- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 15 octombrie 2013
- Stat pârât
- SRB
- Articole
- Articolul 1, Articolul 6, Articolul 1 din Protocolul 1
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 6
- Încălcare — Articolul 1 din Protocolul 1
Sekulic și Kucevic împotriva Serbiei
Traducere în română Auto
SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE SEKULI ȘI KUČEVI ÎN V. SERBIA (Aplicații nr. 28686/06 și 50135/06) JUGAMENT STRASBOURG 15 octombrie 2013 FINAL 15/01/2014 Această hotărâre a devenit definitivă în temeiul articolului 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale.
În cazul Sekulić și Kučević c. Serbia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A doua), ședința ca o Cameră compusă din: Guido Raimondi, președinte, Peer Lorenzen, Dragoljub Popović, András Sajó, Nebojša Vučinić, Paulo Pinto de Albuquerque, Helen Keller, judecători, și Stanley Naismith, grefierul secțiunii, având deliberat în privat la 24 septembrie 2013, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originar din două cereri (n. 28686/06 și 50135/06) împotriva Republicii Serbiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de doi resortisanți sârbi, dna Gvozdena Sekulić („prima solicitantă”) și dna Sabaheta Kučević („a doua solicitantă”), la 20 Primul reclamant a fost reprezentat de dna M. Popović și dna Dolovac, în timp ce al doilea reclamant a fost reprezentat de dna Garibović, toți avocații care practică în Novi Pazar.
Guvernul sârb (“ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Carić. Reclamanții au susținut că statul și-a încălcat drepturile în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1, din cauza neexecutării hotărârilor interne finale rendue în favoarea lor. La 17 august 2009, cererile au fost comunicate guvernului și s-a hotărât, de asemenea, să se pronunțe cu privire la admisibilitatea și meritul cererilor în același timp (art. 29 § 1). FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Primul și al doilea reclamant s-au născut în 1952 și, respectiv, 1965, și trăiesc în Novi Pazar. Primul reclamant a fost angajat de Raška Holding AD – Pamučna predionica DOO („primul debitor”), iar al doilea reclamant a fost angajat de Raška Holding AD – Dorada tkanina DOO („al doilea debitor”).
Debitorii sunt societăți de răspundere limitată deținute de Raška Holding Kompanija („societatea mamă”). La 14 mai 1996 și, respectiv, 15 mai 1996, reclamanții au fost plasați în concediu de plată obligatorie până la reluarea timpului în care producția normală ar putea fi reluată, iar respectivii debitori au îmbunătățit suficient performanța comercială. În timp ce, în cadrul acestei concedii, în conformitate cu legislația internă relevantă, reclamanții au dreptul la un venit lunar redus semnificativ, precum și la plata pensiilor, handicapului și a altor contribuții de securitate socială. 10. Deoarece debitorii nu au îndeplinit aceste obligații, reclamanții au adus numeroase cereri civile separate în fața Curții Municipale (Opštinski sud ) în Novi Pazar (denumit în continuare „Curtea Municipală”).
În ceea ce privește primul reclamant Primul set de procedură 11. La 26 februarie 2004, Curtea Municipală a hotărât în favoarea primului reclamant și a ordonat angajatorului să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite ( garantovana zarada ) datorate de la 15 mai 1996 la 1 iunie 2001 (RSD 13,370 în total [1] ; 190 EUR la momentul respectiv [2] ), plus dobânda legală; ii. prestațiile lunare de concediu plătite ( minimalna zarada ) din 1 iunie 2001 până la 31 decembrie 2003 (RSD 120.822 în total; 1.725 EUR, plus dobânda legală; iii. contribuțiile de asigurare a pensiilor și invalidității ( doprenosi za penzijsko i invalidsko osiguranje ) pentru aceleași perioade; și iii. RSD 6800 (95 EUR) pentru costurile juridice.
12. La 15 martie 2004, această hotărâre a devenit finală. 13. La 18 martie 2004, la cererea primului solicitant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat un ordin de executare în ceea ce privește prestațiile și costurile de concediu plătite, acordând în același timp primului solicitant o sumă suplimentară de RSD 1.800 (25 EUR) pentru costurile de executare. În plus, s-a specificat că hotărârea va fi executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobile și/sau imobile specifice ale primului debitor. Al doilea set de procedură 14. La 17 iunie 2004, Curtea Municipală a decis în favoarea primului solicitant și a ordonat angajatorului ei să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite ( minimumna zarada ) datorată de la 1 ianuarie 2004 până la 30 aprilie 2004 (RSD 21,576 în total; 300 EUR), plus dobânzi legale; și ii.
RSD 7,800 (110) pentru costuri juridice. 15. La 12 iulie 2004, această hotărâre a devenit finală. 16. La 14 iulie 2004, la cererea primului reclamant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat un ordin de executare, acordând în același timp primului solicitant suma suplimentară de 1200 RSD (15 EUR) pentru costurile de executare. În plus, s-a specificat că hotărârea va fi executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobile și/sau imobile specifice ale primului debitor. A treia sesiune de procedură 17. La 1 noiembrie 2004, Curtea Municipală a decis în favoarea primului solicitant și a ordonat angajatorului ei să-i plătească: i. prestațiile lunare de concediu plătite ( minimumna zarada ) pentru lunile lunii mai-octombrie 2004 (RSD 35.024 în total; EUR 460), plus dobânda legală; ii.
contribuțiile de asigurare a pensiilor și invalidității ( doprenosi za penzijsko i invalidsko osiguranje ) datorate pentru perioada cuprinsă între 1 mai 2004 și 30 octombrie 2004; și iii. RSD 7,800 (EUR 100) pentru costurile juridice. 18. La 23 martie 2005, partea hotărârii privind prestațiile de concediu plătite lunar și contribuțiile de asigurare a pensiilor și a invalidității a devenit finală. Partea hotărârii referitoare la costurile procedurii civile a devenit finală la o dată neespecificată în 2005. 19. La 23 iunie 2005, la cererea primului solicitant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat o ordonanță de aplicare a prestațiilor de concediu plătite lunar și a contribuțiilor de asigurare a pensiilor și a invalidității, acordând în același timp primului solicitant o sumă suplimentară de RSD 1.500 (20 EUR) în ceea ce privește costurile de executare.
20. La 24 iunie 2005, Curtea Municipală a emis un ordin de executare a costurilor și a acordat primului solicitant o sumă suplimentară de RSD 2.500 (30 EUR) în ceea ce privește costurile de executare. 21. Ambele ordine de executare au specificat că hotărârea ar fi executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobile și/sau imobile specifice ale primului debitor. La 10 martie 2005, Curtea Municipală a hotărât în favoarea primului reclamant și a ordonat angajatorului ei să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite datorate de la 1 noiembrie 2004 la 31 ianuarie 2005 (RSD 19,040 în total; EUR 235), plus dobânda legală; ii. contribuțiile de asigurare a pensiilor și invalidității datorate pentru aceeași perioadă; și iii.
RSD 9 750 (120) pentru costurile juridice. 23. Această hotărâre a devenit finală la 14 decembrie 2005. 24. La 5 ianuarie 2006, la cererea primului solicitant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat un ordin de executare, indicând faptul că hotărârea va fi executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobile și/sau imobile specifice primului debitor. Nu au fost acordate costuri suplimentare de executare. Setul cinci al procedurii 25. La 12 octombrie 2005, Curtea Municipală a hotărât în favoarea primului solicitant și a ordonat angajatorului ei să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite datorate de la 1 februarie 2005 la 30 iunie 2005 (RSD 33,264 în total; 390 EUR, plus dobânzi legale; ii.
contribuțiile pentru asigurarea pensiilor și invalidității datorate pentru aceeași perioadă; și iii. RSD 9,750 (EUR 115) pentru costurile juridice. 26. Această hotărâre a devenit finală la 6 decembrie 2005. 27. La 5 ianuarie 2006, la cererea primului solicitant în acest sens, Curtea Municipală a emis un ordin de executare, indicând faptul că hotărârea va fi executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobiliare și/sau imobile specifice ale primului debitor. La 21 februarie 2006, Curtea Municipală a hotărât în favoarea primului solicitant și a ordonat angajatorului ei să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite datorate de la 1 iulie 2005 la 31 decembrie 2005 (RSD 43.080 în total; 495 EUR, plus dobânzi legale; ii.
cota de asigurare a pensiilor și a invalidității datorate pentru aceeași perioadă; și iii. RSD 5.400 (60 EUR) pentru costurile juridice. 29. Această hotărâre a devenit finală la 23 martie 2006. 30. La 3 aprilie 2006, la cererea primului solicitant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat un ordin de executare în ceea ce privește prestațiile și costurile de concediu plătite. S-a specificat în continuare că hotărârea va fi executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobiliare și/sau imobiliare specifice primului debitor. A șaptelea sesiune a procedurii 31. La 19 octombrie 2006, Curtea Municipală a hotărât în favoarea primului reclamant și a ordonat fostului angajator să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite pentru lunile din ianuarie până în aprilie 2006 (RSD 31,280 în total; EUR 385), plus dobânda legală; ii.
contribuțiile de asigurare a pensiilor și a invalidității datorate pentru perioada 1 ianuarie 2006 până la 1 mai 2006; și iii. RSD 11.700 (145 EUR) pentru costurile juridice. 32. Această hotărâre a devenit finală la 13 noiembrie 2006. 33. La 27 noiembrie 2006, la cererea primului solicitant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat un ordin de executare în ceea ce privește prestațiile și costurile de concediu plătite, indicând faptul că hotărârea va fi executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobiliare și/sau imobile specifice primului debitor. La 19 ianuarie 2005, Tribunalul municipal a hotărât în favoarea celui de-al doilea reclamant.
La 1 februarie 2005, Tribunalul municipal a modificat această hotărâre în ceea ce privește sumele corespunzătoare și a ordonat angajatorului ei să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite ( minimumna zarada ) din 1 iunie 2004 până la 18 noiembrie 2004 (RSD 37,326 în total; EUR 335), plus dobânda legală; ii. contribuțiile de asigurare a pensiilor și handicapului ( doprenosi za penzijsko i invalidsko osiguranje ) datorate pentru aceeași perioadă; și iii. RSD 9,750 (EUR 90) pentru costurile juridice. 35. La 21 februarie 2005, această hotărâre a devenit finală. 36. La 26 septembrie 2005, la cererea celui de-al doilea reclamant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat un ordin de executare în ceea ce privește prestațiile și costurile de concediu plătite.
S-a specificat în continuare că hotărârea urma să fie executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobiliare și/sau imobiliare specifice ale celui de-al doilea debitor. La 28 septembrie 2005, Curtea Municipală a decis în favoarea celui de-al doilea reclamant și a ordonat angajatorului să-i plătească: prestațiile lunare de concediu plătite de la 1 decembrie 2004 până la 30 iunie 2005 (RSD 46.178 în total; EUR 545), plus dobânda legală; ii. Prestațiile lunare de concediu plătite datorate de la 1 iulie 2005 până la 28 septembrie 2005 în valoarea salariului minim, conform datelor oficiale, plus dobânzile legale; iii. contribuțiile de asigurare a pensiilor și a invalidității datorate pentru aceleași perioade; și iv.
RSD 9,750 (115) pentru costurile juridice. 38. Această hotărâre a devenit finală la 7 decembrie 2005. 39. La 27 decembrie 2005, la cererea celui de-al doilea reclamant în acest sens, Curtea Municipală a eliberat un ordin de executare în ceea ce privește prestațiile și costurile de concediu plătite și a acordat reclamantului o sumă suplimentară de RSD 2.250 (25 EUR) în ceea ce privește costurile de executare. În plus, s-a specificat că hotărârea urma să fie executată prin intermediul unui transfer bancar sau prin licitarea activelor mobile și/sau imobile specifice ale celui debitorului al doilea.
Încheierea ocupării forței de muncă 40. La 5 noiembrie 2004, societatea mamă a debitorilor (a se vedea punctul 7 mai sus) a propus Programul Redundant Angajați (Programul rešavanja viška zaposlenih – denumită în continuare „programul de licențiere”; programul de licențiere stabilește criteriile pentru determinarea angajaților redundanți și, odată declarați redundanți, le-a oferit două opțiuni pentru prestații: (i) pentru a primi o plată unică de licențiere de la angajatorul (jednokratna novčana naknada ); sau (ii) pentru a primi o plată de lichidare și pentru a cere beneficii lunare de șomaj de la securitatea socială a statului (otpremnina i novčana naknada ), aceste beneficii au fost furnizate tuturor angajaților, indiferent dacă au avut vreo altă cerere în curs față de societate.
41. La 7 decembrie 2005 și 8 decembrie 2005, primul și al doilea reclamant, respectiv, au optat pentru plata unică a lichidității. 42. La 16 octombrie 2006 și 4 septembrie 2006, societatea mamă a emis decizii care încheie prima și a celui de-al doilea loc de muncă începând cu 11 octombrie 2006 și, respectiv, 12 septembrie 2006. În consecință, începând cu data respectivă, toate drepturile și obligațiile care rezultă din ocuparea forței de muncă ale reclamanților au fost încheiate. 43. La o dată neespecificată, primul reclamant și, la 12 septembrie 2006, al doilea reclamant a semnat un acord cu angajatorul lor care reglementează datoriile reciproce în curs de desfășurare din cauza împrumuturilor sau a altor creanțe, precum și, respectiv, din cauza salariilor și contribuțiilor de pensie și invaliditate.
Fără a specifica orice sumă a datoriilor în curs de desfășurare, acordul prevăzut, printre altele, La 11 octombrie 2006 și 12 octombrie 2006, societatea mamă a plătit primului solicitant și al doilea reclamant fiecare RSD 299.700 (3.700 EUR) din cauza plății de licențiere. 45. La 9 februarie 2007 și 9 octombrie 2007 s-au plătit contribuțiile corespunzătoare la pensie și invaliditate. Statutul debitorilor 46. La 5 noiembrie 2004, Agenția de Privatizare ( Agencija za privatizaciju ) a inițiat restructurarea societății mame, care este încă în curs de desfășurare. Începând din iulie 2013, debitorii au constituit în continuare capital social și de stat. II.
HOTĂRÂREA DOMENȚIONALĂ ȘI PRATICĂ 47. Legea și practicile interne relevante sunt stabilite în hotărârile Curții privind R. Kačapor și alții c. Serbia (n. 2269/06, 3041/06, 3042/06, 3043/06, 3045/06 și 3046/06, 15 ianuarie 2008, §§ 57-82); Vlahović c. Serbia (n. 42619/04, §37-47, 16 decembrie 2008); Crnišanin și alții c. Serbia c. (nos. 35835/05, 43548/05, 43569/05 și 36986/06, 13 ianuarie 2009, §100-104), Rašković și Milunović c. Serbia , nos. 1789/07 și 28058/07, §65, 31 mai 2011 și EVT Company c. Serbia (no. 3102/05, §§ 26 și 27 iunie 2007). Curtea consideră că, în conformitate cu art. 42 § 1 din Regulamentul Curții, cererile ar trebui să fie afișate, având în vedere situația lor de fapt și juridică similară.
II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 1 AL PROTOCOLULUI nr. 1 LA CONVENȚIE 49. Reclamanții se plângea că statul și-a încălcat dreptul la bucuria pașnică a bunurilor lor, astfel cum este garantat de art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, care, în partea sa relevantă, citește după cum urmează: „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu trebuie să fie privat de posesele sale, cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional.” Admisibilitatea 50. Curtea remarcă că cererile nu sunt, vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție și constată, de asemenea, că nu sunt inadmisibile din alte motive.
Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. Guvernul a susținut că nu s-a încălcat art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.
Pe lângă argumentele care au fost deja discutate de Curte în cazuri similare (a se vedea R. Kačapor și alții și Vlahović, ambele menționate mai sus) Guvernul a susținut, de asemenea, că, din moment ce restructurarea a fost ordonată în interes public, executarea hotărârilor a fost suspendată în conformitate cu legea, precum și cu jurisprudența Curții, deoarece art. 1 din Protocolul nr. 1 nu a garantat dreptul la compensare integrală în toate condițiile (Lithgow și alții c. Regatul Unit , 8 iulie 1986, § 121, Serie A nr. 102). În plus, ei au susținut că, prin acceptarea achiziției de licențiere din program, reclamanții în prezent au renunțat la drepturile care rezultă din hotărârile emise în favoarea lor, așa cum a fost cazul celui de-al treilea reclamant în cazul Grišević (Grišević și alții c. Serbia c. , nr. 16909/06, 38989/06 și 39235/06, § 52, 21 iulie 2009 și, prin urmare, nu aveau dreptul pecuniar.
52. Reclamanții și-au reafirmat plângerile, susținând în special că nu și-au renunțat niciodată drepturilor care rezultă din hotărâri și că, în conformitate cu practicile Curții Constituționale, au încă dreptul de a beneficia de drepturile care rezultă din hotărârile finale în cazurile lor, chiar dacă le-au fost acordate drepturile care rezultă din programul de licențiere.
53. În ceea ce privește prezentul caz, Curtea constată că Statul pârât a fost considerat responsabil pentru neexecuția hotărârilor rendue împotriva societăților în principal compuse din capital social (a se vedea, de exemplu, R. Kačapor și alții , citat mai sus , și Grišević și alții , citat mai sus), indiferent dacă astfel de societăți au fost în curs de lichidare sau reorganizare (a se vedea, de exemplu, Vlahović, citat mai sus, §§ 74-77 și 81; și Crnišanin și alții c. Serbia , nos , 35835/05, 43548/05, 43569/05 și 36986/06, §§ 124 și 133, 13 ianuarie 2009 , fiind înțeles că se aplică aceeași concluzie, o fortiori , în ceea ce privește societățile în care a existat o schimbare ulterioară a structurii lor respective de capital, care a determinat predominarea capitalului de stat și a capitalului social.
Curtea nu constată că, în prezent, există o circumstanță specifică care să se îndepărteze de această concluzie. 54. În plus, Curtea a considerat deja circumstanțe practic identice în Rašković și Milunović (citată mai sus, §§ 69-72), în care s-a constatat, printre altele , o încălcare a articolului 6 din Convenția și a articolului 1 din Protocolul nr. 1, în special, s-a considerat că neexecuția hotărârilor rendue împotriva societăților deținute social, care este subiectul prezentului caz, este clar distinsă de cea din Lithgow și alții la care a făcut trimitere guvernul (a se vedea punctul 56 de mai sus), și care se referă la compensarea pentru bunuri naționalizate.
55. Curtea consideră că participarea reclamanților la programul de licențiere nu le-a privat de dreptul lor decurgând din hotărârile finale din favoarea lor, având în vedere că, în contravenție cu Grišević Prin urmare, Curtea concluzionează că hotărârile finale din favoarea reclamanților continuă să reprezinte o cerere în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, în timp ce eșecul prelungit al autorităților sârbe în aplicarea acestor hotărâri nu poate fi considerat ca fiind în conformitate cu legislația internă. 56. Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția. III. ARTICOLUL 6 § 1 ALEGAT ÎNCĂLCAREA CONVENȚIEII 57. Ambele reclamante se plângeau, de asemenea, în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, cu privire la neîndeplinirea hotărârilor finale dictate în favoarea lor.
58. art. 6 § 1 din Convenția în partea sa relevantă se citește după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor [sau] civile ale statului contestat ... fiecare are dreptul la o audiere echitabilă ... de [a] ... tribunal ...” Admisibilitatea 59. Curtea constată că aceste plângeri sunt legate de cele examinate mai sus și, prin urmare, trebuie, de asemenea, declarate admisibile. Merits 60. Guvernul a susținut că Curtea ar trebui să ia în considerare numai părțile din procedura respectivă de punere în aplicare a reclamantelor, care au fost așteptate la 3 martie 2004, care este momentul în care Convenția a intrat în vigoare în ceea ce privește Serbia.
61. Curtea constată că primele hotărâri au fost pronunțate în favoarea primului și a celui de-al doilea reclamant la 26 februarie 2004 și 19 ianuarie 2005, în timp ce ordinele de aplicare relevante au fost emise la 18 martie 2004 și, respectiv, la 26 septembrie 2005, care sunt cele mai devreme date de la care a putut fi respectată perioada de neexecuție. 62. Curtea a susținut deja că statul este responsabil pentru nerespectarea hotărârilor interne finale pronunțate împotriva societăților social deținute (a se vedea R. Kačapor și alții , citate mai sus §§ 115-116; Crnišanin și alții , citate mai sus § 123; și Grišević și alții , citate mai sus §§ 68-69). În acest caz, nu există niciun motiv să se depărteze de această concluzie, având în vedere că debitorii sunt compusi atât din capital de stat, cât și din capital social deținut (a se vedea punctul 46 de mai sus) și că perioada de neexecuție a durat până în prezent între opt ani și nouă ani și respectiv șase luni.
Autoritățile sârbe nu au luat astfel măsurile necesare pentru aplicarea hotărârilor în cauză și nu au furnizat niciun motiv convingător pentru acest eșec. Prin urmare, a existat și o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. IV. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 13 AL CONVENȚIEI 63. Primul reclamant a formulat aceleași plângeri în temeiul articolului 13 din Convenție. 64. având în vedere concluziile sale în temeiul articolului 6 din Convenție (a se vedea punctul 62 de mai sus) și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea punctele 56 de mai sus), Curtea consideră că nu este necesar să se examineze separat admisibilitatea sau fondurile aceleiași chestiuni în temeiul articolului 13 din Convenție (de exemplu, Ilić c. Serbia, nr. 30132/04, § 106, 9 octombrie 2007; Kin-Štib și Majkić c. Serbia , nr. 12312/05, § 90, 20 aprilie 2010). IV.
APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 65. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune, costuri și cheltuieli 66. Reclamanții au solicitat ca statul să fie ordonat să plătească, din fondurile proprii, sumele acordate de instanțe interne în ceea ce privește prestațiile lunare de concediu plătite pentru perioada cuprinsă între 14 mai 1996 și 1 mai 2006, și, respectiv, între 1 iunie 2004 și 12 septembrie 2006, plus costurile procedurii civile și de aplicare interne.
Primul reclamant a solicitat 300 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în cadrul procedurii dinainte de această Curte. Al doilea reclamant a solicitat, de asemenea, aceste costuri, dar nu a specificat suma lor exactă, lăsând-o la discreția Curții. 67. Guvernul a susținut că plata primită de către solicitanți prin intermediul programului de licențiere ar trebui dedusă din atribuirea finală în temeiul acestui cap. De asemenea, Guvernul a susținut că contribuțiile pentru asigurarea pensiilor și a invalidității pentru perioada de 76 de luni și 13 de zile și pentru perioada de 108 de luni, din cauza primului și al doilea reclamant respectiv, ar trebui deduse din atribuirea finală în temeiul acestui șef.
68. Având în vedere argumentul guvernului, și având în vedere încălcările constatate în acest caz și jurisprudența sa (a se vedea R. Kačapor și alții , citat mai sus §§ 123-126 , și Crnišanin și alții §§ 137-139, în special ținând seama de natura diferitelor atribuiri stabilite de hotărârile interne relevante și de programul de licențiere (a se vedea punctul 55 de mai sus), Curtea consideră că guvernul trebuie să plătească reclamanților sumele atribuite în hotărârile interne (a se vedea punctele 11, 14, 17, 22, 25, 28, 31, 34 și 37), precum și costurile stabilite ale procedurii de executare (a se vedea punctele 13, 16, 19, 20 și 39 de mai sus), mai puțin și toate plățile care au fost plătite pe aceste baze (a se vedea, mutatis mutandis , R. Kačapor și alții c. Serbia , §§ 123-126 , și Crnišanin și alții c. Serbia , §§ 137-139 , ambele citate mai sus . 69 . În ceea ce privește prejudiciile morale , precum și costurile și cheltuielile suportate în fața acestei Curte , Curtea consideră că este rezonabil și echitabil atribuirea de 2 000 EUR fiecăruia dintre reclamanții sub aceste șef . Interes implicit 70. Curtea consideră oportună faptul că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
plângerile în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția hotărârilor interne finale admisibile; deține că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; că nu este necesară examinarea separată a admisibilității sau a fondurilor plângerii formulate în temeiul articolului 13 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, din fondurile proprii și în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, sumele acordate în hotărârile interne finale, precum și costurile de executare mai puține și toate plățile care le-au fost plătite pe aceste baze între timp; (b) că statul pârât trebuie să plătească fiecărui solicitant, în aceeași perioadă, 2000 EUR (2 mii de euro) în ceea ce privește daunele, costurile și cheltuielile nepecuniare, precum și orice impozit care poate fi taxabil pe această sumă, care va fi transformat în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (c) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge,
restul cererii reclamanților pentru satisfacție echitabilă. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 15 octombrie 2013, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Stanley Naismith Guido Raimondi Președintele grefierului [1] Sumele totale specificate în prezenta hotărâre sunt prezentate nominal, iar orice dobânzi acordate la nivel intern trebuie calculate de la data în care fiecare plată lunară a fost necesară. [2] Sumele în euro sunt furnizate numai pentru referință, pe baza unei valori medii aproximate la momentul respectiv.
SECOND SECTION
CASE OF SEKULIĆ and KUČEVIĆ v. SERBIA (Applications nos. 28686/06 and 50135/06) JUDGMENT STRASBOURG 15 October 2013 FINAL 15/01/2014 This judgment has become final under Article 44 § 2 of the Convention. It may be subject to editorial revision. In the case of Sekulić and Kučević v. Serbia, The European Court of Human Rights (Second Section), sitting as a Chamber composed of: Guido Raimondi, President, Peer Lorenzen, Dragoljub Popović, András Sajó, Nebojša Vučinić, Paulo Pinto de Albuquerque, Helen Keller, judges, and Stanley Naismith, Section Registrar, Having deliberated in private on 24 September 2013, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in two applications (nos. 28686/06 and 50135/06) against the Republic of Serbia lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by two Serbian nationals, Ms Gvozdena Sekulić (“the first applicant”) and Ms Sabaheta Kučević (“the second applicant”), on 20 June 2006 and 4 December 2006, respectively.
The first applicant was represented by Ms M. Popović and Ms Š. Dolovac, while the second applicant was represented by Ms R. Garibović, all lawyers practising in Novi Pazar. The Serbian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr S. Carić.
The applicants alleged that the State had violated their rights under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 thereto, due to its failure to enforce final domestic judgments rendered in their favour. The first applicant, in addition, alleged that she had had no effective domestic remedy at her disposal in that respect.
On 17 August 2009 the applications were communicated to the Government. It was also decided to rule on the admissibility and merits of the applications at the same time (Article 29 § 1). THE FACTS I.
THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE
5. The facts of the cases, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
The first and second applicants were born in 1952 and 1965 respectively, and live in Novi Pazar.
The first applicant was employed by Raška Holding AD – Pamučna predionica DOO (“the first debtor”), and the second applicant was employed by Raška Holding AD – Dorada tkanina DOO (“the second debtor”). The debtors are limited liability companies owned by the “Raška Holding Kompanija” (“the mother company”).
On 14 May 1996 and 15 May 1996 respectively, the applicants were placed on compulsory paid leave until such time as normal production could be resumed and the said debtors’ business performance had improved sufficiently.
Whilst on this leave, in accordance with the relevant domestic legislation, the applicants were entitled to a significantly reduced monthly income, as well as the payment of their pension, disability and other social security contributions.
Since the debtors failed to fulfil these obligations, the applicants brought numerous separate civil claims before the Municipal Court ( Opštinski sud ) in Novi Pazar (hereinafter “the Municipal Court”). A. As regards the first applicant 1. The first set of proceedings
On 26 February 2004 the Municipal Court ruled in favour of the first applicant and ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits ( garantovana zarada ) due from 15 May 1996 to 1 June 2001 (RSD 13,370 in total [1] ; EUR 190 at the relevant time [2] ), plus statutory interest; ii. the monthly paid leave benefits ( minimalna zarada ) due from 1 June 2001 to 31 December 2003 (RSD 120,822 in total; EUR 1,725), plus statutory interest; iii. the pension and disability insurance contributions ( doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje ) due for the same periods; and iii. RSD 6,800 (EUR 95) for legal costs.
On 15 March 2004 this judgment became final.
On 18 March 2004, upon the first applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order in respect of the paid leave benefits and costs, at the same time awarding the first applicant an additional amount of RSD 1,800 (EUR 25) for the enforcement costs. It was further specified that the judgment would be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the first debtor’s specific movable and/or immovable assets. 2. The second set of proceedings
On 17 June 2004 the Municipal Court ruled in favour of the first applicant and ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits ( minimalna zarada ) due from 1 January 2004 to 30 April 2004 (RSD 21,576 in total; EUR 300), plus statutory interest; and ii. RSD 7,800 (EUR 110) for legal costs.
On 12 July 2004 this judgment became final.
On 14 July 2004, upon the first applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order, at the same time awarding the first applicant the additional amount of RSD 1,200 (EUR 15) for the enforcement costs. It was further specified that the judgment would be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the first debtor’s specific movable and/or immovable assets. 3. The third set of proceedings
On 1 November 2004 the Municipal Court ruled in favour of the first applicant and ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits ( minimalna zarada ) due for the months of May to October 2004 (RSD 35,024 in total; EUR 460), plus statutory interest; ii. the pension and disability insurance contributions ( doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje ) due for the period from 1 May 2004 to 30 October 2004; and iii. RSD 7,800 (EUR 100) for legal costs.
On 23 March 2005 the part of the judgment concerning the monthly paid leave benefits and the pension and disability insurance contributions became final. The part of the judgment relating to the costs of the civil proceedings became final on an unspecified date in 2005.
On 23 June 2005, upon the first applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order in respect of the monthly paid leave benefits, and the pension and disability insurance contributions, at the same time awarding the first applicant an additional amount of RSD 1,500 (EUR 20) in respect of the enforcement costs.
On 24 June 2005 the Municipal Court issued an enforcement order in respect of the costs and awarded the first applicant an additional amount of RSD 2,500 (EUR 30) in respect of the enforcement costs.
Both enforcement orders specified that the judgment would be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the first debtor’s specific movable and/or immovable assets. 4. The fourth set of proceedings
On 10 March 2005 the Municipal Court ruled in favour of the first applicant and ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits due from 1 November 2004 to 31 January 2005 (RSD 19,040 in total; EUR 235), plus statutory interest; ii. the pension and disability insurance contributions due for the same period; and iii. RSD 9,750 (EUR 120) for legal costs.
This judgment became final on 14 December 2005.
On 5 January 2006, upon the first applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order, specifying that the judgment would be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the first debtor’s specific movable and/or immovable assets. No additional enforcement costs were awarded. 5. The fifth set of proceedings
On 12 October 2005 the Municipal Court ruled in favour of the first applicant and ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits due from 1 February 2005 to 30 June 2005 (RSD 33,264 in total; EUR 390), plus statutory interest; ii. the pension and disability insurance contributions due for the same period; and iii. RSD 9,750 (EUR 115) for legal costs.
This judgment became final on 6 December 2005.
On 5 January 2006, upon the first applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order, specifying that the judgment would be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the first debtor’s specific movable and/or immovable assets. No additional enforcement costs were awarded. 6. The sixth set of proceedings
On 21 February 2006 the Municipal Court ruled in favour of the first applicant and ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits due from 1 July 2005 to 31 December 2005 (RSD 43,080 in total; EUR 495), plus statutory interest; ii. the pension and disability insurance contributions due for the same period; and iii. RSD 5,400 (EUR 60) for legal costs.
This judgment became final on 23 March 2006.
On 3 April 2006, upon the first applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order in respect of the paid leave benefits and costs. It was further specified that the judgment would be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the first debtor’s specific movable and/or immovable assets. No additional enforcement costs were awarded. 7. The seventh set of proceedings
On 19 October 2006 the Municipal Court ruled in favour of the first applicant and ordered her former employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits due for the months of January to April 2006 (RSD 31,280 in total; EUR 385), plus statutory interest; ii. the pension and disability insurance contributions due for the period from 1 January 2006 to 1 May 2006; and iii. RSD 11,700 (EUR 145) for legal costs.
This judgment became final on 13 November 2006.
On 27 November 2006, upon the first applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order in respect of the paid leave benefits and costs, specifying that the judgment would be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the first debtor’s specific movable and/or immovable assets. No additional enforcement costs were awarded. B. As regards the second applicant 1. The first set of proceedings
On 19 January 2005 the Municipal Court ruled in favour of the second applicant. On 1 February 2005 the Municipal Court amended this judgment in respect of the due amounts, and ultimately ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits ( minimalna zarada ) due from 1 June 2004 to 18 November 2004 (RSD 37,326 in total; EUR 335), plus statutory interest; ii. the pension and disability insurance contributions ( doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje ) due for the same period; and iii. RSD 9,750 (EUR 90) for legal costs.
On 21 February 2005 this judgment became final.
On 26 September 2005, upon the second applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order in respect of the paid leave benefits and costs. It was further specified that the judgment was to be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the second debtor’s specific movable and/or immovable assets. It is unclear whether any costs were awarded in respect of the enforcement proceedings. 2. The second set of proceedings
On 28 September 2005 the Municipal Court ruled in favour of the second applicant and ordered her employer to pay her: i. the monthly paid leave benefits due from 1 December 2004 to 30 June 2005 (RSD 46,178 in total; EUR 545), plus statutory interest; ii. the monthly paid leave benefits due from 1 July 2005 to 28 September 2005 in the amount of the minimum wage, as per the official data, plus statutory interest; iii. the pension and disability insurance contributions due for the same periods; and iv. RSD 9,750 (EUR 115) for legal costs.
This judgment became final on 7 December 2005.
On 27 December 2005, upon the second applicant’s request to that effect, the Municipal Court issued an enforcement order in respect of the paid leave benefits and costs, and awarded the applicant an additional amount of RSD 2,250 (EUR 25) in respect of the enforcement costs. In was further specified that the judgment was to be enforced by means of a bank transfer or through auctioning the second debtor’s specific movable and/or immovable assets. C. Termination of the applicants’ employment
On 5 November 2004 the debtors’ mother company (see paragraph 7 above) proposed the Redundant Employees Programme ( Program rešavanja viška zaposlenih – hereinafter “the redundancy programme”). The redundancy programme set out the criteria for determining redundant employees and, once declared redundant, provided them with two options for benefits: (i) to receive a single redundancy payment from the employer ( jednokratna novčana naknada ); or (ii) to receive a severance payment and claim monthly unemployment benefits from the social security of the State ( otpremnina i novčana naknada ). These benefits were provided for all employees, regardless of whether they had any other outstanding claim towards the company.
On 7 December 2005 and 8 December 2005, the first and the second applicant, respectively, opted for the single redundancy payment.
On 16 October 2006 and 4 September 2006 the mother company issued decisions terminating the first and the second applicant’s employment as of 11 October 2006 and 12 September 2006, respectively. Consequently, as of that date all the rights and obligations arising from the applicants’ employment were terminated.
On an unspecified date the first applicant, and on 12 September 2006 the second applicant signed an agreement with their employer regulating mutual outstanding debts on account of loans or other claims, and on account of due salaries and pension and disability contributions, respectively. Without specifying any amount of the outstanding debts, the agreement provided for, inter alia , the employer’s obligation to pay its outstanding debt within six months, failing which the applicants were entitled to lodge a civil claim for compensation.
On 11 October 2006 and 12 October 2006 the mother company paid to the first applicant and the second applicant each RSD 299,700 (EUR 3,700) on account of the redundancy payment.
On 9 February 2007 and 9 October 2007 the due pension and disability contributions were paid. D. The status of the debtors
On 5 November 2004 the Privatization Agency ( Agencija za privatizaciju ) initiated the restructuring of the mother company, which is still ongoing. As of July 2013, the debtors still consisted of predominantly socially-owned and State-owned capital. II.
RELEVANT DOMESTIC LAW AND PRACTICE
47. The relevant domestic law and practice is set out in the Court’s judgments of R. Kačapor and Others v. Serbia (nos. 2269/06, 3041/06, 3042/06, 3043/06, 3045/06 and 3046/06, 15 January 2008, §§ 57-82); Vlahović v. Serbia (no. 42619/04, §§37-47, 16 December 2008); Crnišanin and Others v. Serbia (nos. 35835/05, 43548/05, 43569/05 and 36986/06, 13 January 2009, §§100-104); Rašković and Milunović v. Serbia , nos. 1789/07 and 28058/07, §65, 31 May 2011; and EVT Company v. Serbia (no. 3102/05, §§ 26 and 27, 21 June 2007). THE LAW I.
JOINDER OF THE APPLICATIONS
48. The Court considers that, in accordance with Rule 42 § 1 of the Rules of Court, the applications should be joined, given their similar factual and legal background. II.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 1 OF PROTOCOL NO. 1 TO THE CONVENTION
49. The applicants complained that the State had infringed their right to the peaceful enjoyment of their possessions, as guaranteed by Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention, which in its relevant part, reads as follows: “Every natural or legal person is entitled to the peaceful enjoyment of his possessions. No one shall be deprived of his possessions except in the public interest and subject to the conditions provided for by law and by the general principles of international law.” A. Admissibility
The Court notes that the applications are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. It further notes that they are not inadmissible on any other grounds. They must therefore be declared admissible. B. Merits
The Government submitted that there had been no violation of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention. Apart from the arguments which have already been discussed by the Court in similar cases (see R. Kačapor and Others , and Vlahović , both cited above) , the Government also submitted that since the restructuring had been ordered in the public interest, the enforcement of the judgments had been suspended in accordance with the law, as well as with the Court’s case-law, since Article 1 of Protocol No. 1 did not guarantee a right to full compensation in all circumstances ( Lithgow and Others v. the United Kingdom , 8 July 1986, § 121, Series A no. 102). Furthermore, they maintained that by accepting the redundancy payment from the programme, the applicants in the present cases had waived the rights arising from the judgments issued in their favour, as was the case with the third applicant in the Grišević case ( Grišević and Others v. Serbia , nos. 16909/06, 38989/06 and 39235/06, § 52, 21 July 2009), and thus had no pecuniary entitlement.
The applicants reaffirmed their complaints. In particular, they submitted that they had never waived their rights arising from the judgments, and that in accordance with the practice of the Constitutional Court, they were still entitled to enjoy the rights arising from the final judgments in their cases, even though they had been granted the rights arising from the redundancy programme.
Turning to the present case, the Court notes that the respondent State has consistently been held responsible for the non-enforcement of the judgments rendered against companies predominantly comprised of socially-owned capital (see, for example, R. Kačapor and Others , cited above; and Grišević and Others , cited above), regardless of whether such companies were in the process of liquidation or reorganisation (see, for example, Vlahović, cited above, §§ 74-77 and 81; and Crnišanin and Others v. Serbia , nos. 35835/05, 43548/05, 43569/05 and 36986/06, §§ 124 and 133, 13 January 2009), it being understood that the same conclusion applies, a fortiori , in respect of the companies where there has been a subsequent change in their respective capital share structure resulting in the predominance of the State-owned and socially-owned capital. The Court finds no particular circumstances in the present cases to depart from this conclusion.
Furthermore, the Court has already considered practically identical circumstances in Rašković and Milunović (cited above, §§ 69-72), in which it found, inter alia , a violation of Article 6 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1. In particular, it has been held that the non-enforcement of judgments rendered against socially-owned companies, which is the subject matter of the present cases, is clearly distinguishable from that in Lithgow and Others , to which the Government referred (see paragraph 56 above), and which concerned compensation for nationalised property.
The Court considers that the applicants’ participation in the redundancy programme did not deprive them of their entitlement arising from the final judgments rendered in their favour given that, contrary to the Grišević case, they have never waived their rights arising from the domestic judgments. The Government certainly submitted no evidence to the contrary. Therefore, the Court concludes that the final judgments rendered in the applicants’ favour continue to represent a claim for the purposes of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention, while the prolonged failure of the Serbian authorities to enforce those judgments cannot be seen as being in accordance with the domestic law.
In the light of the above, the Court finds that there has been a breach of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention. III.
ALLEGED VIOLATION ARTICLE 6 § 1 OF THE CONVENTION
57. Both applicants also complained under Article 6 § 1 of the Convention about the respondent State’s failure to enforce the final judgments rendered in their favour.
Article 6 § 1 of the Convention in its relevant part reads as follows: “In the determination of his [or her] civil rights and obligations ... everyone is entitled to a fair hearing ... by [a] ... tribunal ...” A. Admissibility
The Court notes that these complaints are linked to those examined above and must, therefore, likewise be declared admissible. B. Merits
The Government submitted that the Court should take into consideration only those parts of the applicants’ respective enforcement proceedings which were pending as of 3 March 2004, which is when the Convention entered into force in respect of Serbia.
The Court notes that the first judgments were rendered in favour of the first and the second applicant on 26 February 2004 and 19 January 2005, while the relevant enforcement orders were issued on 18 March 2004 and 26 September 2005 respectively, which are the earliest dates from which the period of non-enforcement could be observed.
The Court has already held that the State is responsible for the failure to enforce final domestic judgments rendered against socially-owned companies (see R. Kačapor and Others , cited above, §§ 115-116; Crnišanin and Others , cited above, § 123; and Grišević and Others, cited above, §§ 68-69). It finds no reason to depart from this conclusion in the present case given that the debtors are comprised of both State and socially-owned capital (see paragraph 46 above) and the period of non-enforcement has so far lasted between eight years and nine years and six months, respectively. The Serbian authorities have thus not taken the necessary measures to enforce the judgments in question and have not provided any convincing reasons for that failure. Accordingly, there has also been a violation of Article 6 § 1 of the Convention. IV.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 13 OF THE CONVENTION
63. The first applicant made the same complaints under Article 13 of the Convention.
Having regard to its finding under Article 6 of the Convention (see paragraph 62 above) and Article 1 of Protocol No. 1 (see paragraphs 56 above), the Court considers that it is not necessary to examine separately the admissibility or the merits of the same issue under Article 13 of the Convention (see, for example, Ilić v. Serbia , no. 30132/04, § 106, 9 October 2007; Kin-Štib and Majkić v. Serbia , no. 12312/05, § 90, 20 April 2010). IV.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
65. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.” A. Damage, costs and expenses
The applicants requested that the State be ordered to pay, from its own funds, the sums awarded by the domestic courts in respect of the monthly paid leave benefits for the period from 14 May 1996 to 1 May 2006, and from 1 June 2004 to 12 September 2006, respectively, plus the costs of the domestic civil and enforcement proceedings. The first applicant claimed EUR 300 for the costs and expenses incurred in the proceedings before this Court. The second applicant also claimed such costs, but did not specify their exact amount, leaving it to the Court’s discretion.
The Government maintained that the payment received by the applicants through the redundancy programme should be deducted from the final award under this head. The Government further submitted that the pension and disability insurance contributions for the period of 76 months and 13 days and for the period of 108 months, due to the first and the second applicant respectively, should be deducted from the final award under this head.
Considering the Government’s argument, and having regard to the violations found in the present case and its own case-law (see R. Kačapor and Others , cited above, §§ 123-126, and Crnišanin and Others , cited above, §§ 137-139), in particular bearing in mind the different nature of the awards established by the relevant domestic judgments and the redundancy programme (see paragraph 55 above), the Court considers that the Government must pay the applicants the sums as awarded in the domestic judgments (see paragraphs 11, 14, 17, 22, 25, 28, 31, 34 and 37), as well as the established costs of the enforcement proceedings (see paragraphs 13, 16, 19, 20 and 39 above), less any and all payments that were paid to them on those bases in the meantime (see, mutatis mutandis, R. Kačapor and Others v. Serbia , §§ 123-126, and Crnišanin and Others v. Serbia , §§ 137-139, both cited above).
As regards the non-pecuniary damage as well as costs and expenses incurred before this Court, the Court considers it reasonable and equitable to award EUR 2,000 to each of the applicants under these heads. B. Default interest
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points. FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, 1. Decides to join the applications; 2. Declares the complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 concerning the non-enforcement of the final domestic judgments admissible; 3. Holds that there has been a violation of Article 6 § 1 of the Convention; 4. Holds that there has been a violation of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention; 5. Holds that there is no need to examine separately the admissibility or the merits of the complaint made under Article 13 of the Convention; 6. Holds , (a) that the respondent State is to pay to the applicants, from its own funds and within three months from the date on which the judgment becomes final in accordance with Article 44 § 2 of the Convention, the amounts awarded in the final domestic judgments as well as the enforcement costs less any and all payments that were paid to them on those bases in the meantime; (b) that the respondent State is to pay to each of the applicants, within the same period, EUR 2,000 (two thousand euros) in respect of non-pecuniary damage, costs and expenses, plus any tax that may be chargeable on this amount, which is to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (c) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; 7. Dismisses , the remainder of the applicants’ claim for just satisfaction. Done in English, and notified in writing on 15 October 2013, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Stanley Naismith Guido Raimondi Registrar President [1] The total sums specified in this judgment are given nominally, and any interest awarded domestically is to be calculated from the time each monthly payment became due. [2] The amounts in Euro are given for reference only, based on an approximate average value at the relevant time.