- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 26 februarie 2026
- Stat pârât
- ITA
- Articole
- Articolul 1, Articolul 6, Articolul 1 din Protocolul 1
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 6
- Încălcare — Articolul 1 din Protocolul 1
Di Rito și alții împotriva Italiei
Traducere în română Auto
SECŢIUNEA 1 DI RITO ŞI ALTE C. ITALIA (Căutările nr. 1669/25 și alte 4 mai jos, a se vedea lista din anexă) ARRET STRASBURG 26 februarie 2026 Această hotărâre este definitivă. Poate fi supus unor modificări de formă. În cazul Di Rito și alte c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care face parte dintr-un comitet compus din: Artūrs Kučs , preşedinte , Raffaele Sabato, Anna Adamska-Gallant , judecători , şi Viktoriya Maradudina , graffière adjuncte de secțiune f.f. , După ce a deliberat în camera Consiliului la 5 februarie 2026, renunţă la hotărâre că aici, adoptat la această dată: PROCEDURA
La originea cauzei se află instanţe îndreptate împotriva Italiei şi pe care Curtea a fost sesizată în temeiul art. 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, la diferitele date menţionate în tabelul anexat. Cererile au fost comunicate guvernului italian ( De fapt, trei. Lista solicitanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul anexat. Reclamanții se plâng de executarea cu întârziere sau de executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne. De asemenea, acestea elimină alte obiecţii din dispoziţiile Convenției. ÎN DREPTUL PRIVIND JONCAREA RECHETELOR
Având în vedere similitudinea cererilor, Curtea consideră că este adecvat să le examineze împreună într-o singură hotărâre. CU PRIVIRE LA VIOLAŢIA DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) DIN CONVENȚIA
Reclamanții se plâng în principal de executarea cu întârziere sau de executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne pronunțate în favoarea acestora. Aceştia invocă, în mod expres sau în esenţă, art. 6 alin. (1) din Convenție. Curtea reaminteşte că executarea unei hotărâri sau a unei hotărâri, din orice jurisdicţie, trebuie considerată ca făcând parte integrantă din Aceasta face trimitere, de asemenea, la jurisprudența sa cu privire la executarea cu întârziere sau la executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne definitive ( Hornsby c. Grecia, 19 martie 1997, § 40, Rec., 1997, ‐ II. În hotărârile de principiu Venentino c. Italia, nr. 357/07, 17 mai 2011, De Trana c. Italia, nr. 64215/01, 16 octombrie 2007, Nicola Silvestri c. Italia, nr. 16861/02, 9 iunie 2009, Antonetto c. Italia, nr. 15918/89, 20 iulie 2000, Curtea a ajuns la concluzia încălcării articolului 6 din Convenție cu privire la aspecte similare celor care fac obiectul prezentei cauze. După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea nu identifică niciun fapt sau argument care să o convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și justificarea obiecțiunilor în cauză. Având în vedere jurisprudenţa sa în această privinţă, Comisia consideră că, în speță, autorităţile nu au depus toate eforturile necesare pentru a asigura executarea integrală şi la timp a hotărârilor judecătoreşti pronunţate în favoarea reclamanţilor.
În consecinţă, aceste obiecţii sunt admisibile şi indică o încălcare a art. 6 alin. (1) din Convenție. CU PRIVIRE LA ALTE VIOLAŢII ALOCATE CU PRIVIRE LA O JURISPRUDENŢĂ BUNĂ ETABLIE
(1) din Protocolul nr. 1 la Convenția privind punerea în aplicare sau executarea tardivă a acelorași hotărâri judecătoreşti interne (a se vedea tabelul anexat). Constatând că acest at nu este în mod vădit nefondat în sensul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenie și nu se confruntă cu niciun alt motiv dat , Curtea declară că este admisibil. În urma examinării tuturor elementelor aflate în posesia sa, Comisia concluzionează că este vorba, de asemenea, despre o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, având în vedere constatările sale din Ventorino, menţionat anterior. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA
Având în vedere documentele aflate în posesia sa și jurisprudența sa (Ventino , De Trana , Nicola Silvestri , și Antonetto , menționate anterior), Curtea consideră că este rezonabil să se aloce sumele indicate în tabelul anexat.
Curtea constată, de asemenea, că statul pârât rămâne obligat să execute hotărârile judecătorești care rămân executorii. (b) de la expirarea termenului menţionat anterior şi până la data la care, aceste sume vor fi majorate cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilităţii de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene aplicabile în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale. Adoptată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 26 februarie 2026, în conformitate cu art. 77 alineatul (2) și cu art. 3 din regulament. Viktoriya Maradudina Artūrs Kučs Grefier adjunct f.f. Președintele Anexă Lista cererilor privind obiecțiunile întemeiate pe art. 6 alineatul (1) din convenție (inexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne) nr. Numărul și data de la care se introduce cererea Numele reclamantului și anul nașterii Numele și orașul reprezentantului Hotărâre de justiție internă relevantă Data de începere a la mail-in execution Data de încheiere a mail-in execution requestment request of requestment of instances interne Alte obiecțiuni care intră sub incidența jurisprudenței bine stabilite Suma alocată pentru daune morale per reclamant (în euro) [1] Suma alocată pentru cheltuieli și cheltuieli per cerere (în euro) [2] 1669/25 30/12/2024 Maria DI RITO 1972 Pagliuca Mauro Avellino Court d uipeel de Roma - R.G. 58581/2011, 14/12/2016 Curtea a Romei - R.G. 5331/18, 19/03/2019 Curtea de Justiţie din Napoli - R.G. 2456/21, 01/02/2022 22/03/2022 04/04/2022 30/11/2022 în curs de desfășurare Peste 3 ani și 9 luni și 26 zile în curs Mai mult de 3 ani și 9 luni și 13 zile în curs de desfășurare Peste 3 ani și 1 lună și 18 zile Ministerul Justiției. Plata onorariilor de avocat care decurg din procedura de procedură avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absenţa sau întârzierea plăţii unei creanţe din partea autorităţilor naţionale 2 750 250 4112/25 30/01/2025 Mario GOLDONI 1957 Federico BORDONA 1970 Abrusci Ennio Acquaviva delle Fonti Court d 2667/2018 (M. Goldoni), 15/03/2019 Curtea de Justiţie din Napoli, R.G. 2215/202 (M. Goldoni), 18/11/2020 Curtea de Justiţie din Genova - R.G. 527/2019, 10/11/2020 Curtea din Genova, R.G. 241/2021 (F. Bordogna), 01/07/2021 Curtea de Justiţie din Genova, R.G. 327/2021 (F. Bordogna), 26/01/2022 Curtea de Justiţie din Genova - R.G. 275/2021 (F. Bordogna), 18/11/2021 09/09/202016/04/2021 20/04/2021 05/10/2021 21/07/2022 18/04/2023 în curs de desfășurare Peste 5 ani și 4 luni și 8 zile în curs Mai mult de 4 ani și 9 luni și 1 zi în curs Mai mult de 4 ani și 8 luni și 28 zile în curs de desfășurare peste 4 ani și 3 luni și 12 zile în curs Peste 3 ani și 5 luni și 27 zile în curs peste 2 ani și 8 luni și 30 zile Ministerul Justiției. Plata onorariilor de avocat care decurg din procedura de procedură avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absenţa sau întârzierea plăţii unei creanţe din partea autorităţilor naţionale 2 400 (la F. Bordogna) 4 300 (la M. Goldoni) 0 5435/25 06/02/2025 Gennaro CRISPO 1958 Ciccone Vincenzo Palma Campania Cour de la Roma - R.G. 54516/2012, 29/09/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 53346/2012, 21/07/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 55089/2012, 21/10/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 54473/2012, 23/09/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 54729/2012, 05/10/2017 05/04/2018 09/04/2018 09/05/2018 09/05/2018 20/12/2018 în curs de desfășurare Peste 7 ani și 9 luni și 12 zile în curs Peste 7 ani și 9 luni și 8 zile în curs Peste 7 ani și 8 luni și 8 zile în curs de desfășurare peste 7 ani și 8 luni și 8 zile în curs de desfășurare peste 7 ani și 28 zile Ministerul Justiției. Plata onorariilor de avocat care decurg din procedura de procedură avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absenţa sau întârzierea plăţii unei creanţe din partea autorităţilor naţionale 1 577 0 7391/25 18/02/2025 Simone VELLANI 1978 Abrusci Ennio Acquaviva delle Fonti Court dapp De Rome, R.G. 50256/2020, 02/03/2020 18/06/2020 în curs de desfășurare peste 5 ani și 6 luni și 30 de zile Ministerul Justiției. Plata onorariilor de avocat care decurg din procedura de procedură avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absenţa sau întârzierea plăţii unei creanţe din partea autorităţilor naţionale 380 250 11604/25 21/03/2025 Gennaro CRISPO 1958 Ciccone Vincenzo Palma Campania Curtea de apel din Roma - R.G. 54511/2012, 29/09/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 54512/2012, 29/09/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 54461/2012, 19/12/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 54732/2012, 06/09/2017 Curtea de Apel din Roma - R.G. 54513/2012, 29/09/2017 09/04/2018 09/04/2018 25/06/2018 09/08/2018 03/01/2019 în curs de desfășurare Peste 7 ani și 9 luni și 8 zile în curs Peste 7 ani și 9 luni și 8 zile în curs Peste 7 ani și 6 luni și 23 de zile în curs Peste 7 ani și 5 luni și 8 zile în curs peste 7 ani și 14 zile Ministerul Justiției. Plata onorariilor de avocat care decurg din procedura de procedură avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - Absența sau întârzierea plății unei creanțe din partea autorităților naționale 1 490 0 [1] Plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de către reclamant. [2] Alte sume care pot fi datorate cu titlu de impozit de către reclamant.
PREMIÈRE SECTION
AFFAIRE DI RITO ET AUTRES c. ITALIE (Requêtes n os 1669/25 et 4 autres – voir liste en annexe) ARRET STRASBOURG 26 février 2026 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Di Rito et autres c. Italie, La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant en un comité composé de : Artūrs Kučs , président , Raffaele Sabato, Anna Adamska-Gallant , juges , et de Viktoriya Maradudina, greffière adjointe de section f.f., Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 5 février 2026, Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date : PROCÉDURE 1. À l’origine de l’affaire se trouvent des requêtes dirigées contre l’Italie et dont la Cour a été saisie en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (« la Convention ») aux différentes dates indiquées dans le tableau joint en annexe.
Les requêtes ont été communiquées au gouvernement italien (« le Gouvernement »). EN FAIT
La liste des requérants et les précisions pertinentes sur les requêtes figurent dans le tableau joint en annexe.
Les requérants se plaignent de l’inexécution ou de l’exécution tardive de décisions de justice internes. Ils tirent également d’autres griefs des dispositions de la Convention. EN DROIT
SUR LA JONCTION DES REQUÊTES
5. Compte tenu de la similitude des requêtes, la Cour estime approprié de les examiner conjointement en un seul arrêt.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE
6 § 1 DE LA CONVENTION
6. Les requérants se plaignent principalement de l’inexécution ou de l’exécution tardive de décisions de justice internes rendues en leur faveur. Ils invoquent, expressément ou en substance, l’article 6 § 1 de la Convention.
La Cour rappelle que l’exécution d’un jugement ou arrêt, de quelque juridiction que ce soit, doit être considérée comme faisant partie intégrante du « procès » au sens de l’article 6. Elle renvoie par ailleurs à sa jurisprudence concernant l’inexécution ou l’exécution tardive de décisions de justice internes définitives ( Hornsby c. Grèce , 19 mars 1997, § 40, Recueil des arrêts et décisions 1997 ‑ II).
Dans les arrêts de principe Ventorino c. Italie, n o 357/07, 17 mai 2011, De Trana c. Italie, n o 64215/01, 16 octobre 2007, Nicola Silvestri c. Italie, n o 16861/02, 9 juin 2009, Antonetto c. Italie, n o 15918/89, 20 juillet 2000, la Cour a conclu à la violation de l’Article 6 de la Convention au sujet de questions similaires à celles qui font l’objet de la présente affaire.
Après examen de l’ensemble des éléments qui lui ont été soumis, la Cour ne décèle aucun fait ou argument propre à la convaincre de parvenir à une conclusion différente quant à la recevabilité et au bien-fondé des griefs en question. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, elle estime qu’en l’espèce les autorités n’ont pas déployé tous les efforts nécessaires pour faire exécuter pleinement et en temps voulu les décisions de justice rendues en faveur des requérants.
Il s’ensuit que ces griefs sont recevables et révèlent une violation de l’article 6 § 1 de la Convention.
SUR LES AUTRES VIOLATIONS ALLÉGUÉES RELEVANT D’UNE JURISPRUDENCE BIEN ÉTABLIE
11. Les requérants ont formulé un autre grief tiré de l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention concernant l’inexécution ou de l’exécution tardive des mêmes décisions de justice internes (voir tableau joint en annexe). Constatant que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 a) de la Convention et ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité, la Cour le déclare recevable. Après examen de l’ensemble des éléments en sa possession, elle conclut qu’il révèle également une violation de l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention, eu égard à ses constats dans Ventorino , précitée.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE
41 DE LA CONVENTION
12. Eu égard aux documents en sa possession et à sa jurisprudence ( Ventorino , De Trana , Nicola Silvestri , et Antonetto, précitées), la Cour estime raisonnable d’allouer les sommes indiquées dans le tableau joint en annexe.
La Cour constate en outre que l’État défendeur demeure tenu d’exécuter les décisions de justice qui restent exécutoires. PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L’UNANIMITÉ, Décide de joindre les requêtes ; Déclare les requêtes recevables ; Dit que ces requêtes révèlent une violation de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention en raison de l’inexécution de décisions de justice internes ; Dit que l’État défendeur doit, dans les trois mois, assurer par des moyens appropriés l’exécution des décisions de justice internes encore pendantes visées dans le tableau joint en annexe ; Dit a) que l’État défendeur doit verser aux requérants, dans les trois mois, les sommes indiquées dans le tableau joint en annexe ; b) qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage. Fait en français, puis communiqué par écrit le 26 février 2026, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement. Viktoriya Maradudina Artūrs Kučs Greffière adjointe f.f. Président ANNEXE Liste de requêtes concernant des griefs tirés de l’article 6 § 1 de la Convention (inexécution ou exécution tardive de décisions de justice internes) No. Numéro et date d’introduction de la requête Nom du requérant et année de naissance Nom et ville du représentant Décision de justice interne pertinente Date de début de l’inexécution Date de fin de l’inexécution Délai d’exécution Injonction des juridictions internes Autres griefs relevant de la jurisprudence bien établie Montant alloué pour dommage moral par requérant (en euros) [1] Montant alloué pour frais et dépens par requête (en euros) [2] 1669/25 30/12/2024 Maria DI RITO 1972 Pagliuca Mauro Avellino Cour d’Appel de Rome - R.G. 58581/2011, 14/12/2016 Cour d’Appel de Rome - R.G. 5331/18, 19/03/2019 Cour d’Appel de Naples - R.G. 2456/21, 01/02/2022 22/03/2022 04/04/2022 30/11/2022 en cours Plus de 3 années et 9 mois et 26 jours en cours Plus de 3 années et 9 mois et 13 jours en cours Plus de 3 années et 1 mois et 18 jours Ministère de la Justice. Paiement des honoraires d’avocat découlant de la procédure “Pinto” ( avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 2 750 250 4112/25 30/01/2025 Mario GOLDONI 1957 Federico BORDOGNA 1970 Abrusci Ennio Acquaviva delle Fonti Cour d’Appel de Naples, R.G. 2667/2018 (M. Goldoni), 15/03/2019 Cour d’Appel de Naples, R.G. 2215/202 (M. Goldoni), 18/11/2020 Cour d’Appel de Gênes - R.G. 527/2019, 10/11/2020 Cour d’Appel de Gênes , R.G. 241/2021 (F. Bordogna), 01/07/2021 Cour d’Appel de Gênes , R.G. 327/2021 (F. Bordogna), 26/01/2022 Cour d’Appel de Gênes - R.G. 275/2021 (F. Bordogna), 18/11/2021 09/09/2020 16/04/2021 20/04/2021 05/10/2021 21/07/2022 18/04/2023 en cours Plus de 5 années et 4 mois et 8 jours en cours Plus de 4 années et 9 mois et 1 jour en cours Plus de 4 années et 8 mois et 28 jours en cours Plus de 4 années et 3 mois et 12 jours en cours Plus de 3 années et 5 mois et 27 jours en cours Plus de 2 années et 8 mois et 30 jours Ministère de la Justice. Paiement des honoraires d’avocat découlant de la procédure “Pinto” ( avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 2 400 (à F. Bordogna) 4 300 (à M. Goldoni) 0 5435/25 06/02/2025 Gennaro CRISPO 1958 Ciccone Vincenzo Palma Campania Cour d’appel de Rome - R.G. 54516/2012, 29/09/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 53346/2012, 21/07/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 55089/2012, 21/10/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 54473/2012, 23/09/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 54729/2012, 05/10/2017 05/04/2018 09/04/2018 09/05/2018 09/05/2018 20/12/2018 en cours Plus de 7 années et 9 mois et 12 jours en cours Plus de 7 années et 9 mois et 8 jours en cours Plus de 7 années et 8 mois et 8 jours en cours Plus de 7 années et 8 mois et 8 jours en cours Plus de 7 années et 28 jours Ministère de la Justice. Paiement des honoraires d’avocat découlant de la procédure “Pinto” ( avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 1 577 0 7391/25 18/02/2025 Simone VELLANI 1978 Abrusci Ennio Acquaviva delle Fonti Cour d’appel De Rome, R.G. 50256/2020, 02/03/2020 18/06/2020 en cours Plus de 5 années et 6 mois et 30 jours Ministère de la Justice. Paiement des honoraires d’avocat découlant de la procédure “Pinto” ( avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 380 250 11604/25 21/03/2025 Gennaro CRISPO 1958 Ciccone Vincenzo Palma Campania Cour d’appel de Rome - R.G. 54511/2012, 29/09/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 54512/2012, 29/09/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 54461/2012, 19/12/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 54732/2012, 06/09/2017 Cour d’appel de Rome - R.G. 54513/2012, 29/09/2017 09/04/2018 09/04/2018 25/06/2018 09/08/2018 03/01/2019 en cours Plus de 7 années et 9 mois et 8 jours en cours Plus de 7 années et 9 mois et 8 jours en cours Plus de 7 années et 6 mois et 23 jours en cours Plus de 7 années et 5 mois et 8 jours en cours Plus de 7 années et 14 jours Ministère de la Justice. Paiement des honoraires d’avocat découlant de la procédure “Pinto” ( avvocato antistatario ) Prot. 1 Art. 1 - absence du ou retard dans le paiement d’une créance de la part des autorités nationales 1 490 0 [1] Plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt par la partie requérante. [2] Plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt par la partie requérante.