CtEDO 17.12.2013 Auto

NĂSUI c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
17.12.2013
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2013
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
NĂSUI c. ROUMANIE (CtEDO, 2013)
HUDOC · oficial

Secțiunea a treia Cerere n 42529/08 Cristian NÃSUI și Valeria NÃSUI împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află la 17 decembrie 2013 într-o cameră compusă din Josep Casadevall președinte, Alvina Gyulumyan, Corneliu Bîrsan, Ján Šikuta, Kristina Pardalos, Johannes Silvis, Valeriu Grițeco, judecători și Santiago Quesada, grefier de secțiune; Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 27 august 2008, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de solicitanți, După ce au deliberat, face următoarea decizie: Valeria Nasui, sunt resortisanți români, născuți în 1989 și, respectiv, 1956 și care își au reședința în Arad. Ei sunt reprezentați în fața Curții de către N. Purcărescu, avocată la Arad. Circumstanțele din jurul speciei Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. Printr-o hotărâre pronunțată în 1984, Tribunalul de Primă Instanță din Arrad a încheiat diviziunea dintre coproprietari ai unei clădiri și a atribuit această clădire, în schimbul unei soulte, autorului primului reclamant. Acesta a vândut jumătate din aceasta, în 1987, autorului celei de-a doua reclamante. Din documentele depuse la dosar nu reiese că autorii reclamanților și-au înscris drepturile de proprietate pe cartea funciară. În cele din urmă, în 1996 și, respectiv, 2006, în temeiul actelor notariate de transmitere succesorală, reclamanții au obținut fiecare un drept de proprietate pe jumătate din proprietate. În 1997, ca urmare a decesului unei persoane care fusese coproprietar al clădirii înainte de 1984, moștenitorii săi, S.O. și M.O. Prin hotărârea din 26 mai 1997, Tribunalul de Primă Instanță din Arrad a atribuit dreptul de proprietate asupra părților terțe. Pe baza acestei hotărâri, acestea își incriminează imediat dreptul de proprietate asupra cărții funciare. În 1998, reclamanții au cerut înscrierea pe cartea de proprietate a dreptului lor de proprietate. Cererea lor a fost respinsă din cauza inscripțiilor deja făcute în numele terților. La 10 aprilie 2006, reclamanții au sesizat Tribunalul de Primă Instană din Arrad cu privire la o acțiune în recunoașterea dreptului lor de proprietate asupra imobilului Õ și la anularea înscrierilor depuse în numele terților. Ei au susținut că acestea din urmă nu puteau moșteni imobilul, deoarece acesta din urmă fusese atribuit autorului lor în 1984. Ei au susținut, de asemenea, că, din moment ce nu au fost părți la procedură, hotărârea din 26 mai 1997 pe baza căreia părțile terțe au procedat la înscriere nu le era opozabilă. Prin hotărârea din 3 decembrie 2007, Tribunalul a acordat dreptul la acțiune, considerând că titlul de proprietate al reclamanților a preferat. Observând că imobilul fusese atribuit încă din 1984 autorului reclamanților, acesta concluzionează că această proprietate nu ar fi trebuit să facă parte din masa succesoarei autorului terților în 1997. În recursul părților terțe, tribunalul județean d.A.d., printr-o hotărâre definitivă din 15 mai 2008, a infirmat hotărârea Tribunalului de Primă Instană din Arrad și a respins acțiunea reclamanților ca fiind nefondată, pe motiv că terții și-au înscris deja dreptul de proprietate pe carte și că această înscriere fusese făcută în temeiul unei hotărâri definitive care nu putea fi cenzurată în procedură. Tribunalul a considerat, de asemenea, că admisibilitatea unei acțiuni în revendicare depindea de faptul că o acțiune în rectificarea cărții în cauză, dar că, în cazul de față, o astfel de acțiune în rectificare era inadmisibilă din moment ce înscrierea în favoarea terților a fost făcută pe baza unei hotărâri definitive. 10. Instanțele nu au informat Curtea dacă au formulat ulterior o acțiune în rectificarea cărții peisagistice. Dreptul intern relevant Legea nr 115/1938 privind unificarea dispozițiilor referitoare la cărțile peisagistice a fost aplicată la momentul respectiv în anumite departamente ale României, inclusiv în departamentul da'Arad. Legea prevedea un sistem de publicitate imobiliară în cadrul căruia fiecare clădire dispunea de propria sa carte funciară care făcea referire la orice transmitere sau constituire a unui drept real asupra imobilului în cauză. În conformitate cu articolele 17 și 18 din lege, nu ar fi putut exista constituție, transmitere sau stingere a unui drept real pe o clădire decât prin înscrierea sa pe cartea funciară. Cu titlu de excepție, art. 26 din lege prevede că, în caz de transmitere succesorală, un drept de proprietate putea fi dobândit fără a fi înscris pe carte, fără ca titularul să fi putut totuși să dispună de proprietatea sa înainte de a-și încorpora dreptul. 13. Îndreptarea unei inscripții făcute pe carte se putea face în situațiile enumerate în art. 34 din lege, și anume dacă titlul în temeiul căruia a fost făcută inscripția nu era valabil; dacă, prin înscriere, dreptul ar fi fost calificat în mod eronat ; și, în cele din urmă, în cazul în care condițiile de existență a dreptului nu mai erau îndeplinite sau în cazul în care actul în temeiul căruia s-a făcut înregistrarea ar fi încetat să producă efecte. GRIEF 14. Invocând articolele 6 alineatul (1) din Convenție și 1 din Protocolul nr. 1, reclamanții consideră că refuzul Tribunalului județean din Arad de a-și recunoaște dreptul de proprietate asupra imobilului a fost arbitrar și le-a încălcat dreptul la respectarea bunurilor. Reclamanții invocă o încălcare a dreptului lor de a-și respecta bunurile, din cauza refuzului instanțelor de a-și recunoaște dreptul de proprietate. Având în vedere natura acestora, Curtea consideră că este necesar să se examineze din perspectiva exclusiv a articolului 1 din Protocolul nr 1 la convenție, care este astfel formulat Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea proprietăților sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât din motive de interes public și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Dispozițiile anterioare nu aduc atingere dreptului statelor de a pune în aplicare legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa utilizarea bunurilor în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau amenzi. 16. Guvernul reamintește natura juridică a acțiunii în revendicare, care implică o comparație a titlurilor de proprietate și posibilitatea instanțelor de a declara un titlu preferabil altora, de exemplu, din cauza landiului înscrierii sale pe cartea funciară. Acesta consideră că, în acest caz, instanțele interne nu au suferit o încălcare disproporționată a dreptului lor de proprietate și că instanțele interne au luat în considerare toate interesele implicate. În plus, procedura menționată în speță a fost echitabilă și arbitrară, iar instanțele au considerat că titlul de proprietate al terților a preferat, deoarece se baza pe o hotărâre definitivă de justiție și a fost înscris pe cartea funciară 17. Reclamanții consideră că instanțele interne au luat o decizie neîntemeiată și că au evaluat în mod eronat valabilitatea titlurilor de proprietate și susțin că titlul lor era preferabil și că nu au avut cunoștință de hotărârea pronunțată de terți care, prin urmare, nu le era opozabilă. 18. Curtea amintește că reglementarea potrivit căreia un particular este uneori obligat să cedeze altuia un bun care îi aparține este exclusiv de drept privat și nu intră în domeniul de aplicare al convenției, cu excepția cazului în care aplicarea sa implică răspunderea statului într-un fel sau altul și, în special, dacă a fost arbitrară și inechitabilă (a se vedea, printre alte exemple, S.Ö., A.K., Ar.K. c. Turcia (dec.), nr. 31138/96, 14 septembrie 1999, Uthke c. Polonia (dec.), nr. 48684/99, 28 septembrie 2000 și Zhukovskiye c. Rusia, nr. 231666/04, § 36, 13 ianuarie 2011 19. Curtea constată, în speță, că acțiunea în revendicare împotriva reclamanților față de terți apare mai degrabă ca un litigiu între particulari care, prin urmare, nu își asumă în sine răspunderea pentru statul de pe teren la art. 1 din Protocolul nr. (1) Presupunând, ținând cont de reglementarea regimului de carte la momentul faptelor, precum și de examinarea litigiului de către instanțele interne, că această acțiune nu se rezumă la un litigiu între particulari (c. România, n 34877/02, § 42, 8 iulie 2008 și mutatis mutandis Gladysheva c. Rusia, 7097/10, § 58, 6 decembrie 2011), responsabilitatea statului în această cauză va fi examinată mai jos. 20. Curtea reamintește apoi că a constatat deja că reglementarea internă privind acțiunea în despăgubire, combinată cu doctrina și practica în domeniu au conferit acestei acțiuni un statut clar și previzibil în dreptul intern (a se vedea Lupaș și alte c. România, 1434/02, 35370/02 și 1385/03, §§ 45-46, CEDH 2006- XV (extras)). Prin urmare, în speță era prevăzută de lege. În plus, aceasta urmărea un scop legitim, și anume, interesul general de a proteja securitatea raporturilor juridice, pe de altă parte, aceasta viza să determine proprietarul imobilului. (a se vedea Crețu, citată anterior, § 40). Curtea reamintește, de asemenea, că o interferență în dreptul la respectarea bunurilor trebuie să aibă întotdeauna un echilibru corect În special, trebuie să existe un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul urmărit de o măsură care privează o persoană de proprietatea sa (Scordino c. Italia (n [GC], n 36813/97, § 93, CEDH 2006 V și Visiš și Perepjolkins c. Letonia [GC], nr. 71243/01, § 108, 25 octombrie 2012. În plus, nu este de competența Curții să se pronunțe asupra regulii de legalitate a actelor juridice în general, în măsura în care aceaceasta este în primul rând autorităților naționale, în special instanțelor și instanțelor, că este de competența de a interpreta și de a aplica legislația internă (a se vedea García Ruiz c. Spania [GC], n 30544/96, § 28, CEDH 1999 I. În speță, Curtea constată, cu titlu preliminar, că sistemul cărții funciare, astfel cum este reglementat de Legea nr. 115/1938, avea, printre altele, un scop de publicitate imobiliară (punctul 11 de mai sus). Or, forța este de a constata că în 1997, atunci când instanțele au pronunțat o hotărâre de recunoaștere a unui drept de proprietate asupra imobilului terților, primul reclamant nu a solicitat încă înscrierea dreptului său pe cartea funciară, iar a doua reclamantă nu și-a dobândit încă dreptul prin intermediul unei transmisii succesoare (punctele 4 și 5 de mai sus). Curtea nu constată niciun element care să determine să se considere că înscrierea dreptului de proprietate al terților pe cartea funciară a fost afectată în mod negativ, în timp ce înălțimile nu au făcut sau nu au fost îndreptățite să facă o cerere anterior de înscriere a dreptului lor. 23. Prin urmare, Curtea este de părere că elementul esențial care a determinat instanțele să respingă acțiunea reclamanților a fost mai degrabă lamentabil de la înscrierea terților pe cartea funciară și nu, așa cum susțin reclamanții, hotărârea definitivă din 1997 (punctul 5 de mai sus). Curtea constată, de asemenea, că instanțele interne au statuat că admisibilitatea acțiunii în revendicare formulată de reclamanți depindea de la data la care a avut loc o acțiune prealabilă în rectificarea cărții funciare (punctul 9 de mai sus). În aceste circumstanțe, Curtea consideră că tribunalul județal d'Arrad a stabilit un echilibru corect între interesul general, în special acela de a proteja securitatea tranzacțiilor imobiliare, și drepturile reclamanților ( mutatis mutandis Depalle c. Franța [GC], n 34044/02, § 92, CEDH 2010 25). Prin urmare, Curtea nu identifică în speță nicio aparență de încălcare a articolului 1 din Protocolul nr 1 la Convenție. 26. 26. Prin urmare, cererea este vădit greșit întemeiată și trebuie respinsă, în conformitate cu art. 35 alineatele (3) (a) și (4) din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Santiago Quesada Josep Casadevell Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă