compus din: Angelika Nußberger, președinte, André Potocki, Aleš Pejchal, judecători și Stephen Phillips, secretar adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 16 septembrie 2005, Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Volodymyr Borysovych Dragun, este un național bielorus care s-a născut în 1949 și trăiește în Dnipropetrovsk. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl I. Bozhok, avocat practicant în Dnipropetrovsk. Guvernul ucrainean („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl N. Kulchytskyy. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul este unul dintre fondatorii și acționarul majoritar al unei societăți, Treidingbudinvest Ltd („compania T”.), înregistrat în Ucraina. Procedura instituită de societatea T. În octombrie 1997, societatea T. a inițiat proceduri în cadrul Curții Regionale de Arbitraj de Dnipropetrovsk împotriva unei societăți de stat, P. („debitorul”), susținând că aceasta din urmă nu a reușit să-i livreze 95.000 de tone de cărbune. La 28 noiembrie 1997, Curtea Regională de Arbitraj de Dnipropetrovsk a respins reclamația ca fiind nefondată. La 2 martie 1998, vicepreședintele aceleiași instanțe a respins o cerere de revizuire de supraveghere prezentată de societatea T. și a susținut decizia din 28 noiembrie 1997. La 21 aprilie 1998, Curtea de Arbitraj Superior a adoptat o rezoluție prin care a acordat cererea de revizuire a supravegherii de către societatea T., a anulat decizia din 28 noiembrie 1997 și rezoluția din 2 martie 1998 și a ordonat ca debitorul să ofere 95.000 de tone de cărbune societății T. Curtea a bazat, printre altele, concluziile sale pe baza unui acord de 26 de ani. 10. La 9 aprilie 1999, Curtea de Arbitraj Superior a schimbat modalitatea de aplicare a rezoluției din 21 aprilie 1998 și a specificat că debitorul, în loc de a livra cărbune, ar trebui să plătească suma de 10.144.100 hryvnia ucraineană (UAH) societății T. La 28 octombrie 1999, Procurorul Adjunct a solicitat Curții de Arbitraj Superior să revizuiască rezoluția din 21 aprilie 1998, având în vedere circumstanțele nou descoperite, și anume că directorul debitorului nu a semnat acordul din 26 ianuarie 1995. 12. La 10 decembrie 1999, Curtea Superioră de Arbitraj a acordat cererea și a anulat rezoluția din 21 aprilie 1998, menționând că nu au existat dovezi adecvate că acordul din 26 ianuarie 1995 a fost încheiat și a susținut în continuare hotărârea din 28 noiembrie 1997 și rezoluția din 2 martie 1998 adoptată de Curtea Regională de Arbitraj din Dnipropetrovsk. Societatea T. cererea de revizuire a cauzei în lumina circumstanțelor nou descoperite 13. La 22 iulie 2002, societatea T. a solicitat Curții Comerciale Regionale Dnipropetrovsk să revizuiască cazul în lumina circumstanțelor nou descoperite. Acesta a prezentat o concluzie expertă din 27 iunie 2002 că acordul din 26 ianuarie 1995 a fost, de fapt, semnat de directorul debitorului. 14. La 15 octombrie 2002, Curtea Regională Comercială Dnipropetrovsk (după cum a fost redenumită Curtea Regională de Arbitraj Dnipropetrovsk) a respins cererea societății T. ca nefondată. 15. La 9 ianuarie 2003, Curtea de Comerț Superior (cum a fost redenumită Curtea de Arbitraj Superior) a anulat hotărârea din 15 octombrie 2002 și a trimis cazul Curții de Comerț Regionale Dnipropetrovsk pentru o atenție proaspătă. 16. La 31 martie 2003, Curtea de Comerț Regională Dnipropetrovsk a acordat cererea societății T. și a constatat că acordul de 26 de ani a fost acordat de către Curtea de Comerț Regională Dnipropetrovsk. Prin urmare, decizia din 28 noiembrie 1997 a fost anulată și rezoluțiile din 2 martie 1998 și 10 decembrie 1999 și a susținut rezoluția din 21 aprilie 1998. 17. La 18 iunie 2003, Curtea comercială Dnipropetrovsk a susținut decizia din 31 martie 2003. 18. La 23 octombrie 2003, Curtea Supremă a susținut rezoluția din 18 iunie 2003. Debitorul a depus apel de cassare în fața Curții Supreme. 19. La 3 februarie 2004, Curtea Supremă a desfășurat o audiere în prezența dlui I. Bozhok, care a acționat ca reprezentant al societății T. După examinarea chestiunii, Curtea Supremă a constatat că cererea de revizuire a cauzei a societății T., având în vedere circumstanțele nou-descoperite, nu a fost justificată. Prin urmare, a anulat rezoluția Curții Comerciale Superiore din 23 octombrie 2003, rezoluția Curții Comerciale Dnipropetrovsk din 18 iunie 2003, decizia Curții Comerciale Regionale Dnipropetrovsk din 31 martie 2003, precum și rezoluția Curții Comerciale Superiore din 9 ianuarie 2003, și a susținut decizia din 15 Octombrie 2002 adoptată de Curtea Comercială Regională Dnipropetrovsk. 20. Potrivit reclamantului, societatea T. a putut examina rezoluția Curții Supreme din 3 februarie 2004. Legea internă relevantă 21. art. 111-20 din Codul de Procedură Comercială, astfel cum a fost formulat la momentul respectiv, cu condiția ca o copie a rezoluției Curții Supreme să fie trimisă părților în termen de cinci zile de la data adoptării sale.22. Celălalt drept intern relevant este rezumat în hotărârea Sokurenko și Strygun c. Ucraina (n. 29458/04 și 29465/04, §§ 10-12, 20 iulie 2006). COMPLAINTE 23. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 1 din Convenție că, la 10 decembrie 1999, Curtea Superioră de Arbitraj și-a anulat rezoluția din 21 aprilie 1998, în mod nedrept, susținând că a fost făcută la cererea procurorului general adjunct și în încălcarea principiului certitudinii juridice. 24. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 că rezoluția Curții Superiore de Arbitraj din 21 aprilie 1998 nu a fost pusă în aplicare. 25. Reclamantul s-a plâns că prin rezoluția din 3 februarie 2004, Curtea Supremă și-a depășit competența de a-și susține decizia instanței de primă instanță, care nu este prevăzută de legea internă. 26. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 1 din Convenție că procedurile din instanța internă referitoare la cererea societății T. au fost prea lungi. 27. Reclamantul s-a plâns că a existat o încălcare a articolului 13 din Convenție din cauza rezultatului procedurii impugnate. 28. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 14 din Convenție că rezultatul nefavorabil al procedurii în cauză a fost rezultatul discriminării împotriva lui de către autoritățile interne din cauza naționalității sale. 29. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 care ca urmare a anulării rezoluției Curții Superiore de Arbitraj din 21 de ani. Aprilie 1998 și decizia Curții Comerciale Regionale Dnipropetrovsk din 31 martie 2003 societatea T. a fost împiedicată să primească bunuri. HOTĂRÂREA Obiecții guvernamentale cu privire la admisibilitatea cererii Statutul victimei 30. Referindu-se la jurisprudența Curții (a se vedea Agrotexim și alții c. Grecia, 24 octombrie 1995, §§ 59-72, Serie A nr. 330 A), Guvernul a susținut că reclamantul nu a putut pretinde că a fost victimă de presupusele încălcări, deoarece procedura în cauză a avut ca obiect determinarea drepturilor societății T.. În ceea ce privește plângerile reclamantului referitoare la cererea procurorului de revizuire a cazului în funcție de circumstanțe nou descoperite, Guvernul a remarcat că rezoluția Curții Superiore de Arbitraj din 10 decembrie 1999 este o decizie finală și că perioada de șase luni a început să se desfășoare de la data deciziei respective. Între timp, cererea ulterioară a societății T. în vederea revizuirii cazului prin intermediul unui remediu extraordinar nu a putut întrerupe executarea perioadei de șase luni în ceea ce privește această parte a cererii. 32. În ceea ce privește plângerile reclamantei referitoare la procedurile ulterioare care au încheiat cu rezoluția Curții Supreme din 3 februarie 2004, Guvernul a subliniat această societate T. au fost conștienți de această rezoluție la data adoptării, deoarece reprezentantul său a fost prezent la ședința în fața Curții Supreme. Guvernul a susținut, în continuare, că la 22 aprilie 2004, un alt reprezentant al societății T. a aplicat cu succes instanței de primă instanță care solicită permisiunea de a studia dosarul. Guvernul a prezentat o copie a cererii relevante la instanța de primă instanță. Guvernul a considerat că aceste fapte sugerează că societatea T. este conștientă de rezoluția Curții Supreme din 3 februarie 2004 mult mai devreme de 19 iulie 2005, și că depunerea reclamantului în acest sens a fost înșelătoare. Având în vedere că cererea la Curtea a fost depusă la 16 În septembrie 2005, nu s-a respectat regula de șase luni. Observațiile reclamantului cu privire la admisibilitatea cererii statutului de victimă 33. Reclamantul a susținut că a fost o victimă a presupuselor încălcări deoarece la momentul cererii la Curte a deținut 95 % din acțiunile din societatea T. Procedura internă în cauză se referă atât la drepturile sale, cât și la ale societății T.. În observațiile sale din 23 aprilie 2010, el solicită ca societatea T. să fie admisă în acest caz ca a doua solicitantă. Reclamantul a considerat că nu există motive pentru calcularea regulii de șase luni începând cu 10 decembrie 1999 în ceea ce privește plângerile sale, deoarece procedura internă s-a încheiat la 3 februarie 2004. 35. El a susținut, de asemenea, că numai la 19 iulie 2005, reprezentantul societății T. a examinat rezoluția Curții Supreme din 3 Februarie 2004. El a făcut trimitere la cererea reprezentantului din 19 iulie 2005, a căror copie a fost depusă anterior Curtea. 36. În ceea ce privește afirmația guvernului că reprezentantul companiei T. (Dl. I. Bozhok) a fost prezent la audierea în fața Curții Supreme la 3 Februarie 2004, reclamantul a răspuns că acest fapt nu a însemnat că o copie a rezoluției a fost primită și ar putea fi examinată în mod corespunzător. În plus, reclamantul a susținut că societatea T. nu a eliberat în mod valabil competența de procuror reprezentantului și că Curtea Supremă nu a verificat validitatea competenței de procuror atunci când a admis reprezentantul la audiere. 37. În ceea ce privește argumentul Guvernului că, la 22 aprilie 2004, un alt reprezentant al societății T. examinase dosarul, reclamantul a susținut că el nu știa că persoana și a susținut că persoana respectivă nu a avut autoritatea de a acționa în numele său sau în numele societății T. În plus, copia cererii în cauză nu a purtat semnătura acestei persoane. 38. Reclamantul a susținut, de asemenea, că, în temeiul articolului 111-20 din Codul de Procedură Comercială, Curtea Supremă a fost obligată să trimită o copie a rezoluției sale din 3 februarie 2004 în termen de cinci zile. Cu toate acestea, această obligație nu a fost îndeplinită. Evaluarea 39. Curtea nu trebuie să se ocupe de obiecția Guvernului cu privire la statutul de victimă al reclamantului, deoarece cererea este, în orice caz, inadmisibilă având în vedere următoarele motive. Plaintele în temeiul articolului 6 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 referitoare la cererea procurorului de revizuire a cazului, având în vedere circumstanțele recent descoperite 40. În jurisprudența sa, Curtea a considerat anularea unei hotărâri finale ca un act instantaniu care nu creează o situație continuă, chiar dacă implică redeschiderea procedurii. În lipsa unei soluții eficace, Curtea a considerat chiar acțiunile de anulare a unei hotărâri finale pentru a declanșa începutul termenului de șase luni pentru depunerea unei plângeri aferente Curții (a se vedea Agrokompleks c. Ucraina, nr. 23465/03, § 110, 6 octombrie 2011). 41. Curtea a hotărât, de asemenea, că în cazurile în care se redeschide procedura sau se reexaminează o decizie finală, durata perioadei de șase luni în ceea ce privește setul inițial al procedurii sau decizia finală va fi întreruptă numai în ceea ce privește aspectele referitoare la convenția care au servit drept motiv pentru o astfel de revizuire sau redeschidere și au fost examinate înaintea organismului de recurs extraordinar (a se vedea Sapeyan c. Armenia , nr. 35738/03, § 24, 13 ianuarie 2009). 42. Având în vedere principiile de mai sus, Curtea consideră că, în măsura în care reclamantul s-a plângut de o încălcare a Convenției din cauza revizuirii extraordinare a cazului la cererea procurorului (care a dus la rezoluția Curții de Arbitraj Superior din 10 decembrie 1999 de anulare a rezoluției 21 Aprilie 1998), aceste chestiuni ale Convenției ar fi trebuit să fie ridicate la nivel intern sau – dacă nu a existat nici un remediu eficace de evacuare – prezentate Curții în termenul de șase luni de la data rezoluției nefavorabile impugat din 10 decembrie 1999. Cu toate acestea, acest lucru nu a fost făcut. În schimb, mai mult de doi ani și jumătate după rezoluția din 10 decembrie 1999 a societății T. a hotărât să solicite o altă revizuire extraordinară a cazului în funcție de circumstanțe nou descoperite. Este adevărat că cererea companiei T. a implicat examinarea cazului cu privire la fondul. Cu toate acestea, nu există nici o indicație că plângerile relevante ale convenției au fost vreodată formulate sau examinate în aceste proceduri extraordinare. În consecință, aceste proceduri nu au nici o relevanță pentru problema admisibilității plângerilor în joc ale Convenției (a se vedea Sapeyan, citat mai sus §§ 25-27). 43. De aceea, această parte a cererii ar trebui respinsă ca fiind inadmisibilă în temeiul articolului 35 § § § § și 4 litera (a) din Convenție. Denumirile în temeiul articolului 6 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 referitoare la rezoluția Curții Supreme din 3 februarie 2004 44. Curtea se referă la jurisprudența sa bine stabilită că perioada de șase luni decurge de la data la care avocatul reclamantului a devenit conștient de decizia de a încheia epuizarea recourslor interne, în ciuda faptului că reclamantul a devenit conștient de decizia mai târziu (a se vedea Jakelaitis c. Lituania (dec.), nr. 17414/05, 16 decembrie 2008, cu alte referințe). 45. Curtea remarcă că reprezentantul societății T., aceeași persoană care reprezintă reclamantul în cadrul procedurii din fața acestei instanțe, a participat la ședința în fața Curții Supreme la 3 februarie 2004, care s-a încheiat cu decizia finală. Curtea nu constată niciun motiv pentru a pune la îndoială concluzia Curții Supreme că persoana respectivă ar putea fi admisă ca reprezentant valabil al societății T. În plus, chiar dacă acest reprezentant nu a primit o copie a rezoluției Curții Supreme în acea zi, nu există nimic care să sugereze că nu a fost conștient de această rezoluție de la data adoptării. 46. Curtea reamintește că în cazul în care o decizie finală a fost servită de oficiu pentru solicitant, obiectul și scopul articolului 35 § 1 din Convenție sunt cel mai bun deservit prin numărarea perioadei de șase luni de la „data de serviciu a hotărârii scrise”, indiferent dacă hotărârea în cauză a fost eliberată anterior oral (a se vedea Worm c. Austria) , 29 august 1997, §§ 32-33, Raporturi de Hotărâri și Decizii 1997-V. Acest principiu a fost elaborat într-un caz în care hotărârea scrisă a fost de fapt înaintat pe reclamant și diferența dintre datele concurente ale notificării orale și scrise a hotărârii a fost decisivă pentru regula de șase luni. În acest caz, totuși, nu există dovezi că societatea T. a fost ex officio deținute cu o copie a deciziei finale, fie în termenul stabilit la art. 111-20 din Codul de Procedură Comercială, fie ulterior. 47. Curtea reiterează, în continuare, că o parte interesată deține obligația de a prezenta o diligență specială în apărarea intereselor sale și de a lua măsurile necesare pentru a se apropia de evoluția procedurii (a se vedea, printre altele, Uruci v. Albania (dec.), nr. 6491/06, 24 ianuarie 2012). De asemenea, a decis că un solicitant trebuie să prezinte un anumit grad de diligență și să obțină o copie a deciziei depuse în registrul instanței (a se vedea, de exemplu, Çolakoğlu v. Turcia , nr. 29503/03, § 28, 20 octombrie 2009). În consecință, chiar presupunând că societatea T. nu a fost suficient de conștienți de conținutul rezoluției Curții Supreme din 3 Februarie 2004 la data adoptării sale și nu și-a primit exemplarul la 19 iulie 2005, nu la 22 aprilie 2004, astfel cum a afirmat guvernul, Curtea nu constată nici o scuză pentru întârzierea de mai mult de un an și cinci luni de evaluare cu copia scrisă a deciziei finale în acest caz, și consideră că acest lucru se datorează neglijenței societății T sau ale propriului reclamant. 48. Prin urmare, Curtea respinge această parte a cererii ca fiind din timp, în temeiul articolului 35 § § § 1 și al articolului 4 litera (a) din Convenție. Curtea a examinat restul plângerilor reclamantei și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. 50. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă în mod evident, în conformitate cu art. 35 § § 3 a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Stephen Phillips Angelika Nußberger Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă