CASE OF VISTIŅŠ AND PEREPJOLKINS v. LATVIA

În momentul expropriarii terenurilor reclamanților, valoarea cadastrală a bunurilor imobiliare din perimetrul unui oraș sau oraș a fost determinată în conformitate cu Regulamentul nr. 94 din 12 aprilie 1994 privind evaluarea terenurilor urbane (Noteikumi „Par pilsētu zemes vērtēšanu”), care a fost în vigoare până la 12 iunie 1998. În măsura în care este relevantă în acest caz, preambul textului conține următoarele definiții: „... Valoarea cadastrală a unei parcele de teren – planificarea urbană și valoarea economică a unei parcele de teren, formulate în termeni pecuniari. ... Valoarea modelului unei parcele de teren [zemes paraugvērtība] – valoarea maximă a unui metrou pătrat de teren urban situat într-o zonă de valoare [vērtību zona] în scopul exploatării sale pentru un scop specific. Valoarea modelului de facto a unei parcele de teren [zemes faktiskā paraugvērtība] – valoarea maximă a unui metrou pătrat de teren urban situat într-un teritoriu specific al unei zone de valoare [vērtību zona] în scopul exploatării sale pentru un scop specific. ... Zona de valoare – o porție a teritoriului urban corespunzător unui set constant de date care caracterizează valoarea bunurilor imobiliare. ...” 7. art. 5 prevede că regulamentul nu este aplicabil pentru determinarea valorii pieței terenurilor urbane. În scopul evaluării, teritoriul urban trebuia să fie împărțit în zone de valoare bazate pe planul general de utilizare a terenului. Capitalul, Riga, trebuia să fie împărțit în șapte sau mai multe zone (art. 7). În conformitate cu art. 8, principalele criterii de zonare erau următoarele: „... poziția [de teren] în raport cu centrul orașului; 2. nivelul de dezvoltare a infrastructurii publice și serviciilor sociale; 3. atractivitatea teritoriului; 4. condiții ecologice și consecințe ale factorilor negativi; 5. condiții geologice locale; ...” 8. art. 24 din regulament stabilește metodologia de calcul a valorii modelului (paraugvērtība) a unei parcele de teren. Pentru orașele precum Riga, valoarea modelului nu a trebuit să fie calculată în mod special deoarece corespunde unei scale din anexa nr. 2 la regulament. Pentru a stabili valoarea modelului de facto (faktiskā paraugvērtība), a fost necesar să se calculeze diferența dintre valoarea modelului zonei în cauză și zona adiacente, să se înmulțească cu distanța de următoarea zonă, apoi să se împărtășească rezultatul cu lățimea zonei în cauză și, în ultimul rând, să se adaugă valoarea modelului corespunzătoare de la scară fixată (art. 25). Valoarea modelului de facto a trebuit apoi ajustată pentru a ține seama de orice clădiri construite pe teren (art. 26). Valoarea modelului de facto a trebuit să fie înmulțită de suprafața parcelei de teren pentru a-și obține valoarea cadastrală, sub rezerva unei limite de 20% pentru a ține seama de anumite factori pozitivi sau negativi (articolele 30-34). Calculul valorii cadastrale a terenurilor a fost responsabilitatea Autorității Terenului de Stat (Valsts Zemes dienests). 10. Dispozițiile relevante ale Codului Civil (Civillikums) se citesc după cum urmează: „În cazul în care contractul prevede plata dobânzilor, procentul său se stabilește, în lipsa cărora se presupune că rata statutară (a se vedea art. 1765) a fost convenită tacit.” „Tassoul dobânzii se stabilește în mod clar în actul sau contractul. Faptul că, așa cum în cazurile în care plata dobânzilor legale este necesară de lege, rata este de șase la sută pe an. Interesul poate fi calculat numai pe capitalul în sine. Cu toate acestea, în cazul în care dobânzile nu se plătesc în termenul alocat în ceea ce privește un an sau mai mult, de la acel moment, la cererea creditorului, dobânzile statutare se calculează pe dobânzile care urmează să fie achiziționate.” Rata dobânzii se stabilește în mod clar în acțiune sau contract. Faptul că, la fel ca în cazurile în care dobânzile legale sunt necesare de lege, rata este de șase la sută anuală. Rata dobânzii pentru plata întârziere a unei datorii pecuniare prevăzute în temeiul unui contract ca considerente pentru livrarea sau achiziționarea unui bun sau a unui serviciu este de opt la sută [“sapte la sută” înainte de 26 iunie 2013] deasupra ratei de bază (art. 1765 al treilea paragraf) pe an; în ceea ce privește relațiile contractuale la care un consumator este parte, [rata de bază este de] șase la sută pe an. Rata de bază a dobânzii este de 4%. Rata respectivă se modifică la 1 ianuarie și 1 iulie în fiecare an cu procentul corespunzător creșterii sau scăderei celei mai recente rate stabilite pentru operațiunile de refinanțare de către Banca Letonia înainte de prima zi a semestriului în cauză. După 1 ianuarie și 1 iulie în fiecare an, Banca Letoniei publică imediat în [Gazettele Oficiale] informații privind rata dobânzii aplicabilă pentru viitorul an. Dobânzile pot fi calculate numai pe capitalul în sine. Cu toate acestea, în cazul în care dobânzile nu se plătesc în termenul alocat în ceea ce privește un an sau mai mult, de la acel moment, la cererea creditorului, dobânzile statutare se calculează pe dobânda care urmează să fie depășită.” „Dobânzile încetează să crească: 1. atunci când valoarea dobânzii încă nepagate ajunge la valoarea capitalului; ...” 11. Potrivit calculului ratelor de inflație al Biroului Central de Statistică din Letonia (Centrāla Statistikas pārvalde), rata inflației între 25 noiembrie 1997 (data intrării în vigoare a legii relevante privind expropriarea; a se vedea punctele 23 și 54 din hotărârea principală) și 25 octombrie 2012 (data hotărârii principale) a fost 94,3%.