CASE OF DİLİPAK AND KARAKAYA v. TURKEY [Extracts]
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Remainder inadmissible;Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Fair hearing;Adversarial trial;Equality of arms);Violation of Article 10 - Freedom of expression -{General} (Article 10-1 - Freedom of expression);Just satisfaction reserved
CASE OF DİLİPAK AND KARAKAYA v. TURKEY [Extracts] (CtEDO, 2014)
Reclamanții s-au născut în 1949 și, respectiv, 1953 și trăiesc în Istanbul. Ele sunt ambele jurnaliști care lucrau pentru ziarul zilnic Akit la momentul material. La 25 iunie 2000, cu ocazia înmormântării amiralului Güven Erkaya, fostul comandant în șef al Marinei și membru al Consiliului Național de Securitate, dl Karakaya a publicat un articol în ziarul zilnic Akit, al cărui titlu de primă pagină citește „Nu ne vom renunța la drepturile noastre”. În articolul, jurnalistul a criticat dictatul Amiralul pentru rolul pe care l-a jucat în procesul politic declanșat de reuniunea Consiliului Național de Securitate la 28 februarie 1997, pe care unii observatori l-au numit un „cup de stat postmodern”. La 26 iunie 2000, dl Dilipak a publicat, de asemenea, un articol în același ziar despre admiralul Erkaya, criticând acțiunile sale. La 29 septembrie 2000, familia decedatului a adus o acțiune civilă pentru daune la Tribunalul Civil Ankara („Curtea Civilă”) împotriva reclamanților și a companiei care dețin ziarul. Familia a depus, de asemenea, o plângere la biroul procurorului public din Istanbul. Cu toate acestea, serviciul poștal nu a reușit să servească convocarea și declarația de cerere asupra reclamanților la această adresă, deoarece nu au fost găsite acolo. Acest fapt a fost confirmat de liderul de vecinătate ales (muhtar), care a contrasemnat raportul menționând că citarea nu a putut fi servită la persoanele relevante. 11. Curtea Civilă a cerut poliției să asigure adresele reclamanților. 12. Potrivit Curții Civile, după ce poliția și-a finalizat anchetele, ei au informat despre două adrese din Istanbul: una din vecinătatea Aksaray (Küçüklanga Caddesi nr. 103), în ceea ce privește dl Karakaya și cealaltă din vecinătatea Mecidiyeköy (Mecidiye Caddesi nr. 7/50 Çavușoğlu İș Merkezi), în ceea ce privește dl Dilipak. 13. Decizia a fost adoptată ulterior pentru a trimite noi convocate la aceste adrese. 14. Înregistrarea serviciului convocat de dl Karakaya a declarat că a fost transmisă unui anumit GN, descriind-l ca fiind un „angajat autorizat” (ooaspeți autorizați). 15. În cazul dlui Dilipak, citarea nu a putut fi servită pe motiv că nu a fost cunoscut la adresa declarată. 16. Curtea Civilă a hotărât să servească convocarea prin intermediul publicării în presă pe motiv că nu a fost posibil să se asigure adresa dlui Dilipak. 17. La 21 ianuarie 2003, în absența acuzaților, care nu au apărut niciodată la ședințe, Curtea Civilă a pronunțat o hotărâre care le-a ordonat să plătească în comun suma de 30.000 de lire turce (TRY), echivalent cu aproximativ 17.000 euro (EUR), împreună cu dobânzile în achiziții începând cu 25 iunie 2000, pentru prejudiciu moral. 18. Curtea Civilă a considerat că, în articolul său, dl Dilipak a insinuat că decedatul își va plăti greșelile și că se va face dreptate Curtea Civilă a remarcat că a folosit expresia „poate terenul dvs. să fie abundentă”, care era rezervată pentru non-musulmani. Acesta a menționat în special următorul pasaj: „Oricât faceți, nu-mi amintiți de injuncția „nu vorbiți rău de morți”. Această injuncție nu se aplică lui Hitler, Mussolini sau Stalin. Altfel Coranul nu ar spune ceea ce face despre Nimrod și Faraon. Güven Erkaya nu a fost cu siguranta Hitler, dar el deține un loc special în conștiința poporului nostru.” 19. În cazul dlui Karakaya, Curtea Civilă a susținut că a insinuat că circumstanțele care înconjoară moartea Amiralul – în special cancerul său – nu au fost decât datoriile pentru suferința pe care le-a provocat poporului. Acesta a remarcat că jurnalistul a scris, de asemenea, că această moarte nu l-a supărat, că nu va participa la înmormântarea Amiralui și că nu va renunța la drepturile sale asupra lui. De asemenea, a remarcat următorul pasaj: „El a făcut poporul să plângă, dar acum familia lui plânge ... El a inventat minciuna că studenții de școală coranică au jurat să combată sistemul secular și Atatürk. 20. Curtea Civilă a concluzionat că reclamanții au “să-și depășit limitele criticilor prin lansarea unui atac personal asupra decedatului pe baza funcțiilor sale”, în special din moment ce era un „comandant valoros al armatei care [s-a] servit națiunea”. 21. În plus, acesta a subliniat că au fost efectuate anchete în situația economică și socială a acuzaților și că cifrele de afaceri ale societății care dețin ziarul Akit au fost verificate de la autoritățile fiscale. 22. Hotărârea nu a fost interpretată de dl Karakaya deoarece el nu mai trăiește la cea mai recentă adresă cunoscută de registr (Küçüklanga Caddesi). Având în vedere că el nu a informat instanța cu privire la schimbarea sa de adresă, se consideră că hotărârea a fost îndeplinită în conformitate cu art. 35 din Legea privind notificarea (a se vedea punctele 57-66 de mai jos). 23. Înregistrarea elaborată de ofițerul notificator a declarat că un rezident local, R.Ö., a fost interogat cu privire la noua adresă a dlui Karakaya, deși în zadar. O ștampilă utilizată de muhtarul local indică că adresa serviciului este o adresă de afaceri care nu a fost înregistrată în dosarele sale. 24. În cazul dlui Dilipak, hotărârea a fost transmisă prin intermediul publicării într-un ziar la 14 aprilie 2003. Hotărârea a devenit finală la 29 mai 2003. La 3 iunie 2003, Curtea Civilă a adăugat o anunță la hotărârea sa în sensul că aceaceasta a fost finală (kesinleșme șerhi). 26. La 9 iunie 2003, familia Erkaya a prezentat Biroului de Justiție al Ankarei o copie a hotărârii finale și a introdus proceduri de aplicare. În aceeași zi, ordinile de plată au fost elaborate și posteate reclamanților ... 27. Dl Dilipak a primit ordinul de plată la adresa sa de acasă în cartierul Acıbadem din Kadıköy (Istanbul). Dl Karakaya a primit, de asemenea, ordinul său de plată la adresa sa de acasă din Belikdüzü (Istanbul). 28. Într-o dată neespecificată, reclamanții au solicitat o concediu de la Curtea Civilă pentru a face apel la punctele de drept împotriva hotărârii din 21 ianuarie 2003, observand că acestea au fost aprobate de cele de-a doua după primirea ordinilor de plată menționate anterior. 29. La 17 iunie 2003, Curtea Civilă a respins apelul reclamanților (temyiz dilekçesin reddi) din cauza faptului că hotărârea a devenit finală. 30. Reclamanții au depus un recurs asupra punctelor de drept împotriva deciziei din 17 iunie 2003. 31. Dl Dilipak a contestat licența depunerii documentelor în cauză prin publicarea în presă, susținând că această procedură nu poate fi utilizată decât după ce toate celelalte metode au eșuat. El a subliniat că locuiește la aceeași adresă de mai mult de douăzeci de ani și a susținut că nu au fost luate măsurile necesare pentru a-și găsi adresa. În opinia sa, adresa sa ar fi putut fi verificată cu ușurință prin intermediul unei scrisori simple către Asociația Jurnaliștilor (Gazeteciler Cemiyeti) sau către Hotărârea Generală de Presă, Publicații și Informații (un departament care funcționează în cadrul Primului Ministru, responsabil pentru emiterea de permise de presă). 32. El a subliniat că hotărârea a devenit executivă la 3 iunie 2003 și că ordinul de plată a fost elaborat și trimis la domiciliu în termen de o săptămână de la acea dată. În plus, adresa a fost adresată Departamentului de Execuție a sentințelor prin consiliere pentru familia Erkaya. El a precizat că aceasta din urmă a fost în posesia adresei sale de mult timp și s-a abținut în mod deliberat de a spune acest lucru până când hotărârea a devenit finală. 33. Dl Dilipak a concluzionat că nici convocarea nici hotărârea nu au fost în mod valabil servite pe el. 34. Dl Karakaya, din partea sa, se plângea că documentele au fost servite la adresa altui persoană, mai degrabă decât la propria sa. 35. El a subliniat că, în conformitate cu legea, atunci când au fost servite documente judiciare la o adresă de afaceri, acestea ar putea fi predate unuia dintre angajații permanenti ai destinatarilor dacă și numai dacă a fost absent. El a susținut că în acest caz documentele au fost servite la o adresă de afaceri, dar că persoana menționată în dosar nu a fost unul dintre angajații săi. În plus, în dosar nu se menționează motivul pentru care documentele nu i-au fost transmise personal. 36. În cele din urmă, el a considerat surprinzător că reclamanții au luat în considerare pe parcursul procedurii că adresa sa era „Küçüklanga Caddesi nr: 103 – Aksaray/Istanbul” și că, mai puțin de o săptămână după ce hotărârea a devenit finală, ei au găsit brusc adresa sa reală și i-au dat Departamentului de Execuție a sentințelor. 37. La 24 decembrie 2003, Curtea de Casație a respins cu privire la fondul recursului privind punctele de drept împotriva hotărârii impușite din cauza faptului că aceasta din urmă a fost „în conformitate cu legea procedurală și legislativă”. 38. La 13 septembrie 2004, dl Dilipak a prezentat o cerere de rectificare a hotărârii. 39. El a afirmat că Curtea Civilă nu a făcut nici o încercare serioasă de a-și găsi adresa. 40. Dl Dilipak a subliniat că instanța a depus într-adevăr o cerere la poliție și că raportul trimis la instanță a indicat o adresă pentru fiecare dintre celelalte două inculpate, dar că nici unul dintre aceste adrese nu l-a îngrijit. El a specificat că documentul din dosar conține o înregistrare scrisă manuală „Mutakil San Is. Ad.Dem, M.Köy” alături de numele său, că autorul acestei înregistrări era necunoscut, și că judecătorul avea, în mod ciudat, considerat că se referă la adresa „Mecidiye Cad. no: 7/50 Cavușoğlu Iș Merkezi Mecidiyeköy Istanbul”, la care a decis să trimită convocările făcute lui. 41. Explând că, în conformitate cu legea și jurisprudența Curții de Casație, instanța ar fi trebuit să facă anchete între departamentele și instituțiile guvernamentale relevante și să nu se limiteze la cercetări de poliție, el a acuzat instanța că nu a luat măsurile necesare. În acest sens, el a produs scrisori din registrul statutului civil, Consiliul Press (Basın Konseyi), Asociația Jurnaliștilor, Hotărârea Generală de Presă, Publicații și Informații și o organizație angajatorilor (MÜSIAD), care a declarat că, conform dosarelor lor, a fost un rezident pe termen lung al cartierului Acıbadem din Istanbul. De asemenea, el a prezentat un document de la liderul ales al cartierului Acıbadem în sensul că locuiește la aceeași adresă în acest cartier din 22 iulie 1989. 42. Dl Dilipak a prezentat, de asemenea, o scrisoare de la Biroul Guvernatorului Istanbul care confirmă că a fost atribuit bodyguard. În opinia sa, acest lucru înseamnă că adresa sa a fost cunoscută poliției. 43. În plus, Departamentul de Securitate Socială, Registrul Terenului și Consiliul Municipal au fost cu toții conștienți de adresa sa. 44. El a susținut, de asemenea, că familia Erkaya trebuie să-și cunoască adresa, deoarece a fost menționată în dosarul de procedură penală pe care le-au însoțit ca părți intervenente, convocarea i-a fost trimisă la această adresă și el a declarat aceeași adresă la audierea sa în fața Curții penale din Ankara. 45. El a bazat întreaga linie de raționament pe jurisprudența Curții de Casație, inclusiv o hotărâre pronunțată de Camerele civile comune la 29 septembrie 1999 (1991/1-609 E – 1999/744 K). În această hotărâre, instanța a subliniat importanța avizelor judiciare, care erau strâns legate de drepturile apărării. Acesta a susținut că eforturile de a stabili o adresă ar trebui să fie foarte largă, care să acopere anchete către organismele guvernamentale, cum ar fi consiliile municipale, statutul civil și registrele terestre și diferite organisme profesionale, și că astfel de acțiuni nu ar trebui să se limiteze la investigațiile poliției. 46. La o dată neespecificată, dl Karakaya a prezentat, de asemenea, o cerere de rectificare a hotărârii. 47. La 14 februarie 2005, instanța a respins cererile reclamanților din cauza faptului că nu au fost îndeplinite condițiile pentru rectificarea hotărârii. 48. La 5 februarie 2007, Ministerul Justiției a invitat procurorul public de la Curtea de Casație să depună un recurs în interesul legii împotriva hotărârii din 21 ianuarie 2003 pe motiv că normele privind notificarea documentelor judiciare au fost încălcate. El a susținut argumentele sale prin citarea hotărârii menționate mai sus adoptate la 29 septembrie 1999 de către Camerele Civile Mixte ale Curții de Casație. 49. La 2 aprilie 2007, Curtea de Casație a respins recursul în interesul legii depuse de Procuratura Publică. ... 54. La 3 august 2012, reclamanții au solicitat redeschiderea procedurii în fața Tribunalului Civil Ankara și suspendarea executării hotărârii din 21 ianuarie 2003. În susținerea cererii lor, ei au susținut că procedurile penale pentru o tentativă de lovitură de stat au fost instituite împotriva ofițerilor militari de rang înalt care au fost în Consiliul Național de Securitate în februarie 1997, și că cei în cauză au fost luate în detenție prealabilă. Potrivit reclamanților, acest lucru era un nou fapt necunoscut de instanță la momentul hotărârii. Ei au subliniat că acest fapt ar fi putut să pună în îndoială utilizarea instanței cu privire la astfel de expresii de laudare, cum ar fi „comandantul valoros al armatei care a servit națiunea” în legătură cu decedatul. În plus, reclamanții au susținut că cererile pe care le-au depus la Curte au fost în prezent examinate și că constatarea unei încălcări a Convenției constituie un motiv pentru redeschiderea procedurii și au invitat, prin urmare, instanța să ordone suspendarea executării hotărârii până când Curtea a auzit și a determinat cererile lor. 55. Prin o procedură din 16 august 2012, Curtea Civilă a hotărât să suspende procedura de executare cu condiția de plată a garantului de la TRY 164,000 (aproximativ 74,500 EUR la momentul respectiv). 56. Nu au fost furnizate informații cu privire la acțiunile luate în acest ordin.