CtEDO 05.12.2013 Auto

CASE OF KEKO v. CROATIA

RESPONDENT
HRV
HOTĂRÂRE
05.12.2013
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Reasonable time)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2013
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF KEKO v. CROATIA (CtEDO, 2013)
HUDOC · oficial

PRIMEI SECȚIUNI CAUZĂ DE KEKO c. CROATIA (Doc. nr. 21497/12) JUDGMENT STRASBOURG 5 decembrie 2013 Această hotărâre este finală. Poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Keko c. Croația, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Prima Secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Elisabeth Steiner, președinte, Linos-Alexandre Sicilianos, Ksenija Turković, judecători și André Wampach, Secretarul adjunct al secțiunii, deliberat în particular la 12 noiembrie 2013, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 21497/12) împotriva Republicii Croația depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național croat, dl Šime Keko („reclamantul”), la 20 martie 2012. Reclamantul a fost reprezentat de dl I. Debelić, avocat practicant în Rab. Guvernul croat (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna Š. Stažnik. La 28 martie 2013, cererea a fost comunicată guvernului. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI. Reclamantul s-a născut în 1943 și trăiește în Rab. Procedura civilă La 20 iunie 2001, fratele reclamantului J.K. a interzis o acțiune civilă împotriva reclamantului și tatălui lor la Curtea Municipală Rab ( Općinski sud u Rabu ) în căutarea de a fi declarat co-proprietar al casei deținute anterior de tatăl lor. La 20 februarie 2002, reclamantul a depus o reclamație împotriva J.K. Prin hotărârea din 4 octombrie 2004, judecătorul unic al Curții Municipale Rab, dna L.P.M., a hotărât pentru J.K. și a respins reclamația reclamantului. Prin hotărârea din 12 decembrie 2007 Curtea județului Rijeka ( Županijski sud u Rijeci ) a respins recursul reclamantului și a susținut hotărârea de prima instanță. Prezenta hotărâre a fost conferită reprezentantului reclamantului la 14 ianuarie 2008. La 23 ianuarie 2008, reclamantul a depus o plângere constituțională la Curtea Constituțională (Ustavni sud Republike Hrvatske ) împotriva hotărârilor instanțelor obișnuite. El s-a plâns, printre altele , că hotărârea de primă instanță în cazul său a fost pronunțată de o persoană a cărui numire în calitate de judecător a fost mai târziu anulată de Curtea Administrativă ( Upravni sud Republike Hrvatske 10. La 6 martie 2012, Curtea Constituțională a respins plângerea constituțională a reclamantului. numai efectele și că, prin urmare, hotărârea de primă instanță în cazul său a fost atinsă de o persoană care a fost judecător la momentul respectiv. Această decizie a fost îndeplinită la reprezentantul reclamantului la 15 martie 2012. Procedințe legate de judecătorul L.P.M. 11. Între timp, la 26 noiembrie 2003 Consiliul Judiciar Național (Državno sudbeno vijeće ) a numit-o pe dna L.P.M. judecător al Curții Municipale Rab. L.P.M. la 15 decembrie 2003. 12. Cu toate acestea, o anumită dna N.M., care conducea la același birou, a depus o cerere de protecție a dreptului garantat constituțional ( zahtjev zaštitus ustavom zajamčenog prava i slobode čovjeka i grafianina ) cu Curtea Administrativă împotriva deciziei de mai sus a Consiliului Judiciar Național susținând că L.P.M. nu a îndeplinit cerințele legale de numire. 13. Prin hotărârea din 2 decembrie 2004, Curtea Administrativă a decis pentru N.M. și a anulat decizia Consiliului Judiciar Național. La 13 iulie 2005, Curtea Constituțională a respins plângerea constituțională ulterioară de către L.P.M. II. LLEI DOMESTICE . Dispozițiile relevante ale Legii Curților în vigoare la momentul respectiv ( Zakon o sudovima , Gazette Oficial nr. 150/05, 16/07 și 113/08), care reglementează cererea de protecție a dreptului la o audiere într-un timp rezonabil, ca remediu pentru durata procedurilor judiciare în Croația, sunt prezentate în Praunsperger v. Croația , nr. 16553/08, § 21, 22 aprilie 2010. HOTĂRÂREA ALEGATĂ ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 6 § 1 A CONVENȚIEI PRIVIND CONTA A MAI DE PROCEDURI 16. Reclamantul s-a plâns că durata procedurii era incompatibilă cu cerința de „temps rezonabil”, prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la ... o audiere într-un termen rezonabil de [a] ... tribunal instituit prin lege...” Admisibilitate 17. Guvernul a susținut că reclamantul nu a reușit să utilizeze căile de recurs interne cu privire la durata procedurii civile în fața instanțelor ordinare. 18. Reclamantul a contestat acest argument. 19. Tribunalul se referă în primul rând la decizia sa în Slaviček. Cauza, în cazul în care a susținut că din 15 martie 2002 o plângere constituțională în temeiul articolului 63 din Legea Curții Constituționale a reprezentat un remediu intern eficace în ceea ce privește durata procedurilor judiciare în Croația (a se vedea Slaviček c. Croația (dec.), nr. 20862/02, CEDH 2002-VII). Cauza, în cazul în care a susținut că, la 29 decembrie 2005, o cerere de protecție a dreptului la o audiere într-un timp rezonabil în temeiul articolelor 27 și 28 din Legea Curților a devenit un remediu intern eficace în ceea ce privește durata procedurilor judiciare în Croația (a se vedea Pavić c. Croația , nr. 21846/08, § 36, 28 ianuarie 2010). În consecință, în perioada între 15 martie 2002 și 28 decembrie 2005, reclamantul ar fi putut depune o plângere constituțională pentru a se plânge cu privire la durata procedurii din partea lor înaintea instanței de primă și a celei de-a doua instanțe și în perioada între 29 decembrie 2005 și 14 ianuarie 2008 (data la care hotărârea de recurs a fost transmisă reprezentantului reclamantului) pentru a depune o cerere de protecție a dreptului la o audiere într-un termen rezonabil. Cu toate acestea, el nu a făcut acest lucru, deoarece, în măsura în care plângerea reclamantului se referă la procedurile din partea lor în fața instanțelor ordinare, este inadmisibilă în temeiul articolului 35 § 1 din Convenție pentru neepuizarea recoursurilor interne și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § 4. Pe de altă parte, în măsura în care această plângere se referă la durata procedurilor din partea lor în fața Curții Constituționale, Curtea consideră că nu este întemeiată în mod evident în sensul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție, precum și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Perioada care urmează să fie luată în considerare a început la 23 ianuarie 2008, atunci când reclamantul și-a depus plângerea constituțională și s-a încheiat la 15 martie 2012, atunci când decizia Curții Constituționale a fost depusă reprezentantului reclamantului. Astfel a durat aproximativ patru ani și două luni. 22. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și autoritățile relevante și ceea ce a fost în joc pentru reclamant în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, CEDO 2000-VII). 23. Curtea a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenție în cazurile care pun probleme similare cu cele din acest caz (a se vedea Oršuš și alții c. Croația [GC], nr. 15766/03, § 108-110, CEDO 2010 și Šikić c. Croația , nr. 9143/08, §§ 33-38, 15 iulie 2010). 24. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în cazul în cauză. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. 25. În consecință, a existat o încălcare a art. 6 § 1. II. ALTE VIOLĂȚI ALEGATE A ARTICOLUL 6 § 1 A CONVENȚIEI 26. De asemenea, reclamantul s-a plâns în conformitate cu art. 14 din Convenție, cu art. 1 din Protocolul nr. 1 și cu art. 1 din Protocolul nr. 12 în care a fost discriminat de faptul că hotărârea de primă instanță a fost atinsă de o persoană a căror numire în calitate de judecător a fost mai târziu anulată. 27. Curtea, în calitate de competent al caracterizării care trebuie acordată în drept faptelor cauzei, consideră că această plângere intră în examinarea în temeiul cerinței „convenției stabilite” de la art. 6 § 1 din Convenție. 28. În acest sens, Curtea constată că, în baza practicii sale anterioare, Curtea Constituțională a susținut că hotărârile Curții administrative care anulează numirea judiciară pot produce numai efecte ex nunc și că, prin urmare, hotărârea de primă instanță în cazul reclamantului a fost atinsă de o persoană care a fost judecător la momentul respectiv. Rezulta că instanța de primă instanță a fost „înființată prin lege” în sensul articolului 6 § 1 din Convenție. 29. În consecință, această plângere este inadmisibilă în temeiul articolului 35 § 3 litera (a) ca fiind evident nefondată și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § 4 din Convenție. III. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 13 AL CONVENȚIEIUNE 30. În sfârșit, reclamantul s-a plâns că nu a avut o soluție eficace pentru plângerea sa cu privire la durata procedurii în fața Curții Constituționale, care se bazează pe art. 13 din Convenție, care se referă după cum urmează: „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” 31. Curtea remarcă că, în cazul în care, ca în cazul instant, reclamantul a susținut o încălcare a drepturilor conferite de Convenția de autoritatea judiciară din ultima instanță a sistemului juridic intern, aplicarea articolului 13 este restricționată implicit (a se vedea, de exemplu, Juričić c. Croația, nr. 58222/09, §§ 100-101, 26 iulie 2011). 32. În consecință, această plângere este inadmisibilă în temeiul articolului 35 § 3 litera (a) ca fiind evident nefondată și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § 4 din convenție. IV. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DE CONVENȚIE 33. art. 41 din convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Reclamantul a solicitat 50.000 EUR în ceea ce privește prejudiciu material și 10.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 35. Guvernul a contestat aceste afirmații. 36. Curtea nu discerne nicio legătură de cauzalitate dintre încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație. Pe de altă parte, acordă reclamantului 2.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. Costurile și cheltuielile 37. Reclamantul a solicitat, de asemenea, 4.500 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor naționale și 847 EUR pentru cele suportate în fața Curții. 38. Guvernul a contestat reclamația. 39. Având în vedere documentele în posesia sa și jurisprudența sa, Curtea respinge cererea de costuri și cheltuieli în cadrul procedurii interne și consideră că este rezonabil atribuirea reclamantului suma solicitată pentru procedura în fața Curții. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerea cu privire la lungimea excesivă a procedurii din partea lor în fața Curții Constituționale admisibilă și la restul cererii inadmisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține litera (a) faptul că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume, care urmează să fie convertite în kunas croate, la rata aplicabilă la data decontare: (i) 2000 EUR (2 mii de euro), plus orice impozit care poate fi impugnabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 847 EUR (opt sute patruzeci și șapte de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) faptul că, de la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în perioada implicită plus trei puncte procentuale; Președintele adjunct al Regimentului Steiner, André Wampach Elisabeth, în limba engleză și notificat în scris la 5 decembrie 2013, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de judecată.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă